Решение по делу № 9а-21/2019 от 04.09.2019

    материал №а-21/2019

Севастопольский городской суд

__________________________________________________________________

ул. Суворова, 20, г. Севастополь, 299011, тел.: (8692) 55-30-89, (8692) 55-42-28,

факс: (8692) 55-00-28; gs.sev@sudrf.ru, http://gs.sev.sudrf.ru/

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате административного искового заявления

    05 сентября 2019 года    г. Севастополь

Судья Севастопольского городского суда Кондрак Н.И., рассмотрев материалы административного иска Олейникова Владимира Ильича, Соколовой Сании Ильгизаровны, Марущак Людмилы Васильевны к Севастопольской городской избирательной комиссии о защите избирательных прав, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Севастопольский городской суд с административным иском, в котором просили признать решение (действие, бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на волеизъявление отказаться от участия в выборах/референдумах по Российской Федерации Госдумы РФ, губернаторов РФ, региональных и и городских парламентов РФ, намеченных на 8 сентября 2019 года и принудить административного ответчика исключить/отозвать его персональные данные из журналов и списков избирательных комиссий Российской Федерации, намеченных на 8 сентября 2019 года, указывая, что он является гражданином СССР, в выборах участвовать не желает, о чем подал ответчику заявление. В удовлетворении которого ему отказано.

Указанное административное исковое заявление подлежит возврату исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела, перечисленные в статье 20 Кодекса.

В силу статьи 19 Кодекса подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Так, пунктом 7 части 1 статьи 20 Кодекса предусмотрено, что верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", к решениям избирательной комиссии, комиссии референдума исходя из положений, содержащихся в подпунктах 21 и 38 статьи 2, пункте 1 статьи 28 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ, относятся облеченные в установленную форму (постановление, решение) или закрепленные в соответствующих протоколах окончательные решения по рассматриваемым вопросам, принятые комиссией коллегиально.

Под уклонением от принятия решения, являющимся одной из форм бездействия избирательной комиссии, комиссии референдума, следует понимать случаи, когда избирательная комиссия, комиссия референдума в силу закона обязаны были рассмотреть вопрос на своем заседании в коллегиальном составе и принять по нему решение, облеченное в соответствующую форму или закрепленное в соответствующем протоколе (в частности, по вопросам, указанным в пункте 13 статьи 28 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ), однако свою обязанность не выполнили.

Законом не предусмотрено обязательное рассмотрение избирательной комиссией субъекта поставленного административными истцами вопроса на своем заседании в коллегиальном составе и принятие по нему решения, облеченного в соответствующую форму или закрепленного в соответствующем протоколе.

Кроме того, согласно положений ст. 17 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", составление списка избирателей, включение гражданина в списки избирателей, а так же исключение из соответствующего списка избирателей осуществляется участковыми избирательными комиссиями, а не избирательными комиссиями субъекта.

Таким образом, указанный иск не подлежит рассмотрению Севастопольском городским судом, а подлежит рассмотрению соответствующим районным судом.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст.129 КАС РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить административное исковое заявление Олейникова Владимира Ильича, Соколовой Сании Ильгизаровны, Марущак Людмилы Васильевны к Севастопольской городской избирательной комиссии о защите избирательных прав его подателям в связи с его неподсудностью Севастопольскому городскому суду.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Севастопольского городского суда в течение пяти дней со дня его вынесения.

    Судья    Н.И. Кондрак