Решение по делу № 2-5282/2024 от 07.10.2024

Дело №2-5282/2024

64RS0045-01-2024-009003-79 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 ноября 2024 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Беляковой И.А.,

при помощнике судьи Никитиной Д.В.,

с участием представителя истца Большаковой М.В., представителе ответчика Васильевой Ю.В., помощнике прокурора г. Саратова Косян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Турыльдиной ФИО11 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации об отмене приказа об отчислении, признании приказа незаконным, восстановлении в учебном заведении,

установил:

Турыльдина П.В. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского», Университет) об отмене приказа об отчислении, признании приказа незаконным, восстановлении в учебном заведении.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что она обучалась на 1 <данные изъяты> на специальности «Стоматология» ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. ФИО4» на платной основе по очной форме обучения ДД.ММ.ГГГГ. Все занятия посещала исправно, задолженности по преподаваемым дисциплинам за весь период обучения отсутствовали, нарушений положений устава образовательного учреждения не было, каких-либо замечаний, докладных на нее также нет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в деканат Университета с уведомлением о своем решении перевестись в «Волгоградский государственный медицинский университет» (далее – Волгоградский ГМУ), на что ей выдали справку о зачислении в студенты и о периоде обучения, которые она отправила в Волгоградский ГМУ. ДД.ММ.ГГГГ она уехала в Волгоградский ГМУ для решения вопроса о переводе, о чем предупредила деканат и старосту группы. Также она обратилась к преподавателю дисциплины «Первая помощь» Киселеву с целью уточнения о дате и времени комиссионной пересдачи, который пояснил, что информация будет предоставлена деканатом заблаговременно. Волгоградский ГМУ ободрил ее перевод без сдачи зачета по дисциплине «Первая помощь». За время ее отсутствия писем и звонков из деканата не поступало, при этом истец постоянно держала связь со старостой потока с целью уточнения назначенной даты комиссионной пересдачи по дисциплине «Первая помощь». На комиссионной пересдаче зачета истец не присутствовала, поскольку не была извещена должным образом о времени и месте проведения зачета, т.е. он была лишена возможности ликвидировать академическую задолженность из-за неправомерных действий сотрудников Университета. Вернувшись в Саратов, она обратилась в деканат Университета за предоставлением справки для осуществления перевода, где узнала, что отчислена за неявку на комиссионную пересдачу зачета. Также указывает, что уведомление о предстоящем отчислении и приказ об отчислении ей не направлялся, что является нарушением процедуры отчисления.

По изложенным основаниям просит суд признать незаконным и отменить приказа ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского» об отчислении Турыльдиной П.В., восстановить Турыльдину П.В. на <данные изъяты> учебной группы на специальности «Стоматология» ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского» на платной основе, восстановить Турыльдину П.В. на <данные изъяты> стоматологического факультета по специальности «Стоматология» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации на платной основе.

Истец Турыльдина П.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представитель истца – Большакова М.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Васильева Ю.В. просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, по доводам, приведенным в письменных возражениях, согласно которым ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского» отчисление истца проведено в полном соответствии с требованиями федерального законодательства. Сроки и формы промежуточной аттестации регламентируются приказами ректора, которые издаются и доводятся до сведения обучающихся не позднее, чем за месяц до начала промежуточной станции. Расписание зачетов в осенний семестр ДД.ММ.ГГГГ для обучающихся 1 куса 1 потока по специальности «Стоматология» было размещено на официальном сайте Университета в сети Интернет. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Туральдина П.В. являлась на пересдачу зачета по дисциплине «Первая помощь» и получила отметку «не зачтено», что подтверждается зачетной ведомостью по дисциплине. ДД.ММ.ГГГГ (в срок установленный для проведения экзаменационной сессии), Турыльдина П.В. на комиссионную пересдачу зачета по дисциплине «Первая помощь» не явилась и не представила документы, свидетельствующие об уважительности причин неявки, что также подтверждается зачетной ведомостью. По этим основаниям Турыльдина П.В. была отчислена из Университета с ДД.ММ.ГГГГ приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ №-об за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (академическая задолженность). Также указывает, что приказ о ликвидации академических задолженностей был издан ДД.ММ.ГГГГ №-об. Полагает доводы истца о том, что отсутствовала информация о дате и времени проведения комиссионной пересдачи по дисциплине «Первая помощь» неосновательными, поскольку указанная информация была размещена на образовательном портале Университета в сети Интернет; на информационном стенде возле кафедры скорой неотложной анастезиолого-реанимационной помощи и симуляционных технологий в медицине, расположенном в учебном корпусе №-/2 по <адрес> в <адрес> и являлась доступной для всех желающих. Кроме того, старостой 1 потока 1 курса по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Стоматология» в групповом чате, участником которого являлась Турыльдина П.В., осуществлялась рассылка расписания сроков (даты и времени) комиссионных пересдач зачетов в осенний семестр ДД.ММ.ГГГГ года для обучающихся 1 курса 1 потока, в том числе, по дисциплине «Первая помощь». Полагает, что поскольку Туральдина П.В. обучалась в Университете, при желании имела возможность получить информацию о повторной пересдаче зачета в самом образовательном учреждении, в том числе, на соответствующей кафедре, в деканате, у администрации учреждения, вместе с тем истец каких-либо действий со своей стороны не ликвидации задолженности не предпринимала. С заявлением о предоставлении индивидуального плана Турыльдина П.В. не обращалась, доказательств уведомления деканат и старосты группы о своем отъезде в период прохождения комиссионных пересдач, не представлено. Также ссылается на п. 4.2.1 Порядка восстановления в число обучающихся лиц, ранее отчисленных их Университета, согласно которому восстановление на первый семестр первого курса невозможно.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора г. Саратова Косян А.А., полагавшей необходимым принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства, исследовав представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее - отношения в сфере образования).

