Дело № 2-95/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 марта 2015 года пос. Урмары
Урмарский районный суд Чувашской Республики
под председательством судьи Соловьевой К.А.
при секретаре Кузьминой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
администрации Чубаевского сельского поселения Урмарского района к Моисееву В.С., Алексееву ФИО21, Егорову ФИО22, Никифорову ФИО23, Иванову ФИО24 о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие Моисееву ФИО25 – наследником является брат, Моисеев ФИО26; Алексеевой ФИО27 - наследником является муж, Алексеев ФИО28; Егоровой ФИО29 - наследником является сын, Егоров ФИО30; Никифоровой ФИО31 - наследником является сын, Никифоров ФИО32; Иванову ФИО33 наследником является сын, Иванов ФИО34 и признании права собственности на эти земельные доли за муниципальным образованием Чубаевское сельское поселение (адрес изъят) Чувашской Республики. Свой иск истец мотивирует тем, что вышеуказанным гражданам наравне с другими собственниками земли, проживающими на территории сельского поселения, были выделены земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего ТОО «Дружба». Указанные граждане умерли и не успели распорядиться своими земельными долями, а их наследники, ответчики по делу Моисеев В.С., Алексеев И.Н., Егоров И.М., Никифоров Е.В., Иванов В.Л. не оформили наследственные права на земельные доли наследодателей. Постановлением главы администрации (адрес изъят) от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Дружба» выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. При этом размер одной земельной доли составил 2,3 га, в том числе 2,25 га пашни. Общее количество собственников земельных долей составило 465 человек, Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1069,5 га. После ликвидации ТОО «Дружба» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.
В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон) администрацией Чубаевского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе. Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Чубаевского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Чубаевский вестник» за номером 18(65) от 22 декабря 2011 года и на своем официальном сайте в сети "Интернет" список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Чубаевского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников, назначенное на 14 июля 2011 года, не состоялось. Постановлением главы администрации Чубаевского сельского поселения от 17 апреля 2012 года № 14а утвержден список невостребованных земельных долей. Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается от наследства в пользу другого наследника. С учетом указанного истец просит прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли Моисеева П.С., Алексеевой М.П., Егоровой Е.А., Никифоровой А.В., Иванова Л.И. и признать право собственности муниципального образования Чубаевское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанные земельные доли умерших собственников.
В судебном заседании представитель истца Андреев В.П., являющийся главой муниципального образования Чубаевское сельское поселение Урмарского района, действующий на основании Устава, исковые требования поддержал частично, кроме как к ответчику Никифорову Е.В. по мотивам того, что согласно сообщению нотариуса после смерти Никифоровой Анны Васильевны, наследство по закону приняла ее дочь Каюкова Тамара Васильевна, а не сын Никифоров Евгений Васильевич, которого указали в иске в качестве ответчика. В остальном исковые требования поддержал и просил удовлетворить по указанным в нем основаниям.
Ответчики на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение, они обратились в суд с заявлением и просят рассмотреть настоящее гражданское дело без их участия, указав, что на удовлетворение иска администрации Чубаевского сельского поселения возражений не имеют.
Представители третьих лиц - Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, Межрайонной инспекции ФНС России №7 по ЧР и ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЧР на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно постановлению главы администрации Урмарского района от 24 октября 1996 года №191 предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхоза «Новый путь», ТОО «Аниш», ТОО «Дружба», ТОО «Ленинское», ТОО «Кубня», ТОО «Тегешевское», ТОО «Шибулатовское», колхоза «Систебинский», списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на землю.
Согласно копии кадастровой выписки о земельном участке №21/301/12-85460 от 03 октября 2012 года с кадастровым номером 21:19:150101:11 его площадь составляет 9493164 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Чубаевского сельского поселения Урмарского района ЧР.
К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики N 11 от 01 июня 2004 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".
Из представленных копий свидетельств о смерти следует, что собственники земельных долей, а именно, Моисеев ФИО35 умер (дата), Алексеева ФИО36 умерла (дата), Егорова ФИО37 умерла (дата), Никифорова ФИО38 умерла (дата), Иванов ФИО39 умер (дата).
