Решение по делу № 33-2092/2021 от 10.02.2021

УИД 47RS0004-01-2019-011697-44 Дело № 33-2092/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 26 мая 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего        Сирачук Е.С.

судей                        Матвеевой Н.Л., Заплоховой И.Е.

при секретаре                  Вагапове Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сениной Е.Н., Шварц Т.Г. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 07 декабря 2020 года по гражданскому делу № 2-3525/2020, которым отказано в удовлетворении исковых требований Сениной Е.Н., Шварц Т.Г. к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Малый Петербург-1 очередь» о признании недействительным общего собрания в части принятия и утверждения новой редакции устава, исключении из ЕГРЮЛ записи, связанной с внесением изменений в сведения о юридическом лице.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Сирачук Е.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Сенина Е.Н., Шварц Т.Г. обратились с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Малый Петербург - 1 очередь» о признании решения общего собрания от 07.07.2019, отраженного в протоколе № 07/072019 в части принятия нового устава СНТСН «Малый Петербург - 1 очередь» недействительным, исключении из ЕГРЮЛ записи ГРН за № 219404273674 от 18.07.2019г.

В обоснование требований указали, что истцы являются членами ДНП "Малый Петербург-1" и собственниками земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> Принадлежащие им земельные участки не входят в границы землеотвода ДНП "Малый Петербург-1", так как ДНП "Малый - Петербург-1" земельные участки не предоставлялись вообще.

Согласно Уставу ДНП "Малый Петербург-1 очередь" целью создания партнерства является координация действий владельцев дачных участков в процессе реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению участками. Все виды деятельности ДНП являются коммерческими и не имеют отношения к ведению садоводства, т.е. к заявленным целям. ДНП "Малый Петербург-1 очередь" решением общего собрания от 07.07.2019 изменяет организационно-правовую форму и становится садоводческим некоммерческим товариществом собственников недвижимости «Малый Петербург – 1 очередь» без землеотвода, без земельных участков общего пользования, без ведения садоводства. Данное решение собрания является недействительным в части принятия и утверждения новой редакции устава СНТСН «Малый Петербург – 1 очередь», поскольку СНТСН фактически функций некоммерческого объединения не осуществляет, а осуществляет функцию по предоставлению коммунальных и жилищных услуг населению, тогда как согласно письму администрации МО "Щегловское сельское поселение" № 552 от 11.07.2019 СНТСН «Малый Петербург – 1 очередь» (ранее ДНП "Малый Петербург" 1 очередь") не входит в список управляющих компаний п. Щеглово, не является гарантирующей ресурсоснабжающей организацией.

В судебное заседание суда первой инстанции истец Шварц Т.Г. не явилась, направила своего представителя.

Истец Сенина Е.Н. исковые требования поддержала.

Представитель истца Шварц Т.Г. – Симонюкова М.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика СНТ Малый Петербург 1 очередь Барабанов А.Ю., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области в судебное заседание не явился, представителя не направил.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 07 декабря 2020 года отказано в удовлетворении исковых требований Сениной Е.Н., Шварц Т.Г. к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Малый Петербург – 1 очередь» о признании решения общего собрания от 07.07.2019 о принятии и утверждении новой редакции устава садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Малый Петербург – 1 очередь», исключении из ЕГРЮЛ записи ГРН за № 219404273674 от 18.07.2019г.

С постановленным решением не согласились истцы, подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы истцы указывают, что судом допущено нарушение норм материального и процессуального права, не применено законодательство, подлежащее применению. Стороной ответчика не были предоставлены списки членов товарищества принимавших участие на оспариваемом собрании, считают, что собрание не проводилось, новая редакция Устава не утверждалась, вместе с тем, таким доводам истцов суд не дал должной оценки.

Также указывают на то, что все виды деятельности ДНП «Малый Петербург 1 очередь» являются коммерческими и не имеют отношения к садоводству, в связи с чем, СНТСН «Малый Петербург 1 очередь» не могло быть образовано.

Считают, что обладают правом обжалования решения о создании СНТСН «Малый Петербург 1 очередь» так как решениями товарищества будет устанавливаться размер членских и целевых взносов, что в дальнейшем повлечет неблагоприятные последствия для истцов, таким доводам не дана судом надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам искового заявления.