Статьей 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств. В Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе дошкольного образования.

Статьей 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.

Согласно ст. 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией (часть 1).

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность (части 2 и 3 статьи 58).

Образовательные организации, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, обеспечивающие получение обучающимся общего образования в форме семейного образования, обязаны создать условия обучающемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации (часть 4).

Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам (часть 5).

Для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательной организацией создается комиссия (часть 6).

Обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс или на следующий курс условно (часть 8).

Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (часть 11).

Согласно ч. 1 ст. 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: 1) в связи с получением образования (завершением обучения); 2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию (пункт 2 часть 2 статьи 61).

Из материалов дела следует, что на основании приказа №-о от ДД.ММ.ГГГГ Турыльдина П.В. была зачислена на 1 курс 1 потока на специальность «Стоматология» по очной форме обучения на платной основе с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства участниками процесса не оспаривались.

Сторонами также не оспаривалось, что у Турыльдиной П.В. по итогам обучения в первом семестре ДД.ММ.ГГГГ имелась академическая задолженность по дисциплине «Первая помощь», что также подтверждается зачетной ведомостью от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказ о ликвидации академических задолженностей, в том числе по дисциплине «Первая помощь» издан в университете ДД.ММ.ГГГГ №-об. Согласно указанному приказу, дни пересдачи зачетов – ДД.ММ.ГГГГ. Конкретная дата комиссионных пересдач для обучающихся 1 курса по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Стоматология» по дисциплине «Первая помощь» установлена расписанием комиссионных пересдач.

Также из представленных ответчиком документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Туральдина П.В. являлась на пересдачу зачета по дисциплине «Первая помощь» и получила отметку «не зачтено», что подтверждается зачетной ведомостью по дисциплине. ДД.ММ.ГГГГ, Турыльдина П.В. на комиссионную пересдачу зачета по дисциплине «Первая помощь» не явилась, что также подтверждается зачетной ведомостью с отметкой «не явилась».

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского» №-об Турыльдина П.В., студентка <данные изъяты>, обучающейся по очной форме обучения по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Стоматология» была отчислена из Университета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, а именно, в связи с не сдачей зачета по дисициплине «Первая помощь».

Согласно п. 3.1.3 Порядка проведения промежуточной аттестации обучающихся по программам высшего образования, утвержденного приказом ректора Университета от ДД.ММ.ГГГГ №-О, сроки и формы проведения промежуточной аттестации регламентируются приказами ректора, которые издаются не позднее, чем за месяц до начала промежуточной аттестации.

Как утверждает ответчик приказ о ликвидации академических задолженностей от ДД.ММ.ГГГГ №-об и расписание комиссионных пересдач были размещены на образовательном портале Университета в сети Интернет; на информационном стенде возле кафедры скорой неотложной анастезиолого-реанимационной помощи и симуляционных технологий в медицине, расположенном в учебном корпусе №-/2 по <адрес> в <адрес> и являлась доступной для всех желающих. В подтверждение указанных доводов ответчиком представлено фото соответствующего информационного стенда, на котором размещен приказ и расписание комиссионных пересдач. Между тем, представитель ответчика в судебном заседании не отрицал, что указанное фото сделано уже после того, как Турыльдина В.П. в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в деканат, т.е. уже после издания приказа о ее отчислении, в связи с чем суд не принимает указанные фото в качестве подтверждения надлежащего извещения истца о дате комиссионной пересдачи.

Также необоснованна ссылка ответчика на то, что старостой 1 потока 1 курса по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Стоматология» в групповом чате, участником которого являлась Турыльдина П.В., осуществлялась рассылка расписания сроков (даты и времени) комиссионных пересдач зачетов в осенний семестр ДД.ММ.ГГГГ учебного года для обучающихся 1 курса 1 потока, в том числе, по дисциплине «Первая помощь», поскольку в подтверждение данному доводу ответчиком представлена переписка в чате, в которой размещен соответствующий приказ, однако данный чат является не групповым чатом 1 потока 1 курса по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Стоматология», а чатом старост Университета.