Из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа Баракзай В.Ю. от (дата) № установлено следующее:
- на имущество ФИО40, умершего (дата) года, имеется наследственное дело № года. Наследницей, принявшей наследство по закону, является мать ФИО48, зарегистрированная в д. (адрес изъят) ЧР, (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Дружба» (адрес изъят) ЧР, не выдавалось;
- на имущество ФИО41, умершей (дата) года, имеется наследственное дело № года. Наследницей, принявшей наследство по закону, является дочь ФИО47, зарегистрированная (адрес изъят) ЧР, (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Дружба» (адрес изъят) ЧР, не выдавалось;
- на имущество ФИО42, умершего (дата) года, имеется наследственное дело № года. Наследником, принявшим наследство по закону, является сын ФИО46, зарегистрированный в д. (адрес изъят) ЧР, (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Дружба» (адрес изъят) ЧР, не выдавалось;
- на имущество ФИО43, умершей 08.10.2001года, имеется наследственное дело № года. Наследником, принявшим наследство по закону, является сын ФИО45, зарегистрированный в д. (адрес изъят) ЧР, (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Дружба» (адрес изъят) ЧР, не выдавалось;
- на имущество ФИО44, умершей (дата) года, наследственного дела не имеется.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, наследниками умерших собственников земельных долей, то есть ответчиками по настоящему делу право общей долевой собственности в ЕГРП на земельную долю по наследству не оформлено.
Наследники собственников земельных долей Моисеев В.С., Алексеев И.Н., Егоров И.М., Никифоров Е.В., Иванов В.Л. после смерти наследодателей никаких попыток по оформлению земельных долей не предпринимали, с момента приобретения права на земельную долю ею не распорядились в течение трех и более лет и в регистрирующем органе не зарегистрировали.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается от наследства в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Чубаевский вестник» от 28 марта 2011 года следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей ТОО «Дружба», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны умершие собственники земельных долей. Согласно копии объявления Чубаевского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными, было назначено на 14 июля 2011 года в 14 часов в здании Чубаевского сельского Дома культуры. В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся. Постановлением главы администрации Чубаевского сельского поселения от 17 апреля 2012 года № 14а утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указаны умершие собственники. В ходе судебного разбирательства установлено, что наследники - ответчики после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на эти земельные доли не заявляли.
Ответчики Моисеев В.С., Алексеев И.Н., Егоров И.М., Иванов В.Л. свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения Моисеева П.С., Алексеевой М.П., Егоровой Е.А., Иванова Л.И. и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, а также в суд и в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не представили. Они также наследственные права в отношении указанных земельных долей не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали эти земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей. В материалах дела имеются заявления ответчиков, в которых они подтверждают свой отказ от земельных долей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом принадлежавшие умершим гражданам земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с указанными в иске требованиями. При этом права ответчиков на выражение своего волеизъявления в отношении указанного количества невостребованных земельных долей ущемлены не были. Следовательно, требования истца о признании за ними права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации Чубаевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности умерших граждан Моисеева ФИО50, Алексеевой ФИО51, Егоровой ФИО52, Иванова ФИО53 на невостребованные земельные доли размером 2,3 га каждая, в том числе 2,25 га пашни (всего 4 доли), расположенные на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты) площадью 9493164 кв.м. по состоянию на 03 октября 2012 года, находящиеся по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, Чубаевское сельское поселение, составляющие по 1/465 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
Признать право собственности муниципального образования – Чубаевское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим гражданам, Моисееву ФИО54, Алексеевой ФИО55, Егоровой ФИО56, Иванову ФИО57, размером 2,3 га каждая, в том числе 2,25 га пашни (всего 4 доли), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 21:19:150101:11 площадью 9493164 кв.м. по состоянию на 03 октября 2012 года, находящиеся по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, Чубаевское сельское поселение, составляющие по 1/465 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд.
Судья Урмарского районного суда К.А. Соловьева