Решение от 22.04.2024 по делу № 33-14735/2024 от 15.04.2024

Судья: Мелиоранская А.А. Дело № 33-14735/2024 50RS0020-01-2023-004879-45

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                              22 апреля 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шмелева А.Л.,

судей Мизюлина Е.В., Козловой Е.П.,

при ведении протокола помощником судьи Катковой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело              №2-259/2024 по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации г. Москве и Московской области о перерасчете размера страховой пенсии,

по апелляционной жалобе ФИО на решение Коломенского городского суда Московской области от 31 января 2024 года,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

    объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратился в суд с иском Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о перерасчете размера страховой пенсии с 01.01.2017г. по 30.04.2023г.

Исковые требования мотивировал тем, что ФИО является получателем пенсии с 02.05.2017г. Пенсия назначена на основании Федерального закона № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федерального закона №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". 04.04.2023г. истец обратился к ответчику с заявлением об отказе от получения пенсии по государственному пенсионному обеспечению и назначении ему страховой пенсии по старости. С 01.05.2023г. истцу впервые рассчитана и назначена страховая пенсия по старости. До этого страховая пенсия истцу не назначалась. Считает, что при расчете страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом №400 «О страховых пенсиях» ответчиком неверно определена величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за период с 01.01.2017г. до даты назначения страховой пенсии - 01.05.2023г. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета (ИЛС) по форме СЗИ-ИЛС от 01.06.2023г. в период с 2017г. по 1 квартал 2023г. на ИЛС истца поступили страховые взносы в размере, превышающим предельную величину страховых взносов по годам. Истец неоднократно обращался к ответчику о перерасчете ИПК и страховой пенсии. Однако, истцу было отказано со ссылкой на ч.6 ст.25 Федерального закона №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» и разъяснено, что величина ИПК за периоды после назначения любой пенсии не должна учитываться. С данным решением истец не согласен, в связи с чем, обратился в суд с иском.

Решением Коломенского городского суда от 31 января 2024 года в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец в апелляционной жалобе просит его отменить, удовлетворить исковые требования.

В силу ст.167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика, учитывая его надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 136).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции, ФИО с 02.05.2017г. по 30.04.2023г. являлся получателем социальной пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.2 п.2 ст.10 ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральным Законом от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году.

04.04.2023г. истец обратился к ответчику с заявлением об отказе от получения пенсии по государственному пенсионному обеспечению и назначении ему страховой пенсии по старости.

С 01.05.2023 ФИО назначена страховая пенсия в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400 и Федеральным Законом от 15.05.1991 г. № 1244-1.

Для определения величины ИПК ответчиком произведен расчет страховой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173), согласно которому по состоянию на 1 января 2002г. осуществлена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по п.3 ст.30 данного Закона.

Страховой стаж для определения права на дату назначения пенсии составил – 36 лет 06 месяцев 18 дней.

При оценке пенсионных прав ответчиком принято во внимание, что стажевый коэффициент - 0,55, при общем трудовом стаже на 01.01.2002г. – 10 лет 02 месяца 13 дней, в том числе до 01.01.1991г.- 02 года 00 месяцев 13дней.

В страховой стаж истца при определении права на страховую пенсию по старости не включен отпуск без сохранения содержания: с 29.07.2013г. по 11.08.2013г., с 04.08.2014г. по 17.08.2017г., с 29.08.2022г. по 11.09.2022г.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о назначении и перерасчете пенсии суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком правомерно произведен перерасчет назначенной истцу страховой пенсии по старости с учетом данных индивидуального (персонифицированного) учета о произведенных отчислениях и размере заработной платы с установлением индивидуального пенсионного коэффициента за период с 2018г. по 2022г. в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» по 3 балла.

Соглашаясь с постановленным решением, судебная коллегия исходит из следующего.

Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. (п. 1 ч. 2 ст. 18).

Статьей 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1 го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» (ч. 2 ст. 2).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 546н от 5 августа 2021 г. утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного местожительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом № 400 ФЗ.

Пунктами 3 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 48 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (п. 63).

Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением..

Согласно положениям пункта 8 части 1 статьи 13, статьи 34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, имеют право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального пepcoнифицированного учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона № 400, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27- ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Коэффициент отношения заработной платы пенсионера к заработной плате по стране за период 2000-2001 (24 мес.) по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета - 4,878. На величину коэффициента среднемесячной зарплаты пенсионным законодательством наложено ограничение - коэффициент не может быть больше 1,2.

Средняя заработная плата в Российской Федерации для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правитель­ством Российской Федерации - 1671,00 руб. (п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173).

Количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии - 228 месяцев (устанавливается в соответствии сп. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 Федерального закона № 173).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.6 ░░.25 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400- ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ 01.01.2015░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.3 ░.2 ░░.18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. №400-░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ 3,00 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ ░░░░ ░░░░░░).

░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) = 1.

░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: (90,671 + 30,220) ░ 1 = 120,891.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 01.05.2023░. ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25052,45 ░░░. (░░░░░░░░░ ░░░░░░ - 14962,68 ░░░. (120,891 ░ 123,77 (░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░)) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 10089, 77 ░░░.).

░ ░░░░ ░░░░░░ 18 ░░ №400 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ (░░░░░ 1).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 18 ░░░░░░ 15 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 19 ░ 20 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░ 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░ 1 ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░ 2).

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3,0 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2001 ░. N 167-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" (░░░░░ 1 ░░░░░ 4).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2017░. ░░ 30.04.2023░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 2018░. ░░ 2022░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 330 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 27.04.2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░