Решение по делу № 2-4217/2019 от 01.11.2019

Дело № 2-4217/2019

УИД 44RS0001-01-2019-005310-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года                      г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Архиповой В.В., при секретаре Безвух А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» к Буркову Владимиру Николаевичу о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» – «Костромаэнерго» обратилось в суд исковым заявлением к Буркову В.Н. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности от <дата> № (2789-Ц/1(3)-ТП(2018)П), заключенного между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» – «Костромаэнерго» и Бурковым В.Н.; взыскании неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединения в размере 3 657,5 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 400 руб. Требования мотивированы тем, что <дата> между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» – «Костромаэнерго» и Бурковым В.Н. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности № В соответствии с п. 1 указанного договора, истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика – индивидуального жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединение энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 6 кВт, категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВт. Заявитель при этом обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, Боровиковское с/п, НСТ «Речник», участок №. Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть по <дата> включительно. Технические условия являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет 2 года со дня заключения договора, то есть по <дата> включительно. Письмом от 28.12.2018 г. №№ истец уведомил ответчика о выполнении мероприятий со своей стороны. Ответчик, в свою очередь, взятые на себя обязательства по договору не исполнил, о выполнении технических условий не сообщил. За нарушение срока выполнения мероприятий по договору сетевой организацией ответчику начислена неустойка, размер которой составляет 3 657,5 руб. Истцом в адрес Буркова В.Н. направлялась претензия от 01 августа 2019 года № МР1-КМ/5-1/129/4329 (1) о невыполнении в срок мероприятий по договору с приложением соглашения о расторжении договора и расчета неустойки, которая оставлена без ответа.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности Бабанов Д.Ю. требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик Бурков В.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст.HYPERLINK consultantplus://offline/ref=ADCBE8AC03EC1C4EE0165DD44DBC569456AC409FB4D5ECB861D383A0112CE920C1C0D28BA1D5B74DBE80591543D5B1CC31D40C5C1877D14619GEJ 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, 21 сентября 2018 года между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (Филиал ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго») (сетевая организация) и Бурковым В.Н. (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения №, в соответствии с условиями которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя садового дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 6 кВт;

категория надежности III;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения садового дома, расположенного по адресу: <адрес> (п. 2 договора об осуществлении технологического присоединения).

Пунктом 5 договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 27.12.2017 №17/554 «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности на уровне напряжения ниже 35 кВ и максимальной мощности менее 8 900 кВт и формулы для определения размера платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям ПАО «МРСК Центра» на территории Костромской области на 2018 год» и составляет 550 руб., в том числе НДС 18% - 83 руб. 90 коп.

Истец в соответствии техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения, взял на себя обязательства произвести строительство однофазного ответвления сталеалюминиемым изолированным проводом сечением до 25 мм2 включительно (ориентировочное расстояние 0,025 км) к ВУ заявителя (в соответствии с ПУЭ п.п. 2.1.1.1, 2.4.13, 2.4.14) от опоры ВЛИ-04 кВ ТП №53 до наружной стены объекта присоединения. Трассу линии, натяжной зажим, марку и сечение проводов, типы линейной арматуры определить в соответствии с требованиями ПУЭ. ВЛИ-0,4 кВ должно быть выполнена без разрывов, визуально просматриваться, не иметь паек, скруток, соединительных коробок и др. на всем протяжении от опоры ВЛИ-0,4 кВ до узла учета. Кроме того, сетевая организация осуществляет реконструкцию отпаечной опоры ВЛИ-0,4 кВ с установкой дополнительной линейной арматуры, а также выполняет фактическое действие по присоединению электроустановок заявителя.

В соответствии с п. 11 Технических условий заявитель осуществляет устройство крепления на наружной стене объекта заявителя для присоединения натяжного зажима для однофазного ввода от ВЛИ-0,4 кВ (п.10.1.1, размещение должно соответствовать требованиям ПУЭ), с креплением участка ВЛИ-0,4 кВ (ввода) на стене объекта присоединения от натяжного зажима до шкафа учета; выполнение учета электрической энергии в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 31818.11-2012 часть 11, ГОСТ 32396-2013; установку однофазного электронного счетчика электрической энергии на границе балансовой принадлежности, в отдельном, специальном, закрывающемся, пломбируемом шкафу учета с возможностью снятия показаний без доступа в шкаф учета, с установкой коммутационного аппарата, позволяющего ограничить энергопотребление, в соответствии с максимальной разрешенной мощностью в автоматическом режиме (номинальный ток максимального расцепителя автоматического выключателя на вводе не более 25 А), с возможностью включения без доступа в шкаф учета; установку в ВРУ объекта присоединения оборудования, позволяющего обеспечить требуемую надежность электроснабжения в соответствии с ПУЭ.

В силу п.12 Технических условий срок их действия составляет два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям (далее - Правила).

На сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиления существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии). При этом из подпункта «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25.1 Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

В соответствии с п.3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктами 12.1, 14 и 34 указанных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Пунктом 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1-14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, указанными выше Правилами распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения: потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединение, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки присоединения, расположенной на границе земельного участка потребителя.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» фактически выполнило мероприятия необходимые для подключения объекта в точке присоединения, о чем уведомило ответчика соответствующим письмом от 28 декабря 2018 года №№

При этом Бурков В.Н. взятые на себя обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения <дата> №П) в установленный срок не исполнил.

01 августа 2019 года в адрес Буркова В.Н. была направлена претензия № о невыполнении в срок мероприятий по договору ТП с требованиями выплатить неустойку в размере 3 657,50 руб. и предложением в случае отсутствия необходимости технологического присоединения подписать соглашение о расторжении договора.

Указанная претензия ответчиком Бурковым В.Н. оставлена без ответа.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п.16 Правил договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Согласно положениям пп. «г» п.18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение заявителем технических условий.

Таким образом, в силу указанных норм исполнение ответчиком мероприятий, предусмотренных техническими условиями, относится к существенным условиям договора, нарушение которых влечет последствия, предусмотренные пп.2 п.1 ст.450 ГК РФ.

Учитывая, что ответчиком факт неисполнения в полном объеме условий договора технологического присоединения от <дата> № в ходе рассмотрения дела не оспаривался, суд находит исковые требования ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения от <дата> № подлежащими удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно абз. 1 п. 17 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзаце порядке за год просрочки.

Истцом представлен следующий расчет неустойки за период с 21 марта 2019 года по 01 августа 2019 года: 550 руб. х 133 дней х 5%= 3 657,50 руб.

Представленный истцом расчет неустойки проверен и признан правильным, ответчиком не оспорен.

В связи с изложенным, суд полагает требования истца о взыскании неустойки в размере 3 657,50 руб. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с Буркова В.Н. в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» - «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ III ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░> №░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» - «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» - «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 657,50 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6400 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░