Решение по делу № 5-1517/2024 от 29.07.2024

Дело № 5-1517/2024

78RS0014-01-2024-011236-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                        20 августа 2024 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Высоцкого Д. В., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину Высоцкого Д.В. в распространении в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, а именно:

23.05.2024 года в 16 час. 56 мин. по адресу: <адрес> в редакционном материале СМИ «Информационно-аналитический портал «<данные изъяты>» с названием «Без объяснений: И вычеркнули из списков артистов, выступающих на День защиты детей в Кремлевском дворце» по адресу: <данные изъяты>, распространена информация об иностранном агенте юридическом лице, зарегистрированном в <данные изъяты>», включенном в реестр иностранных агентов под порядковым номером 219 от 23.04.2021 года, без указания на статус иностранного агента, что является нарушением ч.9 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», тем самым главный редактор СМИ «Информационно-аналитический портал «<данные изъяты>» Высоцкий Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Высоцкий Д.В. в судебное заседание в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения слушания по делу извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина Высоцкого Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом от 09.07.2024 года №АП-78/8/987 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, составленном в отношении Высоцкого Д.В., в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению. Копия данного протокола была направлена лицу;

- актом документирования от 27.05.2024 года оконченного в 16 час. 00 мин., а также приложениями к нему, согласно которым 23.05.2024 года в 16 час. 56 мин. в редакционном материале СМИ «Информационно-аналитический портал «<данные изъяты>» с названием «Без объяснений: И вычеркнули из списков артистов, выступающих на День защиты детей в Кремлевском дворце» по адресу: <данные изъяты> распространена информация об иностранном агенте юридическом лице, зарегистрированном в <данные изъяты>», включенном в реестр иностранных агентов под порядковым номером 219 от 23.04.2021 года, без указания на статус иностранного агента;

- копией паспорта РФ Высоцкого Д.В.

- уставом редакции СМИ «Информационно-аналитический портал «<данные изъяты>», согласно п. 6.3 и п. 6.5 которой, главный редактор в своей деятельности руководствуется законодательством РФ и несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средств массовой информации законодательством РФ;

- копией реестра иностранных агентов, согласно которому юридическое лицо, зарегистрированное в <данные изъяты>включено в реестр иностранных агентов под порядковым номером 219 от 23.04.2021 года;

- выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации, содержащему сведения о действующем СМИ «Информационно-аналитический портал «<данные изъяты>»;

- приказом от 21.08.2023 года №4 о приеме на работу в должности главного редактора СМИ «Информационно-аналитический портал «<данные изъяты>» Высоцкого Д.В.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность Высоцкого Д.В. в его совершении.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, допущенного лицом были установлены в рамках исполнения должностным лицом полномочий Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации, установленных Положением Роскомнадзора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года №228; п. 3, 5, 7, 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, утвержденного Приказом Роскомнадзора №43 от 25.01.2016 года.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, у суда не имеется. Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием);

под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения;

под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации;

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Диспозицией ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

На основании исследованных доказательств, судом установлено, что 23.05.2024 года в 16 час. 56 мин. по адресу: <адрес> в редакционном материале СМИ «Информационно-аналитический портал «<данные изъяты>» с названием «Без объяснений: И вычеркнули из списков артистов, выступающих на День защиты детей в Кремлевском дворце» по адресу: <данные изъяты>, распространена информация об иностранном агенте юридическом лице, зарегистрированном в <данные изъяты> включенном в реестр иностранных агентов под порядковым номером 219 от 23.04.2021 года, без указания на статус иностранного агента, что является нарушением ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Таким образом, главный редактор СМИ «Информационно-аналитический портал «<данные изъяты>» Высоцкий Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного лица, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также пояснения лица.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает справедливым и достаточным назначить лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку считает, что указанное наказание будет являться справедливым и соразмерным, а также достаточным для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Высоцкого Д. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Чек об оплате штрафа подлежит возвращению в Московский районный суд города Санкт-Петербурга.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу); Лицевой счет: 04721А20360; ИНН: 7838302676; КПП: 783801001; Наименование банка получателя: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург; БИК: 014030106; Единый казначейский счет: 40102810945370000005; Казначейский счет: 03100643000000017200, ОКТМО: 40303000; КБК: 09611601131019001140; УИН: 09600000000049275553.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                              Коновалова Ю.В.