Дело № 2-7025/2023
УИД: 50RS0028-01-2023-006056-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мытищи, Московская область 09 октября 2023 г.
Мытищинский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,
при секретаре Волковой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7025/2023 по исковому заявлению Татарченко Людмилы Григорьевны к Филиалу № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию с 18.10.2019,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Филиалу № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием у нее 25 лет педагогического стажа.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального трудового стажа.
При этом в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не были включены периоды работы ФИО2 в должности заместителя по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 264 СВАО г. Москвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе Центра образования № 1470 г. Москвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности старшего преподавателя ГБОУ «Гимназии № 1539» г. Москвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Мытищинский городской суд Московской области признано незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школы №264 СВАО г. Москвы, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Центра образования №1470 г. Москвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшего преподавателя ГБОУ «Гимназия №1539» г. Москвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации.
Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО11 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школы №264 СВАО г. Москвы, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Центра образования №1470 г. Москвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшего преподавателя ГБОУ «Гимназия №1539» г. Москвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации.
Согласно архивной справке N 35 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБОУ «Школа № 950» г. Москвы (правопреемником Центра образования № 264 г. Москвы) ФИО2 работала в государственном бюджетном образовательном учреждении города Москвы Центре образования № 264 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № о назначении на должность от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № об освобождении с занимаемой должности от ДД.ММ.ГГГГ) на полную ставку педагогической нагрузки, в режиме полного рабочего дня полной рабочей недели. Учебные отпуска не предоставлялись. На курсы повышения квалификации с отрывом от работы не направлялась. Отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет не предоставлялся.
Вместе с тем, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен ответчиком в специальный стаж, дающий право па досрочное назначение страховой раковой пенсии по старости, в связи с чем истцу не назначена пенсия досрочно.
На основании изложенного истец просит обязать Филиал № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж период работы ФИО2 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 264 СВАО г. Москвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец и ее представитель заявленные требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, просил в их удовлетворении отказать, представил в материалы дела возражения на иск, в которых указал, что в оспариваемый период времени истец осуществляла трудовую деятельность в ГБОУ «Центр образования №264» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Раздел «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ. строго упорядочен по типам и видам учреждений, среди которых действительно поименован центр образования.
Деятельность государственных и муниципальных учебных заведений регулировались Типовыми положениями в частности, Типовым положением об образовательном учреждении, где предусмотрены следующие образовательные учреждения: общеобразовательные школы (начальная, основная, средняя, в том числе с углублением отдельных предметов), гимназия, лицей. Но Центр образования в данном Типовом положении не поименован.
Центр образования предусмотрен Типовым положением о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994г. №1237. Согласно п.3 Типового положения от 03.11.1994г. учреждение реализует общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования, а также с учетом его особенностей и возможностей - профессиональные программы начального и дополнительного образования.
Реализация учебных программ начального общего, среднего (полного) образования, дошкольного образования, а также дополнительного образования, которые являлись предметом деятельности Центра образования № 264 в соответствии с Уставами, предусмотрена Типовым положением об образовательном учреждении. Однако данным Типовым положением не поименован Центр образования, как вид общеобразовательного учреждения.
В Типовом положении о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении упомянут Центр образования, но не предусмотрена реализация программ дошкольного образования и начального общего образования.
Вместе с тем, ответчик особо обратил внимание суда на то, что в соответствии с пунктом 4 Правил № 781 с 1 сентября 2000 г. периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Представленная истцом в материалы дела Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГБОУ г. Москвы «Школа № 950», не может быть принята в качестве допустимого доказательства осуществления трудовой деятельности на полную ставку, поскольку не представлены сведения о смене наименования работодателя Истца.
Кроме того, индивидуальные сведения за спорный период представлены работодателем за истца без указания кода особых условий труда, а также без указания осуществления трудовой деятельности на полную ставку.
