Решение по делу № 2-2895/2021 от 29.03.2021

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Парамоновой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Суханове А.И.,

с участием истца Васиной Т.И.,

представителей истца Коченкова А.Б., Авраменко Н.Ф.,

представителя ответчика Ледневой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 мая 2021 года в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Васиной Т. И. к Государственному учреждению – Центр установления пенсий и социальных выплат, Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... о возложении обязанности,

установил:

Васина Т.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Центру установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда Российской Федерации Волгоградской области №... о возложении на обязанности по выплате пенсии в размере 40537 руб. 44 коп. за период с июля по март 2021 года; возложении обязанности производить начисления пенсии в размере 16284 руб. 40 коп. (с учетом корректировки индексации).

В обоснование иска указано, что Васина Т.И. является работающим пенсионером. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик выплачивает ей пенсию без учёта индексации в размере 11780 руб. 24 коп., а должен производить выплату с учётом индексации в размере 16284 руб. 40 коп.

Свою позицию истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ к Конституции Российской Федерации были приняты поправки к п.6 ст.75 Конституции Российской Федерации, в которой указано, что в Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается её эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год, в порядке установленном федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.15 Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Указывает, что Констатация Российской Федерации является законом прямого действия, поэтому ей должны начислять, индексировать и выплачивать пенсию в размере 16284 руб. 40 коп. с учётом перерасчета пенсии истцу подлежит выплата пенсии в размере 40537 руб. 44 коп. (16284 руб. 40 коп. – 11780 руб. 24 коп.) х 9 месяцев (с июля 2020 года по март 2021 года).

В судебном заседании истец Васина Т.И. исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала.

Представители истца по устному ходатайству Коченков А.Б. и Авраменко Н.Ф. в судебном заседании доводы иска поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Леднева О.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании представила письменный отзыв, возражала против удовлетворения исковых требований, как основанных на неверном толковании материально-правовых норм, регулирующих вопросы пенсионного обеспечения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доводы иска и возражений на него, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьями 2 и 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека являются непосредственно действующими.

В соответствии с Конституцией, Российская Федерация является не только социальным, но и правовым государством, соответственно, все должностные лица и граждане обязаны соблюдать как непосредственно Конституцию, так и законы. Органы Пенсионного фонда РФ, являясь структурой применяющей правовые нормы, строго руководствуются данными положениями.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ).

Законом РФ о поправке к Конституции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» внесены изменения в Конституцию Российской Федерации, в частности в статью 75 (далее Закон РФ №...-ФКЗ)

В части 6 ст.75 Конституции РФ регламентировано: в Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно У. П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об официальном опубликовании Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками» поправки в Конституцию РФ, предусмотренные статьей 1 Закона РФ №...-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ

Порядок индексаций пенсий установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон №... - ФЗ).

Согласно ст.25 Закона № 166-ФЗ пенсии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, индексируются в следующем порядке: пенсии федеральных государственных гражданских служащих - при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных гражданских служащих с учетом положений, предусмотренных статьями 14 и 21 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; пенсии военнослужащих и членов их семей (за исключением пенсий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и членов их семей) - в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»; социальные пенсии - ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и пенсии членов их семей, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсии граждан, награжденных знаком «Житель осажденного Севастополя», пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава - при индексации размера социальных пенсий; пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей - в случае повышения заработной платы, получаемой в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации, исходя из размера повышенной заработной платы с даты, с которой произошло повышение указанной заработной платы.

Таким образом, в статье 75 Конституции РФ содержится требование о ежегодной индексации пенсий, выплата которых производится в соответствии с нормами определенного законодательного акта, а именно Федерального закона от 15.12.2001№...-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В статье 4 Закона №166-ФЗ устанавливается право на получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению определенным категориям граждан, а именно: 1) федеральные государственные гражданские служащие; 2) военнослужащие; 3) участники Великой Отечественной войны; 4) граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и граждане, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя»; 6) граждане из числа космонавтов; 7) граждане из числа работников летно-испытательного состава; 8) нетрудоспособные граждане.

Судом по делу установлено, что истец Васина Т.И. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсия истцу была назначена в соответствии со статьей 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (действующего в период установления пенсии).

Расчет пенсии произведен в соответствии с нормами действующего законодательства. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 9458 руб. 07 коп.

В дальнейшем пенсия истца повышалась в соответствии с принимаемыми нормативными документами и с учетом уплаченных страховых взносов.

С даты назначения ДД.ММ.ГГГГ увеличение за счет страховых взносов составило:

(361225,35-349908,35)/228 = 49 руб. 63 коп

С ДД.ММ.ГГГГ расчет производится с учетом норм Закона №400-ФЗ исходя из величины индивидуального пенсионного капитала и стоимости пенсионного коэффициента.

ИПКс (индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ) = 89,586, где: (5547,57 +49,63 + 33135,69 / 228) / 64,10 = 89,586

64 руб. 10 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ИПКн (индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ) = 3,000 + 2,433 + 3,000 + 2,558 + 3,000 = 13,991, где ИПК = (ИПКс + ИПКн) = 89,586 + 13,991 = 103,577.

Размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил: СПст = 103,577 * 98,86 = 10239 руб. 62 коп., где 98,86 - стоимость пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ.

Размер фиксированной выплаты на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6044 руб. 48 коп.

Таким образом, пенсия исчислена в строгом соответствии с нормами действующего законодательства и составляет 10239,62 + 6044,48 = 16284 руб. 10 коп.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Васиной Т.И. об исчислении пенсии в размере 16284 руб. 40 коп. не подлежат удовлетворению ввиду отсутствия со стороны органов Пенсионного фонда РФ нарушений прав и законных интересов истца в спорных правоотношениях.

В соответствии с ч. 6 статьи 16 Закона №400-ФЗ, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Однако, в действующем законодательстве, регулирующем вопросы пенсионного обеспечения, имеется исключение из данного правила.

Так, частью 1 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством РФ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством РФ, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Также судом установлено и истцом подтверждено, что она в настоящее время является работающим пенсионером, осуществляет трудовую деятельность в ФБУ «Администрации Волжского бассейна внутренних водных путей».

Согласно ч.4 ст.26.1 Закона №400-ФЗ, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку Васина Т.И. с даты назначения и до настоящего времени непрерывно осуществляет трудовую деятельность выплата производится в соответствии с ч. 1 ст.26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и на ДД.ММ.ГГГГ выплачиваемый размер составляет: страховая пенсия 7396 руб. 65 коп + фиксированная выплата 4383 руб. 59 коп = 11780 руб. 24 коп.

Суд полагает, что размер страховой пенсии, выплачиваемой истцу, исчислен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности произвести исчисление выплачиваемой истцу страховой пенсии в размере 16284,40 рублей (с учетом индексации) не имеется, и в их удовлетворении следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Васиной Т. И. к Государственному учреждению – Центр установления пенсий и социальных выплат, Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... о возложении обязанности по выплате не проиндексированной пенсии за период с июля 2020 года по март 2021 года в размере 40537 руб. 44 коп., возложении обязанности производить начисления пенсии в размере 16284 руб. 40 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Составление мотивированного решения суда отложено до ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Ю.В. Парамонова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись