Решение по делу № 2-113/2021 (2-2667/2020;) от 05.03.2020

Дело №2-113/2021                         04 февраля 2021 года

(78RS0008-01-2020-001685-09)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Богачевой Е.В.,

при секретаре Плотникове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЖСК №1163 к Киселеву Владимиру Ивановичу о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Жилищно-строительный кооператив №1163 (далее ЖСК №1163) обратился в суд с иском к ответчику Киселеву В.И. и просил возложить на ответчика обязанность установить запорную арматуру и счетчики воды на всех вводах трубопроводов холодного и горячего водопровода в квартиру <№> по адресу: <адрес>, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

    В обоснование заявленных требований истец указывает, что ЖСК №1163 в соответствии с уставом управляет и обеспечивает содержание, ремонт и эксплуатацию общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Киселев В.И. является собственником квартиры <№> указанного дома. Согласно акту осмотра ООО «Пороховые» от 21.11.2019 и дефектной ведомостью ООО «Лаборатория строительной экспертизы А-эксперт» от 10.12.2019 установлено, что на трех стояках водоснабжления в указанной квртире отсутствуют узлы учета воды, а также проектная запорная арматура, которая является общим имуществом многоквартирного дома и обязательным элементом сети водоснабжения. Истец указывает, что отсутствие указанных элементов не обеспечивает безопасность эксплуатации здания в силу Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ, а потребителю запрещается вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

    Представитель истца ЖСК №1163 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Киселев В.И. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.61-63), пояснил, что не пользуется указанными тремя стояками, у него идет разводка от одного, в том числе и на водонагреватель.

    Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1, 1.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Положениями Главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации урегулирован порядок переустройства и перепланировки жилого помещения.

    Как следует из статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1).

    Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).

    По смыслу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требуется согласование с органом местного самоуправления, также письменное согласие всех нанимателей/собственников жилого помещения.

В соответствии с п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Как следует из п.13 указанных правил, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В соответствии с п.п. б п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Подпунктом 1.7.1 пункта 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

    Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик является членом ЖСК №1163 и собственником квартиры <адрес> (л.д.5).

Актом ООО «Пороховые» б/н от 21.11.2019 было установлено, что 21.11.2019 в квартире <№> был произведен осмотр общедомовых и квартирных сетей ХВС и ГВС (л.д.9-10).

В ходе осмотра установлено, что на кухне на отводе от стояка ХВС отсутствует проектная запорная арматура, которая (согласно ПП РФ №491 ч.1 п.5 и проекту дома 137 серии) является общим имуществом МКД и обязательным элементом сети ХВС, отсутствует узел учета холодной воды, на кухне на отводе от стояка ГВС отсутствует проектная запорная арматура, которая (согласно ПП РФ №491 ч.1 п.5 и проекту дома <№> серии) является общим имуществом МКД и обязательным элементом сети ГВС, отсутствует узел учета горячей воды, в туалете на отводе от стояка ГВС отсутствует проектная запорная арматура, которая (согласно ПП РФ №491 ч.1 п.5 и проекту дома 137 серии) является общим имуществом МКД и обязательным элементом сети ГВС, отсутствует узел учета горячей воды, в туалете на отводе от стояка ХВС установлен узел учета, который не введен в эксплуатацию представителями ЖСК №1163, так как доступ к узлу ХВС не предоставлен своевременно.

Также установлено, что в туалете на внутриквартирной развоке трудопровода ХВС в зоне эксплуатационной ответственности собственника кв<№> установлен емкостной электрический водонагреватель, данное инженерное оборудование установлено без согласования с управляющей организацией ЖСК №1163, проектные и иные правовые документы, подтверждающие законность установки вышеуказанного оборудования собственник кв <№> не представил (в соответствии с ч.1 ст.25 ЖК РФ и п.1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170). Данный водонагреватель является изделием кустарного производства, который установлен в нарушении правил монтажа, т.е. без предохранительного клапана по сбросу избыточного давления, без нулевого защитного заземления электрической цепи и представляет пожароопасную угрозу проживающим гражданам.

Кроме того, установлено, что в квартире <№> выполнено несогласованное (незаконное) переустройство инженерных сетей ГВС и ХВС, а именно от стояка ХВС и водонагревателя, расположенных в туалете, подключена водоразборная точка на кухне.

Также 10.12.2019 было проведено обследование стояков ХВС и ГВС квартиры <адрес>, с целью определения их фактического состояния и составлена дефектная ведомость, в которой указано, что на стояках ГВС не установлены счетчики, секущая арматура отсутствует, на кухне стояк ХВС заглушен пробкой, секущая арматура не установлена, счетчика на ХВС нет, на стояке санузла имеются бандажи в количестве 4 шт. (л.д.42-43).

Актом ООО «Пороховые» №18 от 07.08.2020 было установлено, что 07.08.2020 в квартире <№> был произведен осмотр общедомовых и квартирных сетей ХВС и ГВС (л.д.105-109, 110-114).

