Судья Калганова С.В. Дело № 2-1636/2021
(суд первой инстанции)
Дело № 33-3050/2021
(суд апелляционной инстанции)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Севастополь 18 октября 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего, судьи - Устинова О.И.,
судей - Козуб Е.В., Анашкиной И.А.,
при секретаре - Осколович Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Козуб Е.В. апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 23 июня 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Попова С. В. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю, третье лицо Государственное казенное учреждение «Архив города Севастополя» о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно, возложении обязанности включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы и назначить страховую пенсию досрочно,
УСТАНОВИЛА:
Истец Попов С.В. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе, просил признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ., обязать ответчика включить периоды работы истца в должности моториста на СГП «Атлантика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на ГП «СУОР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Ситрефик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы Попова С. В., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», назначить Попову С.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на получение пенсии ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя исковые требования тем, что Попов С.В. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. В стаж работы не были включены спорные периоды работы истца, поскольку не было предоставлено справки, уточняющей льготный характер работы. Истец считает, что ему неправомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку сведения об указанных периодах работы истца имеются в трудовой книжке, тогда как справку, уточняющую льготный характер работ, истец предоставить не имеет возможности, поскольку такие сведения работодателями в ГКУ «Архив города Севастополя» не переданы.
Определением Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе на правопреемника Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Попова С.В. удовлетворены. Признан незаконным отказ ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязано ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе включить периоды работы истца Попова С. В. в должности моториста на СГП «Атлантика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на ГП «СУОР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Ситрефик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы Попова С. В., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Обязано ГУ-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе назначить Попову С. В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком Государственным учреждением – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе подана апелляционная жалоба, просит решение районного суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывает, что судом первой инстанции не принято во внимание, что периоды работы, предоставляющие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат обязательному документальному подтверждению, при этом, документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина являются документами, обязательность по предоставлению которых возложена на заявителя. Поповым С.В. не были предоставлены ни в орган пенсионного обеспечения, ни в суд соответствующие документы, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости. При обращении в Центр с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии по старости истцом были предоставлены только паспорт, трудовая книжка, документы об окончании учебного заведения, военный билет. Попов С.В. был уведомлен Центром ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления документов, с учетом положений пункта 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в частности, справок о заработной плате, карточек формы Т-2, справок, уточняющих характер работы, но указанные документы им предоставлены не были. С целью оказания содействия Попову С.В. Центром были направлены соответствующие запросы о предоставлении необходимых документов. Согласно предоставленным в Центр справкам ГКУ «Архив города Севастополя» документы по ГП «СУОР» и ООО «Ситрефик», а также личные карточки формы Т-2 по СГП «Атлантика» за период с 1988 года по 1999 год на хранение в архивное учреждение не поступали. Справки работодателя и документы соответствующих государственных (муниципальных) органов, подтверждающие периоды работы истца с тяжелыми условиями труда, в Центр предоставлены не были. Таким образом, при принятии решения по заявлению Попова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ в распоряжении органа пенсионного обеспечения отсутствовали документы, содержащие сведения о типах судов, на которых истец осуществлял трудовую деятельность, а также документы, подтверждающие занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня и содержащие информацию о периодах отвлечении от основной работы, необходимость которых для определения права на досрочное пенсионное обеспечение установлена законодателем. Также, включение судом в стаж работы Попова С.В., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в должности моториста на СГП «Атлантика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на ГП «СУОР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Ситрефик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при суммировании составляет 12 лет 0 месяцев 13 дней страхового стажа, что недостаточно для назначения досрочной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив документы о трудовой деятельности, которые при подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ им не предоставлялись. Согласно предоставленных документов, страховой стаж Попова С.В. составил 26 лет 10 месяцев 21 день, стаж на соответствующих видах работ (Список №) составлял 2 года 5 месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Стаж работы в плавсоставе флота, предусмотренный п. 9 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», у истца отсутствовал. Сама по себе запись в трудовой книжке подтверждает факт трудоустройства, но не отражает характер и условия труда работника, а предоставленные в суд отдельные документы, касающиеся предоставления Попову С.В. отпусков, выплаты заработной платы и выдачи продукции не позволяют достоверно определить периоды работы с тяжелыми условиями труда, не содержат сведения о занятости на соответствующих видах работ постоянно в течение полного рабочего дня, о типе судна, а также не содержат полную (обобщенную информацию об отвлечениях от основной работы (об отпусках без оплаты, неоплаченных отгулах, бесплатном резерве и др.), необходимые для определения права на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, в соответствии с предоставленными в суд распоряжениями СПОРП «Атлантика» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Попов С.В. находился в отгулах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому указанные периоды не могли быть включены судом в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Лебедев М.С. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение районного суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
Истец Попов С.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта районного суда.
