Решение по делу № 2-1530/2019 от 19.03.2019

Дело №2-1530/2019

73RS0002-01-2019-001393-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                07 мая 2019 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи             Романовой М.А.,

при секретаре                                          Губановой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тяжевой Елены Анатольевны к Государственному учреждению – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области о признании решения незаконным, взыскании судебных расходов,

УС Т А Н О В И Л :

Тяжева Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области, уточненным в ходе судебного разбирательства, окончательно просит суд    признать решение от 04.02.2019 г. № незаконным, взыскать с ответчика уплаченную госопшлину в сумме 300 руб. 00 коп., расходы за выдачу доверенности. Исковое заявление мотивировано тем, что протоколом № от 20.11.2018 г. с истицы взыскивается излишне выплаченная сумма пенсии в размере 35068 руб. 80 коп. на основании справки о том, что дочь истицы ФИО3 отчислена из учебного учреждения с 19.07.2016 г. Действительно, ФИО3 в связи с не прохождением государственной аккредитации Технического университета имени Р.Е. Алексеева специальности, по которой она обучалась, была вынуждена перейти в другой ВУЗ (Казанский национальный исследовательский технологический университет), что подтверждается приказом №-с от 20.09.2016 г. и справкой № от 20.02.2017 г., где и продолжает обучение по сегодняшний день.

Истец Тяжева Е.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме. Поддержала доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области по доверенности Прохорова М.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования Тяжевой Е.А. не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных пояснениях, дополнении к пояснениям.

Представитель третьего лица ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области по доверенности Сорокин П.С. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении уточненных исковых требований Тяжевой Е.А. по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых ппенсиях" (далее – Закон), лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

    Нетрудоспособными членами семьи пенсионера признаются дети, не достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п.1 ч.2 ст. 10 Закона).

В силу ч. 2 ст. 21 данного закона граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

    К фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное (ч.21 ст.21 Закона).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25 данного закона прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2               ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержатся в п.4 ст.23 Федерального закона от                                17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на дату подачи заявления.

    Согласно п.2 ч.1 ст. 29 Федерального закона «О страховых пенсиях», удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся, в том числе, на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Тяжева Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ее заявления от 19.03.2009 г. является получателем страховой пенсии <данные изъяты>. При назначении пенсии ей был установлен повышенный размер фиксированной выплаты в связи с нахождением у нее на иждивении нетрудоспособного члена семьи - дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения дочери возраста 18 лет (марта 2015 г. включительно), либо до 23 лет при наличии документов, подтверждающих обучение по очной форме обучения по сановным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

После прекращения выплаты указанной надбавки с апреля 2015 года, Тяжева Е.А. 13.10.2015 г. обратилась в УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Поскольку одновременно истцом была представлена справка из ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный технический университет им Р.Е. Алексеева» («НГТУ») о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (дочь истца) является студенткой указанного учебного заведения с 01.09.2014 г., дата окончания обучения – 31.07.2018 г., Тяжевой Е.А. с 01.11.2015 г. вновь назначена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии.

07.08.2018 г. Тяжева Е.А. обратилась в УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о продлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. К заявлению была приложена справка от 04.07.2018 №, выданная ФГБОУ ВО "Казанский национальный исследовательский технологический университет» («КНИТУ»), из которой следовало, что дочь истца – ФИО3 является студенткой 3 курса группы № Факультета социотехнических систем, на который была зачислена приказом от 20.09.2016 г №-с, период обучения с 01.09.2016 г. по 30.06.2019 г.

    Согласно представленной по запросу Управления справке ФГБОУ ВПО «НГТУ»№ от 27.08.2018 г., ФИО3 с 19.07.2016 г. была отчислена из данного учебного заведения приказом № от 12.08.2016 г.

    О фактах отчисления ФИО3 из ФГБОУ ВПО «НГТУ» и ее последующего зачисления в ФГБОУ ВО «КНИТУ» Тяжева Е.А. пенсионный орган не извещала.

    Информация об отчислении ФИО3 из университета поступила в пенсионный орган лишь 07.08.2018 г.

    С учетом вышеуказанной информации пенсионный орган (УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области) выявил ошибку, допущенную при выплате Тяжевой Е.А. страховой пенсии по инвалидности, дата, с которой пенсия установлена (выплачивается) с ошибкой – 01.08.2016 г. (решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, от 14.11.2018 №

Во исполнение указанного решения, Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области 20.11.2018 г. составил протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии № который содержит период излишней выплаты страховой пенсии по инвалидности – с 01.08.2016 г. по 31.07.2018 г., и сумму излишней выплаты страховой пенсии по инвалидности – 35068 руб. 80 коп.

04.02.2019 г. Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области принял решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру, из которого следует, что удержание будет производиться из сумм страховой пенсии по инвалидности (решение от 04.02.2019 г. №).

С учетом изложенных выше норм права, отчисление ФИО3 из университета являлось основанием для прекращения выплаты повышенной фиксированной надбавки к пенсии, выплачиваемой Тяжевой Е.А.

Как следует из материалов дела, истцом не была исполнена установленная законом обязанность по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты повышенной фиксированной надбавки к пенсии.

Лишь 07.08.2018 г. Тяжева Е.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о продлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования Тяжевой Е.А. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    в удовлетворении исковых требований Тяжевой Елены Анатольевны к Государственному учреждению – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области о признании незаконным решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру, от 04 февраля 2019 года №, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                              М.А. Романова