Решение по делу № 2-597/2023 (2-3901/2022;) от 05.10.2022

копия

Дело № 2-597/2023

171к

24RS0017-01-2022-004611-90

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи И.А. Копеиной,

при секретаре Нортуй-оол С.А.

с участием:

представителя истца Гончаровой Е.В. по доверенности

представителя ответчика Носкова А.А. по доверенности

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Чернятьева Алексея Евгеньевича к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Чернятьев А.Е. обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителей о возложении обязанности исполнить обязательства по договору, взыскании неустойки за период с 14.08.2022 по 03.10.2022 в размере 74 327,39 руб., а с 04.10.2022 по день фактического исполнения обязательства, но не более чем по 13.08.2023; судебной неустойки в размере по 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения, штрафа, морального вреда, причиненного несвоевременным исполнением мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям, в размере 100 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что между ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» и Чернятьевым Алексеем был заключен Договор №.2400.4310.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.08.2021 энергопринимающих устройств истца малоэтажной жилой застройки по адресу: <адрес>, сельское поселение Солонцовский сельсовет, <адрес>, земельный участок 16А, кадастровый номер земельного участка №. Условия Договора №.2400.4310.21 соответствуют требованиям абз. 14подп. «б»п. 16Правил. Пунктом 5 Договора ТП предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет I год со дня заключения договора 13 августа 2021. Таким образом, сетевой организацией мероприятия по технологическому присоединению должны были быть исполнены в срок до 14 августа 2022. Однако, до настоящего времени, со стороны сетевой организации ПАО «Россети Сибирь» мероприятия по технологическому присоединению не выполнены, технологическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя не осуществлено, акт об осуществлении технологического присоединения в адрес Заявителя не поступил. В соответствии с положениями пункта 17 договора № 20.2400.4310.21 от 13.08.2021, сторона договора нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по незоологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки. Как указано выше, ПАО «Россети Сибирь» мероприятия не выполнены по настоящее время, что в том числе подтверждается Актом № № от 22.06.2022, составленным представителями сетевой организации непосредственно на месте исполнения обязательств: <адрес>А, где указано, что сетевой организацией не выполнен пункт 10.2.2 Технических условий. Со стороны Истца все обязательство по договору исполнены в полном объеме. Кроме того, истец способствовал выполнению сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению, разрешил установку ЛЭП и охранной зоны на своей территории, согласовал сервитут земельного участка сроком на 20 лет, согласовал с сетевой организацией рабочую документацию на мероприятия, подлежащие по техническим условиям № выполнению Заявителем. По состоянию на 03.10.2022 размер неустойки сетевой организации за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению составил 74 327,39 руб. Истец обращался к Ответчику с претензий от 17.08.2022 с требованиями о выполнении технологического присоединения, оплаты неустойки по договору и морального вреда. Ответчик претензию получил 24.08.2022, но на претензию не ответил.

