Решение по делу № 2-193/2018 от 06.12.2017

копия

дело № 2-193/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2018 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хрипуновой А. А.,

при секретаре Усмановой Э. Б.,

с участием истца Горшенина А. Н., Минькова В. А.,

представителя ответчика Конкурсного управляющего ООО «Салават – 1 ВНЗМ» по доверенности Хабибуллина Р. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беленкова Вячеслава Викторовича, Горшенина Алексея Николаевича, Минькова Василия Анатольевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Салават-1 Востокнефтезаводмонтаж» об обязании указать в индивидуальных сведениях персонифицированного учета, передаваемых в Пенсионный фонд РФ сведения об особых условиях труда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Беленков В. В., Горшенин А. Н., Миньков В. А. с учетом уточненных требований обратились в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Салават-1 Востокнефтезаводмонтаж» об обязании указать в индивидуальных сведениях персонифицированного учета, передаваемых в Пенсионный фонд РФ сведения об особых условиях труда, выдачи справки, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии в отношении Минькова В. А. за период работы с 01.12.2000 года по 26 мая 2001 года в качестве мастера строительных и монтажных работ.

В обоснование требований указано, что Беленков В. В. проработал в ООО «Салават-1 ВНЗМ» с 21.06.2001 года по 15.05.2005 года в должности мастера строительных и монтажных работ, Горшенин А. Н. с 20.09.2000 года по 20.07.2003 года в должности мастера строительных и монтажных работ, с 21.07.2003 года по 02.05.2005 года производителем работ; Миньков В. А. с 01.12.2000 года по 21.07.2003 года в должности мастера строительных и монтажных работ, с 22.07.2003 года по 09.01.2007 года производителем работ. Согласно индивидуальных сведений персонифицированного учета период работы Беленкова В. В. с 21.06.2001 года по 31.12.2003 года, у Горшенина А. Н. период работы с 20.09.2000 года по 31.12.2003 года, у Минькова В. А. период работы с 01.12.2000 года по 31.12.2003 года, не содержат кода особых условий труда, который дает право согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста 60 лет, и не указаны ответчиком в специальный стаж по Списку № 2.

Истец Беленков В. В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммой, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Истец Горшенин А. Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Истец Миньков В. А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, уточнил требования и просил обязать Общество с ограниченной ответственностью «Салават-1 Востокнефтезаводмонтаж» выдать справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии за период работы с 01.12.2000 года по 26 мая 2001 года в качестве мастера строительных и монтажных работ.

Представитель ответчика Конкурсного управляющего ООО «Салават – 1 ВНЗМ» по доверенности Хабибуллин Р. Р. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ГУ - Управления ПФР в г. Салават Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Суд, выслушав объяснения истцов, представителя ответчика, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца Беленкова В. В., представителя третьего лица ГУ - Управления ПФР в г. Салават Республики Башкортостан, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также сведений о детях установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 г. N 987н (действовавшей в период возникновения спорных отношений и до 19 февраля 2017 г. - даты вступления в силу приказа Министерства труда России от 21 декабря 2016 г. N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах"), сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 987н, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.

По запросу территориального органа фонда страхователь в срок, указанный в запросе, представляет требуемые документы, справки и сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.

При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проведенной проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные сведения.

Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам (пункт 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 г. N 987н).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Беленков В. В. в период с 21.06.2001 года по 15.05.2005 года работал мастером строительных и монтажных работ монтажного участка № 5 ДО ООО «Салават-1» ОАО «ВНЗМ», ООО «Салават - 1 ВНЗМ».

Горшенин А. Н. в период с 20.09.2000 года по 20.07.2003 года работал мастером строительных и монтажных работ монтажного участка № 3 ДО ООО «Салават-1» АООТ «ВНЗМ», ДО ООО «Салават - 1» ОАО «ВНЗМ», ООО «Салават – 1 ВНЗМ», в период с 21.07.2003 года по 02.05.2005 года производителем работ монтажного участка № 3 ООО «Салават – 1 ВНЗМ».

