Решение по делу № 2а-4508/2018 от 03.08.2018

Решение изготовлено в окончательной форме 31.08.18г.              

№ 2а-4508/18

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2018 года                                                                               г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управлению Росреестра по г.Подольску Московской области о признании незаконным уведомление об отказе в государственной регистрации прав, обязании осуществить государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

         Мещерякова Н.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управлению Росреестра по г.Подольску Московской области о признании незаконным решение об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № на машино-место (парковочное место) №, общей площадью 15,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, КН №, обязании осуществить государственную регистрацию права на указанный объект недвижимости на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. и представленных документов.

         Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ. заключила с ООО «НКН» предварительный договор № купли-продажи парковочного места, в соответствии с которым ООО «НКН» обязалось заключить в будущем договор купли-продажи машино-места (парковочного места) № размером 6х2,5 метров на 1 этаже дома по адресу: <адрес>. По вышеуказанному договору истица оплатила денежную сумму в размере <данные изъяты>. Обязательства по оплате парковочного места выполнены в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ. ООО «НКН» оформлены права на машино-место (парковочное место) №, выдано свидетельство о государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ. истица заключила с ООО «НКН» договор купли-продажи вышеуказанного машино-места. ООО «НКН» полностью выполнило свои обязательства по передаче ей (истцу) машино-места. ДД.ММ.ГГГГ. ООО «НКН» прекратило свою деятельность (ликвидировано). ДД.ММ.ГГГГ истица подала документы в МФЦ г. Подольска Московской области на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с приложением выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. на ООО «НКН». ДД.ММ.ГГГГ. получено уведомление о приостановлении государственной регистрации №, согласно которому необходимо представить заявление о переходе права собственности от ООО «НКН», что не представляется возможным, поскольку ООО «НКН» ликвидировано. ДД.ММ.ГГГГ она (истец) получила уведомление об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с истечением срока для устранения причин, препятствующих государственной регистрации права.

         Административный истец Мещерякова Н.Л. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представлено заявление.

         Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Буторина В.Г., действующая по доверенности, в судебном заседании требования не признала в полном объеме.

         Представитель административного ответчика Управления Росреестра по г.Подольску Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «НКН» и Мещеряковой Н.Л. заключен предварительный договор № купли-продажи парковочного места по адресу: <адрес> (л.д. 7-8).

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «НКН» и Мещеряковой Н.Л. заключен договор купли-продажи вышеуказанного объекта недвижимости, составлен акт приема-передачи (л.д. 9, 10).

ДД.ММ.ГГГГ. в целях осуществления кадастрового учета данного строения Мещерякова Н.Л. обратилась в орган регистрационного учета с заявлением о государственной регистрации права собственности, приложив к нему, в том числе, пояснительную записку от ДД.ММ.ГГГГ. с пояснением о ликвидации ООО «НКН» и выписку из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. на ООО «НКН».

ДД.ММ.ГГГГ. принято решение № о приостановлении государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества - нежилое помещение, КН №, расположенное по адресу: <адрес>, необходимо представить заявление о переходе права собственности от ООО «НКН» (л.д. 15-17).

        Срок государственной регистрации приостановлен до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по Московской области принято решение № об отказе Мещеряковой Н.Л. в государственной регистрации права собственности на вышеуказанное машино-место (л.д. 48).

         В качестве основания для отказа имеется ссылка на ст.27 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации.         

Основания для приостановления осуществления кадастрового учета предусмотрены ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст.27 указанного Федерального закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 61 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

При этом суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя, таким образом, основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

Например, при недоказанности обстоятельств, указанных в оспариваемом решении органа государственной власти и послуживших основанием для его принятия, суд не вправе отказать в признании такого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований (обстоятельств) для принятия подобного решения.

       Отказ в осуществлении государственной регистрации права собственности принят органом регистрационного учета на основании ст.27 ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации и неустранением причин, препятствующих государственной регистрациии.

Решение о приостановлении кадастрового учета оспорено не было. Сведения о том, что указанное решение отменено, суду также не представлены.

Учитывая вышеизложенное, решение от ДД.ММ.ГГГГ. № принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области правомерно в соответствии с действующим законодательством.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

         В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управлению Росреестра по г.Подольску Московской области о признании незаконным уведомление об отказе в государственной регистрации прав, обязании осуществить государственную регистрацию права - отказать.

      Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

         Председательствующий:                                                Новикова А.А.