Согласно п. 14 Правил № 781 работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, однако, истцом в материалы дела не представлены допустимые доказательства, подтверждающие обучение в ГБОУ «Центр образования 264» не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
Также истцом не представлены доказательства непосредственной связи выполняемой в спорный период работы с образовательным (воспитательным) процессом. По изложенным основаниям просил в удовлетворении требований отказать.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
При определении права на пенсию в связи с педагогической деятельностью применяются Список должностей и учреждений N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие педагогическую деятельность, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от дата N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В силу подпункта "м" пункта 1 этого Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют в числе прочих: заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; заведующий учебной частью; помощник директора по режиму; старший дежурный по режиму; дежурный по режиму; преподаватель; старший преподаватель; воспитатель; старший воспитатель; воспитатель-методист; организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми; мастер производственного обучения; учитель; учитель-логопед; логопед; инструктор слухового кабинета; учитель-дефектолог; руководитель физического воспитания; музыкальный руководитель; преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки); руководитель допризывной подготовки молодежи; военный руководитель; социальный педагог; педагог-психолог; инструктор по труду; педагог-воспитатель; медсестра ясельной группы; педагог; родитель-воспитатель, осуществлявших свою деятельность в следующих учреждениях: общеобразовательные школы всех наименований; лицей; гимназия; центр образования; кадетская школа; суворовское военное училище; нахимовское военно-морское училище; кадетский корпус; морской кадетский корпус.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, здесь и далее нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО2 за назначением досрочной страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ г.).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 781, подлежащего применению к периоду работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 264 СВАО г. Москвы предусмотрена должность заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.
В пункте 1.1 раздела "Наименование учреждения" этого же списка в качестве учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указаны общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.
Решением № ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области отказано ФИО2 в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального трудового стажа.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Мытищинский городской суд Московской области суд обязал ГУ-ГУ ПФР № 6 по Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО2 в должности заместителя по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 264 СВАО г. Москвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе Центра образования № 1470 г. Москвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности старшего преподавателя ГБОУ «Гимназии № 1539» г. Москвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда вступило в законную силу и ответчиком не обжаловалось.
Частью 2 ст. 61 ГПК РФ закреплено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Указанным решением суда установлено, что период работы истца в должности заместителя по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе № 264 СВАО г. Москвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является периодом работы, подлежащим включению в специальный стаж, поскольку с учетом предоставленных истцом документов об образовательной организации и должностных инструкций данная деятельность связана с реализацием основных общеобразовательных программ – образовательных программ дошкольного образования, образовательных программ начального общего образования, образовательных программ основного общего образования, образовательных программ среднего общего образования.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ГБОУ города Москвы Центр образования №264 на должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Учебные отпуска не предоставлялись, на курсы повышения квалификации с отрывом от работы не направлялась, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет не предоставлялся.
Из представленной трудовой книжки истца следует, что она приказом от ДД.ММ.ГГГГ № была принята на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе ГБОУ Центр образования №264.
На основании приказа Департамента образования города Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ Центр образования №264 переименовано в ГБОУ города Москвы Центр образования №264.
В соответствии с Уставом и внесенными в него изменениями, ГБОУ г. Москвы центр образования №264 осуществляет, в том числе: реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) образования, реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования, реализацию образовательной программы профессиональной подготовки, реализацию дополнительных общеобразовательных программ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ г. Москвы центр образования №264 реорганизован в форме присоединения к ГБОУ г.Москвы «Школа №950.
В соответствии с Уставом в редакции от 2014 и от 2017 основным видом деятельности ГБОУ г. Москвы «Школа №950» является, в том числе: реализация основных общеобразовательных программ – образовательных программ дошкольного образования, образовательных программ начального общего образования, образовательных программ основного общего образования, образовательных программ среднего общего образования.
В соответствии с представленной в материалы дела должностной инструкцией заместителя директора по учебно-воспитательной ГБОУ ЦО №264 основной функцией, выполняемой заместителем директора по УВР является организация учебного процесса, руководство и контроль за развитием этого процесса.
На основании ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
В силу п.1 ст.11 ФЗ от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В разделах «исчисление страхового стажа» и «условия для досрочного назначения страховой пенсии» в период работы в ГБОУ г. Москвы центр образования №264 действительно отсутствует код и размер ставки, как указано ответчиком в отзыве на иск.
Между тем, в соответствии с приказом о приеме на работу ФИО2 была принята в ГБОУ ЦО №246 на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе (1 ставка) + 12 часов химии.
Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений о застрахованном лице не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными требования истца о включении с специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе ГБОУ г.Москвы центр образования №264.
Вместе с тем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований в части назначения истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты первичного обращения к ответчику, поскольку на указанную дату необходимый стаж продолжительностью 25 лет отсутствует.
Согласно предоставленного ответчиком расчету специального стажа, с учетом ранее включенного периода работы на основании решения Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-2189/2023, при включении по настоящему делу периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение пенсии у истца возникает только с ДД.ММ.ГГГГ.
С предоставленным истцом расчетом необходимого стажа суд не соглашается, поскольку в нем не учтены период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы.
С учетом изложенного заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Филиалу № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.
Обязать Филиал № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школы №264 СВАО г. Москвы.
Назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требований ФИО2 о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.В. Заякина
Мотивированное решение изготовлено – 08.12.2023.
Судья А.В. Заякина