Миньков В. А.. в период с 01.12.2000 года по 21.07.2003 года работал мастером строительных и монтажных работ монтажного участка № 1 ДО ООО «Салават-1» ОАО «ВНЗМ», ООО «Салават - 1 ВНЗМ», в период с 22.07.2003 года по 09.01.2007 года производителем работ монтажного участка № 2 ООО «Салават – 1 ВНЗМ».

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, Горшенин А. Н. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 00.00.0000 г.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, Бпеленков В. В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 00.00.0000 г.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, Миньков В. А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 00.00.0000 г.

Согласно индивидуальных сведениях персонифицированного учета периоды работы Беленкова В. В. с 21.06.2001 года по 31.12.2003 года, у Горшенина А. Н. период работы с 20.09.2000 года по 31.12.2003 года, у Минькова В. А. период работы с 01.12.2000 года по 31.12.2003 года, не содержат кода особых условий труда, который дает право согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста 60 лет, и не указаны ответчиком в специальный стаж по Списку № 2.

Статьей 79 ГПК РФ предусмотрено, что при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Воспользовавшись предоставленным законом правом, суд для правильного разрешения возникшего спора, назначил по делу экспертизу условий труда Беленкова В. В., Горшенина А. Н., Минькова В. А. в периоды их работы, поручив ее проведение специалистам отдела государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Согласно заключения государственной экспертизы условий труда от 05.03.2018 года № ..., проведенной Отделом государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан установлено, что фактические условия труда Беленкова В. В. в период с 21.06.2001 года по 31.12.2003 года, Горшенина А. Н. в период с 20.09.2000 года по 20.07.2003 года, Минькова В. А. в период с 01.12.2000 года по 21.07.2003 года при выполнении работ в должности «Мастер строительных и монтажных работ» соответствовали условиям труда, предусмотренным позицией 2290000б-23419 раздела ХХVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Фактические условия труда Горшенина А. Н. в период с 21.07.2003 года по 31.12.2003 года, Минькова В. А. в период с 22.07.2003 года по 31.12.2003 года при выполнении работ в должности «Производитель работ» соответствовали условиям труда, предусмотренным позицией 2290000б-24441 раздела ХХVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях", предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены должности мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000Б-23419), производители работ (2290000Б-24441).

Разрешая спор, принимая заключение государственной экспертизы условий труда от 05.03.2018 года № 08-036/341, проведенной Отделом государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Беленкова Вячеслава Викторовича, Горшенина Алексея Николаевича, Минькова Василия Анатольевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Салават-1 Востокнефтезаводмонтаж» об обязании указать в индивидуальных сведениях персонифицированного учета, передаваемых в Пенсионный фонд РФ сведения об особых условиях труда – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Салават-1 Востокнефтезаводмонтаж» в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предоставить корректирующую форму с указанием кодов особых условий труда дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000Б-23419), производители работ (2290000Б-24441) на Беленкова Вячеслава Викторовича СНИЛС 048-768-855 29 за период с 21.06.2001 года по 31.12.2003 года; Горшенина Алексея Николаевича СНИЛС 057-033-814-45 за период с 20.09.2000 года по 31.12.2003 года; Минькова Василия Анатольевича СНИЛС 077-045-814-45 за период с 27.05.2001 года по 31.12.2003 года.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Салават-1 Востокнефтезаводмонтаж» выдать справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии в отношении Минькова Василия Анатольевича за период работы с 01.12.2000 года по 26 мая 2001 года в качестве мастера строительных и монтажных работ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья          подпись         Хрипунова А. А.

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2018 года

Верно. Судья                                Хрипунова А. А.

Решение не вступило в законную силу

Секретарь

Решение вступило в законную силу

Судья

Секретарь

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-193/2018 Салаватского городского суда РБ