В судебное заседание не явился представитель 3-го лица ГКУ «Архив города Севастополя», надлежащим образом извещен, директором направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Козуб Е.В., доводы представителя ответчика Лебедева М.С., возражения истца Попова С.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность судебного акта районного суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения районного суда.
В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
Судебным разбирательством установлено, что истец Попов С. В. обратился в Центр с заявлением ДД.ММ.ГГГГ № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению Поповым С.В. были предоставлены документы: паспорт гражданина РФ серии 03 14 №; военный билет серии НО №; трудовая книжка серии БТ-I №; документы об окончании учебного заведения серии Г № от ДД.ММ.ГГГГ, серии Б № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец был уведомлен о необходимости предоставления документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений пункта 7 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в частности, справок о заработной плате, карточек формы Т-2, справок, уточняющих характер работы.
Решением ГУ - Управления ПФ РФ в г. Севастополе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Попову С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ и п. 9 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и необходимого стажа на соответствующих видах работ.
Решением ГУ - Управления ПФ РФ в г. Севастополе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Попову С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ и п. 9 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ отказано, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и необходимого стажа на соответствующих видах работ.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Попова С.В., исходя из обоснованности и доказанности заявленных требований.
С выводом суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, и, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующего.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее — Список № 2 от 1956 г.) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, где подразделом 2 «Морской флот» раздела XXX «Транспорт» предусмотрены должности плавсостава флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения);
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее — Список № 2 от 1991 г.), где позицией 23003010-14706 подраздела 3 «Морской и речной флот» раздела XXVIII «Транспорт» предусмотрены мотористы всех наименований плавающего состава машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Согласно подпункту 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н (зарегистрирован в Минюсте РФ 17 мая 2011 г., № 20777) (далее - Порядок), периоды работ с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.
Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» -на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п.п. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г., № 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Так, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются справками, уточняющими характер работы и особые условия труда, выдаваемыми работодателями, и иными документами соответствующих государственных (муниципальных) органов, подтверждающими занятость на работах с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений п. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 7 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений пункта 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516.
Судебная коллегия, отклоняя доводы апелляционной жалобы и соглашаясь с выводами районного суда о возникновении у истца права на досрочное назначение пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400, исходит из того, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Также, не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст., ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516.
Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно п. 13 Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Пунктом 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590 предусмотрено было, что при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы. Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.
Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Из вышеприведенных правовых норм следует, что работа в навигации дает право на льготное исчисление стажа работы в плавсоставе за год работы при условии, что весь календарный год отработан именно в плавсоставе (до начала навигационного периода и после его окончания работник должен числиться в должности плавсостава).
Согласно архивной выписки из реестра судов морского и речного флота, флота рыбной промышленности, находящихся в эксплуатации СПОРП «Атлантика», занятых добычей, обработкой рыбы и морепродуктов, приема готовой продукции на промысле, и не относящихся к портовым судам, судам постоянно работавшим в акватории порта, судам пригородного, внутригородского сообщения и служебно-разъездного назначения, относятся в том числе БРМТ «Мыс Надежда», РТК «Передовик», БМРТ «Мыскако», БМРТ «Шепетовка».
Судебным разбирательством установлено, что приказом №л от ДД.ММ.ГГГГ истец Попов С.В. принят мотористом 1 класса в платный резерв РМТ, приказом №л от ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 2 класса СТ «Мысхако», приказом №л от ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 2 класса РМТ «Передовик», приказом №л от ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 1 класса РТМ «Передовик», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 1 класса СТ «Мысхако», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 1 класса РТМ «Передовик», приказом №л от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Приказом ГП «СУОР» №л от ДД.ММ.ГГГГ принят мотористом 1 класса РТМ-А «Тоганрог», приказом №л от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Приказом ООО «Ситрефик» №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность моториста 1 класса БАТ «Феолент» по контракту, приказом №-к уволен по собственному желанию. Приказом №лк от ДД.ММ.ГГГГ принят мотористом 1 класса в ООО «Инрыбпром», уволен по окончанию действия контракта ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответов ГКУ «Архив города Севастополя», документы ГП «СУОР», ООО «Ситрефик» на хранение не поступали, в связи с чем, предоставить справки о трудовом стаже Попова С.В. в вышеуказанных организациях не представляется возможным.
