Решение по делу № 12-1011/2020 от 14.04.2020

Дело № 12-1011/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Волгоград                                     01 июня 2020 года

    Судья Центрального районного суда г.Волгограда Галахова И.В., ознакомившись с протестом прокуратуры Тракторозаводского района г. Волгограда на постановление руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области от 02.04.2020 г. №76-ДОВ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ в отношении ООО «Социальная аптека 7»,

установил:

     Прокуратурой Тракторозаводского района г. Волгограда принесен протест на постановление руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области от 02.04.2020 г. №76-ДОВ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ в отношении ООО «Социальная аптека 7».

    В силу п.2 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно положениям ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 30 Постановления Пленума от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.

Согласно ч.2 ст.30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

    В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Как следует из материалов административного дела, местом совершения правонарушения является адрес г. Волгоград, ул. Ополченская, д.47, а полномочия Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области распространяются, в том числе и на Тракторозаводский район Волгограда, где было совершено административное правонарушение, судья приходит к выводу о необходимости передачи жалобы заявителя по подсудности в Тракторозаводский районный суд г.Волгограда для рассмотрения по существу, так как рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи Центрального районного суда г. Волгограда.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

    протест прокуратуры Тракторозаводского района г. Волгограда на постановление руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области от 02.04.2020 г. №76-ДОВ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ в отношении ООО «Социальная аптека 7» - направить по подсудности в Тракторозаводский районный суд г.Волгограда для рассмотрения по существу.

    Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                          И.В. Галахова