Дело № 2а-2632/2020
(43RS0002-01-2020-003417-80)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
20 октября 2020 года г. Киров, ул.Московская 70
Октябрьский районный суд города Кирова в составе
судьи Кулик Е.А.,
при секретаре Лучниковой Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Виноградова В.А. к призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г.Кирова о признании незаконным решения призывной комиссии,
У С Т А Н О В И Л:
Виноградов В.А. обратился в суд с иском к Призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова о признании незаконным решения призывной комиссии. В обосновании требований указал, что решением призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова от 02.07.2020 он (административный истец) был признан годным к военной службе. Решение призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова считает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. 02.07.2020 он (Виноградов В.А.) прибыл в военный комиссариат Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова для медицинского освидетельствования. В период прохождения медицинского освидетельствования и призывной комиссии он (Виноградов В.А.) обращался с заявлением в адрес должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, о том, что у него имеются жалобы на диагноз «Атопический дерматит». Пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, определено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
Однако, направление на обследование ему (административному истцу) выдано не было, необходимые исследования в отношении него не были проведены, его медицинские документы были проигнорированы. Врач-специалист, который определил в отношении него (Виноградова В.А.) категорию годности самостоятельно исключил наличие заболевания, что равносильно самостоятельной постановке диагноза в условиях медицинского освидетельствования.
Административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова от 02.07.2020 года о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу
В судебное заседание административный истец Виноградов В.А. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель административного ответчика призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о прекращении производства по делу, т.к. решение призывной комиссией не реализовано и было отменено 15.07.2020 года.
Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 225 КАС РФ, суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
В силу ч. 2 ст. 194 КАС РФ, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, законные интересы и свободы административного истца.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за некоторыми исключениями.
В соответствии с ч. 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Анализ приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи с принципами организации призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, свидетельствует о том, что вопросы о наличии оснований для освобождения от призыва в отношении призывника являются предметом самостоятельной проверки и оценки непосредственно в тот или иной призывной период; вопрос об определении степени годности к военной службе, ранее разрешенный призывной комиссией, не имеет правового значения при проведении последующего медицинского освидетельствования призывника.
Решение призывной комиссии и заключение о категории годности административного истца к военной службе с момента окончания срока призыва считаются нереализованными и утрачивают свое действие. Вопросы о наличии оснований для отсрочки или освобождения от призыва в отношении призывника будут предметом самостоятельной проверки и оценки в каждый последующий призывной период.
Как следует из материалов дела, решением призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова о призыве на военную службу от 02.07.2020 года Виноградов В.А. признан годным к военной службе.
Указанное решение призывной комиссией Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова отменено 15.07.2020 года.
15 июля 2020 года призыв на военную службу окончен, в связи с чем, призывные мероприятия в настоящее время не ведутся, Виноградов В.А. не направлен в войска для прохождения военной службы, то есть указанное решение утратило свое значение, т.к. было не реализовано, правовых последствий для сторон не повлекло, в связи с чем, решение призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова о призыве на военную службу от 02.07.2020 года в отношении Виноградова В.В. прекратило свое действие.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу, в связи с тем, что оспариваемое решение отменено и перестало затрагивать права, законные интересы и свободы административного истца.
При этом, Виноградов В.А. при осуществлении в отношении него в будущем мероприятий по призыву на военную службу не лишен возможности пройти медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент последующего призыва на военную службу.
Руководствуясь ст.ст. 198-199, ч. 2 ст. 225 КАС РФ, суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по административному исковому заявлению Виноградова В.А. к призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова о признании незаконным решения призывной комиссии - прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 15 дней.
Судья Е.А. Кулик