В судебном заседании представителя истца Гончарова Е.В. по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что подключение к эл.сетям до настоящего времени не осуществлено, срок по договору нарушен. Претензия не была удовлетворена. Просила обязать выполнить мероприятия по подключению, взыскать неустойку за период с 14.08.2022 года и по день фактического исполнения, компенсацию морального вреда, штраф.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» Носков А.А. по доверенности, в судебном заседании возражал против иска, поддержал ранее направленный письменный отзыв, в котором указано, что ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией: в соответствии с п. 3.2. Устава ПАО «Россети Сибирь» оказывает услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности согласно п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике», пп. 3,6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178. Статья 23.2 Федерального закона от 26.03.2003    35-ФЗ «Об электроэнергетике» закрепляет, что затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. Таким образом, затраты, которые несет сетевая организация в рамках выполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, компенсируются организации в рамках тарифного регулирования. Следовательно, все затраты сетевой организации должны быть экономически целесообразны. Пункт 32 Основ ценообразования предусматривает, что расходы на инвестиции в расчетном периоде регулирования определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ организаций. Порядок формирования и утверждения инвестиционных программ регламентирован Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 977. При установлении тарифов для сетевой организации учитывается необходимый объем валовой выручки организации (согласно вышеуказанным Основам ценообразования). В размер данной выручки включаются выпадающие расходы сетевой организации, которые образовались в результате проведения мероприятий по технологическому присоединению льготных категорий потребителей (п. 71 Основ ценообразования). В дальнейшем производится закупочная деятельность Для выполнения работ по разработке проектно-сметной документации и выполнения строительно монтажных работ, которая осуществляется на конкурсной основе ввиду того, что деятельность сетевой организации носит регулируемый характер, понесенные расходы в рамках выполнения договоров должны быть экономически обоснованными. Для обоснования расходов, связанных с разработкой проектной документации, сетевая организация должна организовать проведение внутрикорпоративных процедур для выбора подрядной организации. Согласно пункту 6 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Согласно п. 7 Правил, одним из этапов технологического присоединения является выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором. Исходя из п. 16 Правил, договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению. В соответствии с п, п. «г» пункта 18 Правил устанавливается, что одними из мероприятий по технологическому присоединению является выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики. По условиям Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от № № от 13.08.2021, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>. Сельское поселение Солонцовский сельсовет, <адрес>, земельный участок 16А, кадастровый номер земельного участка №. Общество лишено возможности выполнить со своей стороны обязательства по названному договору, поскольку поставлено в зависимость от выполнения заявителем мероприятий со своей стороны. Техническими условиями предусмотрен ряд мероприятий, которые осуществляет заявитель. Истец надлежащим образом обязуется исполнить обязательства по выполнению возложенных на него мероприятий технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергоПринимающие устройства Истца, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка истец, предусмотренных техническими условиями, должен уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий и представить обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной). Только после получения уведомления о выполнении технических условий и установления факта готовности к ТП, технические условия со стороны Истца считаются выполненными. Сведения о уведомлении Ответчика, отсутствуют. Для осуществления строительства и размещения объектов электросетевого хозяйства, со стороны сетевой организации, требуется проведение мероприятий, несущих не только значительную финансовую нагрузку, но и существенные временные затраты. Вместе с тем, на сегодняшний момент Ответчиком выполнено:

- разработаны и подготовлены технические условия; «подготовлена рабочая документации с шифром 2400.000534.2022-ЭС;

- получено согласование главы администрации Солонцовского сельсовета;

- получено согласование на размещение опоры на участке заявителя. Учитывая изложенное, считаем, что IIAO «Россети Сибирь» действует в рамках, имеющихся у него прав и обязанностей, не допуская при этом ущемления прав иных лиц, не отказывается от исполнения обязательств по договору, заключенному с истцом. Однако, осуществить строительство объектов электросетевого хозяйства в установленные сроки не представляется возможным.

