Решение по делу № 33а-7017/2021 от 15.06.2021

Судья – Артемова О.А.

Дело № 33а – 7017/2021,

№2а-447/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Чулатаевой С.Г.,

судей Овчинниковой Н.А., Титовца А.А.,

при ведении протокола секретарем Греховой Е.В.

рассмотрела 21 июля 2021 года в г. Перми в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Можаева Владимира Владимировича на решение Свердловского районного суда г. Перми от 24 марта 2021 г., которым, с учетом описки, исправленной определением Свердловского районного суда г. Перми от 23 апреля 2021 г., постановлено:

Административные исковые требования ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми к Можаеву Владимиру Владимировичу о взыскании пени по земельному налогу за 2015, 2017 годы в сумме 36 478 руб. 22 коп., удовлетворить.

Взыскать с Можаева Владимира Владимировича ** года рождения, проживающего по адресу: ****, ИНН ** в пользу ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми пени по земельному налогу за 2015, 2017 годы в сумме 36 478 руб. 22 коп., в том числе:

пени в размере 36 413 руб. 93 коп., начисленные на сумму земельного налога за 2015 в размере 1 662 569 руб. за период с 29.06.2019 по 11.11.2019;

пени в размере 64 руб. 29 коп., начисленные на сумму земельного налога за 2017 в размере 240 162 руб. за период 27.06.2019.

Взыскать с Можаева Владимира Владимировича ** года рождения, проживающего по адресу: ****, ИНН ** государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 929 руб. 56 коп.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Овчинниковой Н.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ИФНС по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с иском к Можаеву Владимиру Владимировичу о взыскании пени на недоимку по земельному налогу за 2015, 2017 годы, взысканную апелляционным определением Пермского краевого суда от 18.01.2021. Налоговым органом направлены требования: № 101378 от 28.06.2019 об уплате в срок до 05.09.2019 пени в сумме 649,10 руб.; № 140156 от 12.11.2019 об уплате в срок до 26.12.2019 пени в сумме 56 938,69 руб. 18.03.2020 мировым судьей судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № **-2020 о взыскании задолженности. На основании заявления должника 18.03.2020 года вынесено определение об отмене судебного приказа. Можаев В.В. в судебном порядке оспорил кадастровую стоимость по некоторым земельным участкам. ИФНС произвел перерасчет земельного налога за 2017 год и произведен перерасчет суммы пени. Сумма пени, предъявленная в требовании № 101378 от 28.06.2019, уменьшилась и составила 64,29 руб. Сумма пени, предъявленная в требовании № 140156 от 12.11.2019, уменьшилась и составила 36 413,93 руб. ИФНС по Свердловскому району г. Перми просит взыскать с Можаева Владимира Владимировича пени по земельному налогу за 2015, 2017 годы в сумме 36 478 руб. 22 коп.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе административный ответчик, приводит доводы о том, что ранее с него уже была взыскана недоимка в размере 616 107 руб. и пени 924,16 руб. по тому же самому налогу за тот же самый налоговый период 2015-2017 г. решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 08.07.2019 по делу № **/2019. Указанное решение было отменено и направлено на новое рассмотрение апелляционным определением Пермского краевого суда от 28.10.2019, после чего, при новом рассмотрении дела налоговый орган отказался от иска в связи с отсутствием у ответчика спорной задолженности. Полагает, что при таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми представила возражения на апелляционную жалобу.

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились (представителя не направили), о его времени и месте извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявляли.

Проверив дело, проанализировав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд руководствовался положениями ст. 286, части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.п. 1,2 ст. 45, ст. 69, ст. 75, ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Суд взыскал испрашиваемые пени, при этом исходил из того, что пенеобразующая недоимка взыскана с ответчика вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Перми от 15 октября 2020 года, с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 18.01.2021, порядок и сроки принудительного взыскания соблюдены.

С выводами суда следует согласиться, доводами апелляционной жалобы они не опровергаются.

Из материалов дела следует, что решением Свердловского районного суда г. Перми от 15 октября 2020 года, с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 18.01.2021 административный иск ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми к Можаеву Владимиру Владимировичу удовлетворен.

Взыскана с Можаева Владимира Владимировича в пользу ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми задолженность в сумме 1 909 121 руб., в том числе: по земельному налогу за 2015 год в размере 1 662 569 руб., за 2017 год в размере 240 162 руб., пени по земельному налогу за 2015 год в размере 5 583,46 руб., пени по земельному налогу за 2017 год в сумме 806, 54 руб.

Из мотивировочной части указанного определения судебной коллегии следует, что предметом взыскания являлись пени на недоимку по земельному налогу за 2015 год (на сумму налога в размере 1 662 569 руб.) в сумме 5 583,46 руб., из расчета: 1 662 569 руб. (налог) х 1/300 х 7,75% (ставка ЦБ) х 23 дня (с 12.03.2019 по 24.03.2019); а также пени на недоимку по земельному налогу за 2017 год (на сумму налога в размере 240 162 руб.) в сумме 806,54 руб., из расчета: 240 162 руб. (налог) х 1/300 х 7,75% (ставка ЦБ) х 23 дня (с 12.03.2019 по 24.03.2019).

