№2-620/2015
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
10 августа 2015 года г.Луховицы Московской области
Луховицкий районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ступиной С.В.
при секретаре Солдатниковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яшковой А.П. к Государственному учреждению - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за приобретенные технические средства,
У С Т А Н О В И Л:
Яшкова А.П. первоначально обратилась в суд с иском к филиалу ... ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ, в котором просила взыскать с ответчика компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере ....
После уточнения требований иск предъявлен к ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ, истица просит суд взыскать с ответчика .... за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации.
В судебном заседании истица показала, что ее мать ФИО4 являлась инвалидом первой группы, состояла на учете в ... управлении социальной защиты населения. Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида для ФИО4 было предусмотрено приобретение технических средств – впитывающих простыней (пеленок), противопролежневого матраца воздушного (с компрессором), подгузников для взрослых. Сначала поименованные выше технические средства приобретались ... управлением социальной защиты населения, а с ... года было предложено приобретать их за счет собственных средств с последующей компенсацией. За период с ... года по день смерти инвалида на приобретение технических средств суммарно было затрачено .... Заявления о компенсации израсходованных денежных средств с приложением товарных и кассовых чеков на приобретенные товары были сданы в Зарайское управление социальной защиты населения, которое определило, что сумма, подлежащая компенсации, составляет .... ... ФИО4 умерла. Причитающиеся ей денежные средства в виде компенсации оплаты самостоятельно приобретенных технических средств выплачены не были. Истец приняла открывшееся после смерти матери наследство, являясь единственным наследником, принявшим наследство, в подтверждение чего представлена справка о заведении наследственного дела ... от ... года.
В обоснование предъявленных требований истица сослалась на положения ст.1183 ГК РФ, ч.6 ст.11 Федерального закона от ... №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.п.2-7 «Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ... №57н.
Представитель ответчика ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Бухарева Г.С. исковые требования не признала и показала, что изначально ФИО4 в ... году обратилась в ... управление социальной защиты населения за выплатой компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации. Было вынесено решение о выплате ей компенсации в сумме ....
С ... часть федеральных полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов была передана ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ, которому Зарайское управление соцзащиты передало документы ФИО4 о выплате компенсации.
Основанием для начала административной процедуры государственной услуги по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации является представление заявителем заявления и документов, указанных в п.п. 22,23, 25 приказа Минтруда России от ... №657н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников».
В данном случае ФИО4, имеющая право на подачу заявления, умерла ... и не может подать заявление о выплате компенсации, у ответчика отсутствуют правовые основания для осуществления таких выплат.
Представитель третьего лица - ... управления социальной защиты населения ... - в судебное заседание не явился, третье лицо просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, относительно чего лица, участвующие в деле, не возражают. Суд в силу положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Суд огласил отзыв от ... Зарайского управления социальной защиты населения ..., в которой третье лицо считает требования Яшковой А.П. подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным истицей. В отзыве указано, что в ... году компенсация за самостоятельно приобретенные инвалидом технические средства реабилитации в сумме .... ФИО4 выплачена не была в связи с отсутствием финансирования. С ... функции по выплате указанной компенсации были переданы в Фонд социального страхования, которому были переданы личные дела и платежные документы, не оплаченные ... управлением соцзащиты населения по состоянию на ... года, в том числе в отношении ФИО4
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, суд приходит к следующему.
как установлено в судебном заседании, ФИО4 состояла на учете в ... управлении социальной защиты населения, как вдова участника Великой отечественной войны, реабилитированная, пенсионер, инвалид второй группы, и получала предусмотренные законодательством Российской Федерации меры социальной поддержки, в том числе она обеспечивалась техническими средствами реабилитации и получала компенсацию за приобретение абсорбирующего белья (подгузников для взрослых, впитывающих простыней (пеленок)).
С ... года ФИО4 самостоятельно были приобретены подгузники для взрослых, противопролежневый матрац на общую сумму ....
В соответствии с положениями ч.6 ст.11 Федерального закона РФ от ... №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в Зарайское управление социальной защиты населения были представлены заявление ФИО4 о компенсации стоимости самостоятельно приобретенных технических средств, товарные и кассовые чеки, подтверждающие приобретение технических средств на сумм ...
ФИО4 при жизни денежную компенсацию в указанной выше сумме не получила.
Изложенные выше обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспариваются, суд считает их установленными.
... ФИО4 умерла.
В соответствии с ч.1 ст.1183 ГК РФ право на получение подлежащих выплате наследодателю, но не полученные им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
Из ответа ... управления социальной защиты населения от ... №.... усматривается, что Управлением было принято решение о выплате ФИО4 компенсации по оплате самостоятельно приобретенных технических средств реабилитации в размере .... (л.д..21).
Компенсация не была выплачена в связи с отсутствием финансирования.
С ... часть федеральных полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов была передана ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ, которому Зарайское управление соцзащиты передало документы ФИО4 о выплате компенсации в указанной выше сумме. В связи со смертью ФИО4 компенсация не выплачена.
... издано распоряжение Правительства РФ № 26-76-р «Об утверждении Соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и ...», согласно которому функции органов социальной защиты населения по выплате компенсаций инвалидам по оплате за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации возложены на органы Фонда социального страхования.
С ... вступил в силу Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями, а также выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации. Согласно данному регламенту государственную услугу по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации оказывает Фонд социального страхования через территориальные органы.
Наследником имущества ФИО4 является ее дочь Яшкова А.П., которая согласно справке от ... ... нотариуса ... нотариального округа ... ФИО5 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу (л.д.26).
... обратилась к ответчику с заявлением о выплате ей денежной компенсации. Как усматривается из письма от ... ... Фонд социального страхования отказал Яшковой А.П. в выплате компенсации в связи со смертью инвалида (л.д.18).
Поскольку в судебном заседании установлено, что на день открытия наследства наследодателю ФИО4 принадлежало право на получение компенсации в сумме ...., эта денежная сумма входит в наследственную массу, суд считает, что требования дочери ФИО4 - Яшковой А.П. - о выплате ей денежной компенсации подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Яшковой А.П. к ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования о взыскании компенсации за приобретенные технические средства удовлетворить.
Взыскать с Государственного учреждения - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Яшковой А.П. денежную компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере ...
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ... года.
Председательствующий судья С.В.Ступина