Требования истца о взыскании неустойки не подлежат удовлетворению. Выводы о финансовом благополучии ПАО «Россети Сибирь», формируемые на основании стоимости ценных бумаг и без учета прочих факторов хозяйственной жизни Общества и принципов формирования отчетности, являются неверными и несостоятельными Для анализа финансового состояния необходимо более глубокое изучение отчетности. Деятельность ПАО «Россети Сибирь» как субъекта естественной монополии по двум основным направлениям (передача электрической энергии и технологическое присоединение), является регулируемой. Регулирование ведется раздельно по видам деятельности и независимо на территории каждого региона присутствия. Финансовый результат ПАО «Россети Сибирь» в целом формируется как совокупность финансовых результатов обособленных филиалов. При этом утверждаемые региональными регулирующими органами тарифы, исходя из действующих норм федерального законодательства, не позволяют формировать «свободную» чистую прибыль. Под «свободной» прибылью понимается прибыль, остающаяся в распоряжении филиала. Анализ форм раскрытия бухгалтерской отчетности за 2021 год на официальном сайте Общества демонстрирует отрицательное сальдо денежного потока в объеме 2,1 млрд руб., что требует дополнительного привлечения кредитных средств. Увеличение кредитного портфеля Общества за 2021 год составило 2,4 млрд. По итогам за 2021 год Красноярскэнерго имеет по данным раздельной отчетности следующие итоги: чистая Прибыль - 36,4 млн руб., в том числе по передаче э/э - убыток 9,4 млн руб. (при целевом регуляторном уровне 2 600 млн руб.), ПО "Ш - убыток 58,4 млн руб. Таким образом, наложение на сетевую организацию дополнительных финансовых нагрузок, не требующихся для фактического исполнения договора, влекут значительный отток ресурсов от реально подлежащих исполнению публичных обязательств, причем без определения порядка такого исполнения, нарушает общие принципы исполнимости судебных решений, а также противоречит директивам Правительства РФ от 06.03.2022 №2182П—^П13ке, направленным на стабилизацию финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов - резидентов Российской Федерации. Таким образом, ПАО «Россети Сибирь» осуществляет все необходимые и возможные действия по исполнению договора и не имеет цели как-либо нарушить права и законные интересы Истца. Задержка исполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно Договору, вызвана недостатком финансирования, а также высокой фактической стоимостью выполнения мероприятий по Договору. Исходя из изложенного, в отсутствие виновных действий со стороны территориальной сетевой организации, считаем, что взыскание с ответчика в пользу истца штрафной неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 74 327,39 руб. неправомерно. Но даже если бы неустойка подлежала взысканию, то необходимо учитывать положения абзаца 3 подпункта "в" п. 16 Правил N 861 при нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки; Таким образом, требования о взыскании неустойки за период более чем 365 дней просрочки является незаконным. В данном случае неустойка более чем в 10 раз превышает сумму договора. В то же время подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 3. Истец также требует взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000,00 руб. Вина ПАО «Россети Сибирь» как обстоятельство, имеющее значение для правильного рассмотрения и разрешения дела о причинении морального вреда Истцу, отсутствует в силу действующего законодательства. Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. Истец не представил в дело документов, обосновывающих степень его физических и нравственных страданий, и, соответственно, суммы компенсации морального вреда. В совокупности требование Истца о возмещении морального вреда является недоказанным и необоснованным. Действия ПАО «Россети Сибирь» по заключению Договора и осуществлению мероприятий в соответствии с ТУ в срок, предусмотренный законом и Договором, соответствуют положениям действующего законодательства и не посягают на нематериальные блага Истца (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), а также на неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и т.п. в соответствии с законодательством об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности). Таким образом, отсутствует причинение морального вреда Истцу со стороны ПАО «Россети Сибирь». Кроме того, моральный вред существенным образом завышен по сравнению с требованиями по аналогичным искам. Исковое заявление содержит требования о взыскании судебной неустойки. Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай Неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Кодекса в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Кодекса), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости увеличения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом при определении размера неустойки суд исходит из принципа недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает необходимость соблюдения баланса интересов участвующих в деле лиц, а также содержащееся в пункте 32 постановления от 24.03.2016 № 7 разъяснение Верховного Суда Российской Федераций, согласно которому в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. Согласно ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды. Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что присуждение в пользу истца судебной неустойки в заявленном размере, а именно 1000,00 рублей за каждый день неисполнения судебного решения, ведет извлечению выгоды из необоснованного поведения со стороны заявителя. Доказанными фактами являются тяжелое материальное положение Общества и отсутствие источника финансирования необходимого для реализации инвестиционной программы, так как вышеизложенное находит отражение в решениях как Арбитражного суда <адрес> АЗЗ-9075/2022, АЗЗ-10127/2022, так и в постановлениях Третьего Арбитражного апелляционного суда АЗЗ-8394/2022, АЗЗ- 9717/2022. В рамках указанных Дел суд, принимая во внимание неудовлетворительное финансовое положение общества, снизил размер административного штрафа ниже низшего предела санкции статьи закона.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела в своей совокупности, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам:

Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно аб.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст.ст.307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст.431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией, зарегистрировано в качестве юридического лица 04.07.2005 года, оказывает услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности согласно п.4 ст.23.1 ФЗ от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике», пп. 3, 6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 13.08.2021 года между ПАО «Россети Сибирь» и Чернятьевым А.Е. был заключен договор № 20.2400.4310.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «Россети Сибирб» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно «малоэтажной жилой застройки», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства включая их проектирование, строительство, реконструкцию.