Предметом настоящего административного иска, согласно расчетам (л.д 9, 11) являются пени в размере 36 413 руб. (на сумму налога в размере 1 662 569 руб. за 2017 год) за период с 29.06.2019 по 11.11.2019, пени в размере 64,93 руб. (на сумму налога в размере 240 162 руб. за 2015 год.) за период 1 день – 27.06.2019.

Таким образом, в рамках настоящего спора взыскиваются пени за другие периоды, не охваченные апелляционным определением Пермского краевого суда от 18.01.2021.

В связи с тем, что недоимка взыскана судебным актом, срок на её взыскание не истек, в адрес налогоплательщика направлены требование № 101378 от 28.06.2019 об уплате пеней на недоимку по земельному налогу за 2015 год в срок до 05.09.2019 г. на сумму 649,10 руб. и требование № 140156 от 12.11.2019 об уплате пеней на недоимку по земельному налогу за 2017 год в срок до 26.12.2019 г. на сумму 56938,69 руб.

В связи с неуплатой пеней, административный истец обратился за выдачей судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по указанным требованиям.

Судебный приказ о взыскании спорных платежей вынесен 17.03.2020г. отменен 18.03.2020 г., в суд административный истец обратился 03.08.2020г.

Из приведенных норм права и фактических обстоятельств следует, что процедура и сроки взыскания спорных платежей административным истцом соблюдены. Сумма задолженности административного ответчика превысила 3000 руб. после истечения срока по требованию от 12.11.2019, то есть после 26.12.2019 г. К мировому судье, в суд с настоящим иском налоговая инспекция обратилась в пределах 6 месячного срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Удовлетворяя заявленные требования, суд правильно исходил из того, что доказательства уплаты предъявленных административному ответчику платежей в заявленном в административном иске отсутствуют.

Оснований полагать, что ранее судом рассматривался тождественный спор, завершившийся прекращение производства по делу в связи с отказом налоговой инспекции от иска, у судебной коллегии не имеется.

Из апелляционного определения судебной коллегии от 18.01.2021 следует, что налоговый орган обращался в суд с исковым заявлением 24.04.2019 о взыскании с Можаева В.В. земельного налога в размере 616 107 руб. и пени в размере 924,16 руб., иск принят к производству (№ **/2019), производство по делу прекращено 05.02.2020 в связи с отказом ИФНС по Мотовилихинскому району г. Перми от иска.

Вместе с тем, из материалов дела № **/2019 следует, что отказ налоговой инспекции от иска к Можаеву В.В. был основан на том, что в результате перерасчета сумм земельного налога, в том числе за 2016 год, 2017 год сторнирована сумма земельного налога за 2016, 2017 годы. Задолженность по земельному налогу за 2015 год (по сроку уплаты 03.12.2018) сторнирована, ввиду образовавшейся переплаты в карточке расчетов с бюджетом в результате произведенного перерасчета. Таким образом, задолженность по земельному налогу за 2015-2017 годы по сроку уплаты 03.12.2018 (налоговое уведомление № 51263958 от 16.08.2018) отсутствовала ввиду произведенной оплаты земельного налога за 2015 год в сумме 368 655 руб., а также с учетом решений судов о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков.

Пункт 4 ч. 1 статьи 128 КАС РФ устанавливает правило о недопустимости рассмотрения тождественных исков.

Тождественность исков, в частности, предполагает, что судебные акты приняты по спору между теми же сторонами, о том же предмете административного иска и тому же основанию.

При установлении тождества оснований административных исков сравниваться должны конкретные юридические факты, изложенные в административном исковом заявлении, с фактами, которые составляли основание ранее предъявленного административного иска. Тождество оснований будет иметь место, когда все фактические обстоятельства, на которые административный истец ссылается в административном исковом заявлении, входили ранее в основание административного иска, по которому уже был принят судебный акт.

Основанием для обращения налоговой инспекции в суд с настоящим иском, явилось неисполнение Можаевым В.В. налогового требования №18292 от 25.03.2019 об уплате земельного налога и пени в срок до 15.05.2019, с учетом произведенного перерасчета налога, в том числе на основании судебных актов 2019 года о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков, потому настоящий административный иск не тождественен ранее заявленному.

В данном случае предметом взыскания являются пени, начисленные на недоимку по земельному налогу, взысканную решением Свердловского районного суда г. Перми от 15 октября 2020 года, с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 18.01.2021.

Основанием для обращения налоговой инспекции в суд с настоящим иском, явилось неисполнение Можаевым В.В. налоговых требований № 101378 от 28.06.2019 и № 140156 от 12.11.2019.

При таких обстоятельствах, учитывая, что пени взыскиваются за периоды, не заявленные в других спорах, оснований для прекращения производства по делу в связи с тождественностью исков у суда первой инстанции не имелось.

Доводы апелляционной жалобы основаны на ином понимании обстоятельств дела, они не свидетельствуют о неправильности выводов суда и не содержат оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, для отмены или изменения судебного решения.

Правоотношения сторон и материальный закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 84 КАС РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.

Нарушений норм процессуального права, повлиявших на правильность решения суда, не допущено.

Руководствуясь ч. 2 ст.177, ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Свердловского районного суда г. Перми от 24 марта 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Можаева Владимира Владимировича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г.Челябинск) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Председательствующий -

Судьи -