Дело №2-164/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2016 года р.п. Большеречье
Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С., при секретаре судебного заседания Усольцевой Е.И.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большереченского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Уленкульская СОШ» и МКУ «Центр финансово – экономического обеспечения учреждений в сфере образования» об обязании установить приборы учета вырабатываемой тепловой энергии на котельных,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Большереченского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Уленкульская СОШ» и МКУ «Центр финансово-экономического обеспечения учреждений в сфере образования» об обязании установить приборы учета вырабатываемой тепловой энергии на котельной. В обоснование иска указал, что при проверке готовности МКУ «Центр финансово-экономического обеспечения учреждений в сфере образования» к отопительному периоду 2015-2016 г.г. выявлено, что на котельной МБОУ «Уленкульская СОШ» не установлены приборы учета выработанной тепловой энергии. По данному факту прокуратурой района ранее внесено представление в МКУ «Центр финансово-экономического обеспечения учреждений в сфере образования». Однако до настоящего времени выявленные нарушения устранены не были. Указанные нарушения повлекли за собой не выдачу соответствующего паспорта готовности Большереченского муниципального района. Просил суд обязать МКУ «Центр финансово-экономического обеспечения учреждений в сфере образования» и МБОУ «Уленкульская СОШ» установить приборы учета вырабатываемой тепловой энергии на котельных.
В судебном заседании помощник прокурора Большереченского района Омской области Михайлова Т.В. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика МКУ «Центр финансово-экономического обеспечения учреждений в сфере образования», действующая на основании доверенности Эбергардт Л.С., призаняла требования в части необходимости установления приборов учета вырабатываемой тепловой энергии на котельной. Пояснила, что в бюджет 2016 года не заложены расходы на их установку.
Представитель ответчика МБОУ «Уленкульская СОШ» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 27).
Выслушав помощника прокурора Большереченского района Омской области и изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 утверждены Правила оценки готовности к отопительному периоду (далее - Правила).
Согласно пунктам 9, 10 Правил паспорта готовности для теплоснабжающих организаций должны быть выданы не позднее 01.11.2015. Паспорт готовности к отопительному периоду выдается уполномоченным органом по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный перечнем замечаний.
В силу ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 190-ФЗ коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (далее также - коммерческий учет) - это установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - приборы учета) или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.
Исходя из ч. 5 ст. 20 Федерального закона № 190-ФЗ, теплоснабжающие организации подлежат проверке готовности к отопительному периоду, которая осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проверки готовности МКУ «Центр финансово-экономического обеспечения учреждений в сфере образования» к отопительному периоду 2015-2016 г.г. выявлено, что на котельной МБОУ «Уленкульская СОШ» не установлены приборы учета выработанной тепловой энергии, что подтверждается представлением прокурора Большереченского района в адрес директора МКУ «Центр финансово-экономического обеспечения учреждений в сфере образования» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21), информацией Комитета по образованию Администрации Большереченского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), объяснением директора МБОУ «Уленкульская СОШ» (л.д. 26).
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Большереченского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Уленкульская СОШ» и МКУ «Центр финансово-экономического обеспечения учреждений в сфере образования» удовлетворить.
Обязать МБОУ «Уленкульская СОШ» и МКУ «Центр финансово-экономического обеспечения учреждений в сфере образования» установить приборы учета вырабатываемой тепловой энергии на котельной МБОУ «Уленкульская СОШ» по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.С. Костючко