Согласно п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта заявителя – малоэтажной жилой застройки по адресу: <адрес>, сельское поселение Солонцовский сельсовет, <адрес>, земельный участок 16А, кадастровый номер земельного участка №.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя (п.3 Договора).

Согласно п.5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с условиями договора размер платы за технологическое присоединение составляет 594619,13 руб.. (п. 10). И осуществляется в следующем порядке:

- 10% в размере 59461,91руб., вносятся в течении 15 календарных дней с даты заключения договора;

- 30% платы в размере 178385,74руб.вносится в течении 60 календарных дней со дня заключения договора;

- 20% в размере 118923,83руб. вносится в течении 180 календарных дней со дня заключения договора;

- 30% в размере 178385,74руб. в течении 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10% в размере 59461,914руб. в течении 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с п.6 договора, ПАО «Россети Сибирь» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий, осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного п.5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В соответствии с Техническими условиями, являющимися приложением №1 к договору от 13.08.2021 года (п.10), ответчик обязался осуществить:

10.1.1.    Подготовка технических условий на технологическое присоединение.

10.1.2.    Проверка выполнения технических условий со стороны Заявителя.

10.1.3.    Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств Заявителя.

10.2.    Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

10.2.1. Строительство ЛЭП 10 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.

10.2.2. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии 2шт. в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

10.3. Требования по проектированию и установке:

10.3.1. Устройств защиты и автоматики: в проекте выполнить расчет релейной защиты и токов короткого замыкания ВЛ 10 кВ ф. 134-11:

В соответствии с пунктом 11 Технических условий, заявитель осуществляет: На границе балансовой принадлежности электрических сетей обеспечить поддержание качества электрической энергии в соответствии с действующей НТД РФ;

11.6. Установку приборов измерения и регистрации качества электрической энергии, фильтрокомпеисирующих устройств, средств обеспечения нечувствительности систем управления непрерывным технологическим процессом в соответствии с действующей НТД РФ в случае если в ходе проектирования энергопринимающих устройств заявителя установлено их влияние на ухудшение соответствующих параметров качества электрической энергии в точках технологического присоединения:

11.в. От РУ 10 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до объекта заявителя запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ. Марку и сечение ЛЭП определить проектом.

Заявитель исполнил свои обязательства в соответствии с условиями договора, в части оплаты, что не отрицалось ответчиком, а также выполнил техусловия, что подтверждается актом допуска прибора учета в эксплуатацию от 22.06.2022года.

Срок исполнения обязательств ответчика по договору составлял 1 год, который истек (14.08.2022).

Поскольку ответа на обращение истца не последовало, истец повторно обратился к ответчику с письмом от 11.05.2022г., которое было получено ответчиком 19.05.2022г.

17.08.2022г. истцом в адрес ответчика направлена претензия, в которой истец просил выполнить мероприятия по тех.присоединению, оплатить неустойку предусмотренную договором в размере 4459,64руб., моральный вред 100 000руб.
Ответчик оставил без ответа претензию истца.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом предприняты все зависящие от него меры по исполнению обязательств, предусмотренных техническими условиями к договору о технологическом присоединение, в свою очередь ответчик не исполнил обязательства.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по договору ответчиком, либо затрудненности исполнения обязательств по объективным причинам, суду не предоставлено, срок установленный договором прошел, из чего следует, что ответчик нарушил условия заключенного договора, не выполнило работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта заявителя - малоэтажной жилой застройки по адресу: <адрес>, сельское поселение Солонцовский сельсовет, <адрес>, земельный участок 16А, кадастровый номер земельного участка №

Доводы ответчика о том, что ответчик не бездействует, составил рабочую документацию для осуществления строительства обьектов электросетевого хозяйства, получены согласования администрации сельсовета, суд расценивает как не состоятельные по отношению к обязательствам перед истцом. Каких либо обьективных доказательств не возможности выполнить свои обязательства по договору, доказательств не возможности строительства установок, суду не представлено. Не представлено доказательств осуществления мероприятий по закупки и не возможности каких либо электроустановок, не представлено. Кроме действий по составлению проекта и рабочей документации, а также согласования размещения на земельных участков элеткроустановок, не произведено.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства в совокупности с вышеприведенными правовыми актами, позволяют суду прийти к выводу, что исковые требования Чернятьева А.Е. об обязании ПАО «Россети Сибирь» осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки по адресу: <адрес>, сельское поселение Солонцовский сельсовет, <адрес>, земельный участок 16А, кадастровый номер земельного участка № подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в данной части равный 2 месяцам с момента его вступления в законную силу, поскольку доказательств не обьективности данного срока ответчиком не представлено.