Согласно архивной справки ГКУ «Архив города Севастополя», в документах архивного фонда Севастопольского государственного предприятия «Атлантика» в лицевых счетах за апрель 1988-декабрь 1993 годов, январь 1994-март 1999 годов, имеются сведения о начислении зарплаты мотористу Попову С.В.
Согласно архивной справки ГКУ «Архив города Севастополя» приказом генерального директора Севастопольского производственного объединения рыбной промышленности «Атлантика» от ДД.ММ.ГГГГ №-л Попов С.В. (табельный №) принят с ДД.ММ.ГГГГ по направлению из ТУ им.Гагарина на должность моториста 1 класса в платный резерв РМТ с выплатой 75 % оклада, согласно положения об оплате. Приказом генерального директора Севастопольского производственного объединения рыбной промышленности «Атлантика» от ДД.ММ.ГГГГ №-л Попов С.В. моторист 1 класса РТМА «Передовик» уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Согласно распоряжению СПОРП «Атлантика» № от ДД.ММ.ГГГГ, Попову С.В. табельный № моторист 2 класса РТК «Передовик» предоставлен отпуск за период рейса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 27 день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В распоряжении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Попову С.В. табельный № моторист 2 класса БМРТС «Шепетовка» предоставлены отгулы за рейс № БМРТ «Шепетовка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из распоряжения СПОРП «Атлантика» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Попову С.В. табельный № моторист 1 класса БМРТС «Мыс Надежда» предоставлены отгулы за рейсы № БМРТ «Мыс Надежда» 90 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Попову С.В. таб.№ моторист 1 класса БМРТС «Мысхако» предоставлен отпуск за период рейса 90 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем количестве 27 день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из распоряжения СПОРП «Атлантика» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Попову С.В. таб.№ моторист 2 класса РТК «Передовик» предоставлен отпуск за период рейса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 27 день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Попову С.В. таб.№ моторист 1 класса РТК «Передовик» предоставлен отпуск за период рейса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 27 день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением СПОРП «Атлантика» № от ДД.ММ.ГГГГ Попову С.В. таб.№ моторист 1 класса РТК «Передовик» предоставлен отпуск за период рейса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 31 день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением СПОРП «Атлантика» № от ДД.ММ.ГГГГ Попову С.В. таб.№ моторист 1 класса РТМ «Передовик» предоставлен отпуск за период рейса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 31 день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением СПОРП «Атлантика» № от ДД.ММ.ГГГГ Попову С.В. таб.№ моторист 1 класса РТМ «Передовик» предоставлен отпуск за период рейса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 31 день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судовом денежном аттестате № СПОРП «Атлантика» содержатся сведения, что моторист 2 класса Попов С.В. выбыл ДД.ММ.ГГГГ по причине окончания рейса, рейс Тихий океан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно товарно-транспортной накладной, выданной СГП «Атлантика» от ДД.ММ.ГГГГ, Попову С.В. таб. № выдана заработная плата продукцией сардина натуральная в количестве 5 ящиков.
Справкой СГП «Атлантика» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что заработная плата Попова С.В. моториста СГП «Атлантика» за 1996 года составляла: январь - 41,96 грн., февраль - 117,34 грн., март - 44,65 грн. и т.д.
В расчетных листках подтверждены сведения о заработной плате истца за рейс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за рейс с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судно «Передовик», май 1991 года - судно 95, декабрь 1991 года - судно 95, май 2000 года - судно 50, декабрь 2000 года - судно 50, январь 2001 - судно 50, февраль 2001 - судно 50, ноябрь 1991 - судно 21, июнь 1993 - судно 04, ноябрь 1994 - судно 42.
Судебная коллегия, отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчика, считает, что представленными документами, включая трудовую книжку, архивные справки, распоряжения, спорные периоды работы истца на СГП «Атлантика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на ГП «СУОР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Ситрефик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены, подлежат включению в страховой специальный стаж истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Судебная коллегия, отклоняет доводы апелляционной жалобы ответчика, считает, что стаж работы истца подтвержден надлежащими доказательствами, и, учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет, достижение истцом возраста 55 лет, требования истца о назначении пенсии подлежат удовлетворению с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 327, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 23 июня 2021 года оставить без удовлетворения.
Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 23 июня 2021 года оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: О.И.Устинов
Судьи: Е.В.Козуб
И.А.Анашкина