Считают, что судом вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований по формальным признакам, тем самым суд по существу иск не рассмотрел.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истцов Шварц Т.Г., Сениной Е.Н. - Симонюкова М.В., действующая на основании доверенностей, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истцы Шварц Т.Г., Сенина Е.Н. будучи извещенными о времени и дате судебного заседания суда апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, направили своего представителя, об отложении слушания дела не просили.

Представитель ответчика СНТ Малый Петербург 1 очередь Малькова Н.Н., действующий на основании Устава, возражала против апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов без удовлетворения.

Представитель третьего лица ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области в судебное заседание не явился, представителя не направил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. ИФНС России по Выборгскому району представило отзыв на апелляционную жалобу, в которой просят оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя третьего лица уведомленных о времени и дате судебного заседания в суде апелляционной инстанции, не просивших об отложении слушания дела.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27.12.2004 ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области было зарегистрировано ДНП "Малый Петербург" (ИНН 4703076441) и внесено в ЕГРЮЛ за ГРН 1044700572498.

Постановлением администрации МО "Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области № 2306 от 11.07.2012 утвержден проект организации и застройки территории ДНП "Малый Петербург" на земельном участке общей площадью 341650 кв.м., из которых земли, относящиеся к имуществу общего пользования площадью 92747, 86 кв.м., земли членов ДНП "Малый Петербург" на 255 участках общей площадью 248902, 14 кв.м. по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив "Корневские Гривки", ДНП "Малый Петербург" (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения дачного хозяйства согласно приложению № 1. Земельным участкам в ДНП "Малый Петербург" присвоены номера согласно приложению № 2.

Сенина Е.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, Шварц Т.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №. Истцами земельные участки приобретались в границах ДНП «Малый Петербург» в соответствии с утвержденным постановлением.

Сенина Е.Н. и Шварц Т.Г. не являются членами СНТСН «Малый Петербург – 1 очередь».

07.02.2013 решением Совета депутатов МО "Щегловское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области № 01 утвержден генеральный план МО "Щегловское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Согласно утвержденного генерального плана МО "Щегловское сельское поселение" в состав п. Щеглово включен жилой район "Малый Петербург» в границах землеотвода.

Постановлением администрации МО "Щегловское сельское поселение» № 229 от 21.11.2013 земельным участкам в п. Щеглово на территории ДНП "Малый Петербург", сформированным в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки ДНП, присвоены адреса.

Земельный участок ДНП "Малый Петербург" с кадастровым номером №, площадью 72466 кв.м., относящийся к имуществу общего пользования, перешел в собственность физического лица - Годовикова Е.Б., а после по договору купли-продажи в собственность ФИО10

ДНП «Малый Петербург 1 очередь" (ИНН 4703121493) было создано 28.02.2011, о чем ИФНС России по Всеволожскому району 28.02.2011 внесена запись ГРН 1114703000752, место нахождения: <адрес>.

Согласно Уставу ДНП "Малый Петербург-1 очередь" учреждено гражданами на добровольных началах для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства и осуществления деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных Уставом.

12.05.2014 между ДНП "Малый Петербург" и ДНП "Малый Петербург 1 очередь" был заключен договор о совместной деятельности, по условиям которого оба ДНП обязались объединить свои вклады и совместные действия без образования юридического лица для выполнения технических условий на технологическое присоединение электроустановок, которые являются приложением № 1 к Договору ОД-21216-12/28984-Э-12 от 27.11.2012, заключенному между ОАО "Ленэнерго" и ДНП "Малый Петербург 1 очередь" и исполнения Договора присоединения постоянного электроснабжения объектов "Малый Петербург", как существующих в момент подписания договора, так и образованных в будущем, перечисленных в приложении № 1 к настоящему договору и объектов ДНП "Малый Петербург 1 очередь", перечисленных в приложении № 2 к настоящему договору.

В рамках реализации указанного договора между ДНП "Малый Петербург 1 очередь" и ОАО "Ленэнерго" 23.12.2014 был подписан Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, установлены границы балансовой принадлежности, а 01.02.2015 между АО "ПСК" и ДНП "Малый Петербург 1 очередь" заключен Договор энергоснабжения № 45191.