Кроме того, из представленной истцом переписки в чате со старостой группы от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что информацией о дате пересдачи, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ, староста группы не обладает.

Таким образом, сведений о том, что истцу было известно о проведении второй промежуточной аттестации для ликвидации академической задолженности по дисциплине «Первая помощь» материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что в приказе о ликвидации академических задолженностей, в том числе по специальности «Первая помощь», от 19 января 2024 года № 61-об, конкретная дата пересдачи зачетов не установлена (установлен только период с 12 по 16 февраля), конкретная дата комиссионной пересдачи для обучающихся 1 курса по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Стоматология» по дисциплине «Первая помощь» установлена расписанием комиссионных пересдач, подтверждений размещения которого на информационном стенде заблаговременно до установленной даты пересдачи, а также доведения указанного расписания до истца иным общедоступным способом, ответчиком суду не предоставлено, суд приходит к выводу, что ответчиком не исполнена обязанность по информированию истца о дате комиссионной пересдачи по специальности «Первая помощь».

Указанное обстоятельство суд полагает уважительной причиной неявки истца промежуточной аттестации.

Вместе с тем, согласно п. 3.1.5 Порядка отчисления и восстановления, обучающихся в ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ №-О, при досрочном прекращении образовательных отношений между Университетом и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся по инициативе Университета деканат письменно уведомляет обучающегося и (или) родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося о возможности его отчисления из Университета. В случае неявки обучающегося в установленные в уведомлении срока деканат представляет ректору Университета проект приказа об отчислении обучающегося. После издания приказа об отчислении обучающегося из Университета деканат в срок не позднее трех рабочих дней письменно уведомляет обучающегося и (или) родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося об отчислении со ссылкой на дату и номер приказа Университета об отчислении.

При досрочном прекращении образовательных отношений деканат в трехдневный срок после издания приказа ректора Университета выдает лицу, отчисленному из Университета, справку об обучении в соответствии с ч. 12 ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (пункт 3.1.6).

Пунктом 3.2.3 указанного Порядка установлено, что обучающемуся, имеющему академическую задолженность, предоставляется возможность пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые Университетом. В указанный период не включается время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам. Для проведения промежуточной аттестации в целях ликвидации академической задолженности во второй раз приказом ректора Университета создается комиссия.

В ходе рассмотрения дела истец Турыльдина П.В. указывала на то, что никаких уведомлений об ее отчислении из Университета, а также приказа об ее отчислении она не получала.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось и подтверждено также представлением прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в адрес Университета по результатам проверки, проведенной после обращения Турыльдиной П.В.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что приказ об отчислении Турыльдиной П.В. от ДД.ММ.ГГГГ №-об был издан с нарушением п. 3.1.5 Порядка отчисления и восстановления обучающихся в ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского», поскольку ответчик письменно не уведомил Турыльдину В.П. о возможности ее отчисления из Университета, а также в течение трех рабочих дней после издания приказа об отчислении письменно не уведомил истца об отчислении со ссылкой на дату и номер приказа ректора Университета.

Кроме того, суд учитывает, что до даты отчисления истца из ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского» ответчиком не были созданы условия для ликвидации Турыльдиной П.В. академической задолженности по дисциплине «Первая помощь», поскольку материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что истцу было известно о проведении второй (комиссионной) промежуточной аттестации для ликвидации академической задолженности по вышеуказанной дисциплине, при этом образовательное учреждение обязано создать обучающемуся условия для ликвидации академической задолженности и осуществлять контроль за своевременностью ее ликвидации.

С учетом изложенного, учитывая обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создание условий для реализации права на образование, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признании незаконным и отмене приказа об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ №-об и восстановлении Турыльдиной П.В. на <данные изъяты> на специальности «Стоматология» ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского» по очной форме обучения на платной основе.

Доводы ответчика о том, согласно п. 4.2.1 Порядка восстановление в число обучающихся лиц, ранее отчисленных их Университета, на первый семестр первого курса невозможно, не влияют на выводы суда, данный пункт порядка не применим к настоящему спору, поскольку суд пришел к выводу о незаконности приказа об отчислении и восстановлении истца в образовательном учреждении в качестве восстановления состояния, предшествующего принятию незаконного приказа об отчислении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Турыльдиной ФИО12 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации об отмене приказа об отчислении, признании приказа незаконным, восстановлении в учебном заведении удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-об, вынесенный в отношении Турыльдиной ФИО13.

Восстановить Турыльдину ФИО14 на <данные изъяты> стоматологического факультета по специальности «Стоматология» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации на платной основе.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 ноября 2024 года.

Судья И.А. Белякова