Кроме того, поскольку исполнитель (ответчик) нарушил предусмотренные договором сроки осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, истец правомерно заявляет требования о взыскании неустойки.

Так, согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно п. 17 договора об осуществлении технологического предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет -- рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Таким образом, просрочка исполнения сетевой организацией срока исполнения договора, заключенного с истцом на присоединение энергопринимающих устройств составила 50 дн. с 14.08.2022г. по 03.10.2022 года (в рамках заявленных исковых требований), а с 4.10.2022года по день фактического исполнения обязательств.

Поскольку истцом заявлено требование о взыскании неустойки по день фактического исполнения, следовательно суд полагает необходимым рассчитать размер неустойки на день вынесения решения суда, что составит:

С 14.08.2022года по 16.01.2023года (197 дня) из расчета 0,25 % по договору 292 849,92 рубля.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в виду затруднительного финансового положения, несоразмерности размера неустойки.

Разрешая ходатайство стороны ответчика о применении ст.333 о снижении неустойки, суд находит доводы представителя ответчика о несоразмерности размера неустойки последствиям нарушенного обязательства заслуживающими внимание, поскольку согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

С учетом требований закона и установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным применить положения ст.333 ГК РФ и снизить размер неустойки, подлежащий взысканию с ответчика до 50 000 рублей.

Так же подлежат удовлетворению требования истца о взыскании неустойки предусмотренной двором в размере 0,25% от общего размера оплаты за каждый день просрочки, за период с 17.01.2023г. по день фактического исполнения решения суда, но не более чем до 13.08.2023г.

Рассматривая требования истца о взыскании судебной неустойки в размере 5 000руб. за каждый день просрочки по дату фактического исполнения решения суда, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу ч.3 ст.206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года №7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Таким образом, в случае неисполнения ответчиком решения суда, суд, с учетом стоимости услуг по договору, с учетом обстоятельств дела, характера нарушений прав истца, с учетом требований разумности и справедливости, полагает разумным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда об исполнении обязанности в натуре, которая подлежит взысканию со дня следующего за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре и подлежит начислению по день исполнения решения суда в названной части.

На основании ст.151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом. Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.15 закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное исполнение условий договора, истцу причинены нравственные страдания. Суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 2000 руб. соответствующей требованиям разумности и справедливости.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований потребителя, исходя из расчета: 50 000руб.+2 000руб./50%. При этом, с учетом ходатайства ответчика о применении положении ст. 333 ГК РФ, суд также полагает, что подлежит снижению размер штрафа до 20 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ПАО «Россети Сибирь» госпошлину в доход местного бюджета в размере, в котором истец был освобожден от ее уплаты при подаче иска, в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ (от пропорционально удовлетворенных требований имущественного характера от суммы и не имущественного характера) в сумме 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чернятьева Алексея Евгеньевича удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН № осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № от 13.08.2021г. объект – малоэтажной жилой застройки по адресу: <адрес>, земельный участок 16А, кадастровый номер земельного участка №, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» №) в пользу Чернятьева Алексея Евгеньевича ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт 0406 №) неустойку в размере 50 000руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000руб., штраф 20 000руб., а всего 72 000 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (№) в пользу Чернятьева Алексея Евгеньевича ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт 0406 №) неустойку по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения суда, но не более чем начисленную по 13.08.2023г.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН №) в пользу Чернятьева Алексея Евгеньевича ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт 0406 №) судебную неустойку в случаи неисполнения решения суда в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части исполнения обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с условиями договора №.2400.4310.21 от 13.08.2021г. с момента вступления настоящего решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда в названной части.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (№) в доход местного бюджета госпошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течении месяца со дня изготовления мотивированной части.

Судья подпись

Копия верна:

Судья И.А. Копеина