ДНП "Малый Петербург 1 очередь" является балансодержателем инженерных сетей холодного водоснабжения, с которым ООО "Северо-Запад Инжиниринг» заключен Договор холодного водоснабжения № 19-ВС-Т от 01.05.2019.

Таким образом, ДНП "Малый Петербург 1 очередь" принадлежит ряд объектов инфраструктуры в виде ТП2832 ф.635-01 с трансформатором кВА, ТП 2833 ф. 635-01 с трансформатором кВА, КЛ-6кВ, КЛ-0,4 кВ от ТП 282,2833, электрооборудование, а также инженерные сети холодного водоснабжения, посредством которых осуществляется поставка коммунальных ресурсов гражданам, имеющим земельные участки, приобретённые у ДНП "Малый Петербург", расположенные в настоящее время в границах п. Щеглово МО "Щегловское сельское поселение".

Внеочередным общим собранием членов ДНП "Малый Петербург 1 очередь", состоявшемся 07.07.2019 была утверждена новая редакция устава в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", так как согласно положениям п.5 ст.54 учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Таким образом, внеочередным общим собранием членов ДНП "Малый Петербург 1 очередь", состоявшемся 07.07.2019г., оформленным протоколом №07/07-2019 учредительные документы, а также наименование организации было приведено в соответствие со статьями со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 181.3, 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями ст. 5, 16, 17 ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных, нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", разъяснениями данными Верховным Судом Российской Федерации в п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии с положениями ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что истцы Сенина Е.Н. и Шварц Т.Г. не являются членами СНТСН «Малый Петербург – 1 очередь», отсутствуют доказательства нарушения их прав, принятыми решениями, а также доказательств того, что принятое решение повлекло для истцов неблагоприятные последствия, определив, что истцы обладают правом оспаривания решения общего собрания в ограниченном объеме, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия признает такие выводы суда первой инстанции верными.

В силу п. 1 ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой 9.1. "Решения собраний" ГК РФ, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Как предусмотрено п. 1 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно ч. 6 ст. 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, указанные в ч. 1 ст. 5, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в ч. 1 ст. 5, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 ст. 5, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

В соответствии с ч. 8 ст. 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, указанные в ч. 1 ст. 5, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ:

определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона (пункт 21);

утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона (пункт 22);

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросам, указанным в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как предусмотрено ч. 19 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оспариваемое решение принято при наличии кворума, что подтверждается представленным протоколом внеочередного общего собрания от 07.07.2019, списком членов ДНП «Малый Петербург 1 очередь» на собрании 07.07.2019, согласно которых из 133 членов товарищества участие в собрании приняло 70 членов.

Довод апелляционной жалобы о формальном подходе суда к их требованиям, признается несостоятельным судебной коллегией. Судом первой инстанции правильно определено, что в указанной части истцы, как лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, не являющиеся членами ДНП (СНТСН), не обладают правом обжалования решения общего собрания в части утверждения новой редакции устава в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

Доводы истцов о возможном нарушении в дальнейшем их прав при утверждении размера членского и целевого взноса не могут быть приняты во внимание, так как доказательств тому материалы дела не содержат.

Иные доводы апелляционной жалобы, с учетом отсутствия у истцов прав на обжалование решения в указанной части, лишены правовой состоятельности, в связи с чем отклоняются судебной коллегией.

Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут влиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, повторяют правовую позицию истцов, изложенную им в суде первой инстанции и являвшуюся предметом изучения, сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке и иному толкованию действующего законодательства, что является недопустимым, не содержат ссылок на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования или опровергали бы выводы решения суда, а также указаний на наличие оснований для его отмены или изменения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, в связи с чем признаются несостоятельными.

При таком положении, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно. Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных в материалы дела доказательств, оценка которым дана судом первой инстанции с соблюдением требований, предъявляемых гражданским процессуальным законодательством (ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ), и подробно изложена в мотивировочной части решения суда. Оснований не согласиться с такой оценкой у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 07 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сениной Е.Н., Шварц Т.Г. без удовлетворения.

    Председательствующий

Судьи

Судья Валькевич Л.В.