В ходе осмотра установлено, что на кухне на отводе от стояка ХВС отсутствует проектная запорная арматура, которая (согласно ПП РФ №491 ч.1 п.5 и проекту дома 137 серии) является общим имуществом МКД и обязательным элементом сети ХВС, отсутствует узел учета холодной воды, на кухне на отводе от стояка ГВС отсутствует проектная запорная арматура, которая (согласно ПП РФ №491 ч.1 п.5 и проекту дома 137 серии) является общим имуществом МКД и обязательным элементом сети ГВС, отсутствует узел учета горячей воды, в помещении санузла на отводе от стояка ГВС отсутствует проектная запорная арматура, которая (согласно ПП РФ №491 ч.1 п.5 и проекту дома 137 серии) является общим имуществом МКД и обязательным элементом сети ГВС, отсутствует узел учета холодной воды, в помещении санузла на отводе от стояка ХВС установлен узел учета, который не введен в эксплуатацию представителями ЖСК №1163.

Также установлено, что в квартире <№> выполнено несогласованное (незаконное) переустройство инженерных сетей ГВС и ХВС, а именно от стояка ХВС, расположенного в помещении санузла, подключена водоразборная точка на кухне.

В соответствии с п.4 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 6 раздела I Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 №25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и других требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п.п.е п.35 указанных правил потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Пунктом 1 и 4 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ предусмотрено, что Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона. Национальные стандарты и своды правил, включенные в указанный в части 1 настоящей статьи перечень, являются обязательными для применения, за исключением случаев осуществления проектирования и строительства в соответствии со специальными техническими условиями.

В силу п.2 ст.5 указанного закона безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

Согласно п.7.1.5 «СП 30.13330.2016 Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 16.12.2016 №951/пр) установку запорной арматуры на внутренних водопроводных сетях следует предусматривать:

на каждом вводе;

на кольцевой разводящей сети для обеспечения возможности выключения на ремонт ее отдельных участков (не более чем полукольца);

на кольцевой сети производственного водопровода холодной воды из расчета обеспечения двусторонней подачи воды к агрегатам, не допускающим перерыва в подаче воды;

у основания пожарных стояков с числом пожарных кранов пять и более;

у основания стояков хозяйственно-питьевой или производственной сети в зданиях высотой три этажа и более;

на ответвлениях, питающих пять водоразборных точек и более;

на ответвлениях от магистральных линий водопровода;

на ответвлениях в каждую квартиру или номер гостиницы, на подводках к смывным бачкам и водонагревательным колонкам, на ответвлениях к групповым душам и умывальникам;

у оснований подающих и циркуляционных стояков в зданиях и сооружениях высотой три этажа и более;

на ответвлениях трубопровода к секционным узлам;

перед наружными поливочными кранами;

перед приборами, аппаратами и агрегатами специального назначения (производственными, лечебными, опытными и др.) по технологическому заданию;

в схемах водомерных узлов учета.

В соответствии с п.7.2.1 данного свода счетчики воды следует устанавливать на вводах трубопроводов холодного и горячего водопровода в каждое здание и сооружение, в каждую квартиру жилых зданий и на ответвлениях трубопроводов в любые нежилые помещения, встроенные или пристроенные к жилым, общественным или производственным зданиям. На ответвлениях трубопроводов к отдельным помещениям, а также на подводках к отдельным санитарно-техническим приборам и к технологическому оборудованию счетчики воды устанавливают по заданию на проектирование.

Должен быть обеспечен раздельный учет водоразбора в системах водопроводов холодной и горячей воды.

Указанные пункты включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ.

В ходе судебного разбирательства ответчиком в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств согласования с уполномоченным органом исполнительной власти и с истцом указанного переустройства в квартире ответчика и соответствие его номам законодательства.

При таких обстоятельствах, с учётом положений вышеприведенных норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части обязания ответчика установить запорную арматуру на всех вводах трубопровода ХВС и ГВС в квартиру <№>.

Разрешая требования в части обязания ответчика установить счетчики воды, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Доказательств отсутствия технической возможности установки приборов учета воды в квартире <№> ответчиком суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в указанной части.

Довод ответчика, что согласно заключению о техническом состоянии стояков ГВС и ХВС квартиры в многоквартирном доме от 24.12.2019 (л.д.82-99) стояки в квартире работоспособные, подлежат отклонению, поскольку согласно данному заключению эксперт установил, что стояки ГВС и стояк ХВС в кухне не подключены к внутриквартирной разводке, состояние стояка ХВС в санузле ограниченно работоспособное, так как имеет дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности.

Ссылки ответчика о том, что ему не требуются отключенные им стояки водоснабжения, в связи с чем, поставлены заглушки, не могут быть приняты во внимание, поскольку в случае повышения давления в трубах установленные ответчиком заглушки может сорвать, и принятие срочных мер по перекрытии поступающей воды в квартире ответчика будет невозможно, в связи с чем, будет причин ущерб общедомовому имуществу и имуществу собственников многоквартирного дома.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Киселева Владимира Ивановича установить запорную арматуру и счетчики воды на всех вводах трубопровода холодного и горячего водопровода в квартире <адрес>, в месячный срок после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                подпись

Мотивированная часть решения изготовлена 11.02.2021.