Решение по делу № 2-2472/2022 от 15.07.2022

Дело № 2-2472/2022

УИД 59RS0011-01-2022-003258-03

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                                                                                        31 августа 2022 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Полежаевой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Мишариной А.И.,

с участием представителей истца Винаковой М.А., Крамарь Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Водоканал г. Березники» к Долгих С.А., Долгих Н.А. об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества,

установил:

    Истец МУП «Водоканал г. Березники» обратился в суд с исковым заявлением к Долгих С.А., Долгих Н.А. об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества. В обоснование исковых требований указал, что истец на основании протокола № от ..... рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенного по адресу: ....., является управляющей компанией «Водоканал» по управлению указанного многоквартирного дома. Основным видом деятельности управляющей организации является бесперебойное и надежное обеспечение потребителей коммунальными услугами. Ответчиками является собственники ..... многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...... В адрес УК «Водоканал» поступают жалобы от собственника ..... на отсутствие газоснабжения. Для установления точной причины отсутствия газоснабжения в ..... необходим доступ в квартиру ответчиков. В результате действий ответчиков истец не имеет возможности выполнить свои обязательства. Ответчикам неоднократно оставляли (в дверях) уведомление о необходимости предоставления доступа специалистов истца в жилое помещение для проверки на предмет утечки газа из вводного крана и его ревизию, и выявление аварийного участка, и устранения неисправности общего имущества, но до настоящего времени доступ истца к общему имуществу ответчика не обеспечен (ответчик по указанному адресу не проживает, местонахождение ответчика не известно). Просит суд обязать ответчика обеспечить доступ в жилое помещение представителям истца с целью проведения технического осмотра ВДГО – ВКГО общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....., обратить решение к немедленному исполнению, взыскать с ответчиков сумму, уплаченной госпошлины в размере ..... руб.

    Представитель истца МУП «Водоканал г. Березники» Винакова М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца МУП «Водоканал г. Березники» Крамарь Л.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, а также пояснила, что с ..... года жильцы ..... сидят без газа, поскольку газовая служба не имеет возможности провести проверку газового оборудования в ...... Перед проверкой ..... было вывешено объявление, сотрудники управляющей компании неоднократно выходили по адресу собственников для вручения уведомления о проведении проверки, однако собственников дома не было, уведомления были оставлены в дверях. До настоящего времени собственники ..... доступ в квартиру для проведения проверки газового оборудования не обеспечили. Просит обязать ответчиков Долгих С.А., Н.А. обеспечить доступ в жилое помещение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Пермь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчики Долгих С.А., Долгих Н.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом в соответствии со ст. 113 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по адресу места жительства, имеющемуся в материалах дела, о чем в материалах дела имеются судебные извещения, направленные в адрес ответчика заказной корреспонденцией по месту регистрации.

С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неявке в судебное заседание, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом ответчик извещена надлежащим образом, однако самостоятельно распорядилась своим правом по явке в суд. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ФЗ РФ от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом указанных положений закона, мнения стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Из материалов дела следует, что на основании протокола № от ..... рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом управляющей организацией для управления многоквартирным домом № ..... в ....., является МУП «Водоканал г. Березники» (л.д. 18).

МУП «Водоканал г. Березники» обладает лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с ч. 1.3 ст. 161 ЖК РФ (л.д. 22-23).

..... между АО «Газпром газораспределение Пермь» и МУП «Водоканал» г.Березники заключен договор на проведение технического обслуживания внутридомового газового оборудования.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Долгих С.А. и Долгих Н.А. являются собственниками общей долевой собственности по ..... доли в праве на ..... в ......

В адрес УК «Водоканал» поступают жалобы от собственника ..... об отсутствии газоснабжения, для устранения точной причины отсутствия газоснабжения в ..... необходим доступ в квартиру ответчика.

Согласно результатам проведения ПТО ВДГО ВКГО от ..... газ в ..... квартиры с 1-й по 60 – отключен в виду недопустимого падения давления опрессовке, доступ для устранения утечек был предоставлен не во все квартиры.

Согласно актам не доступа от ....., ....., ..... отсутствует возможность доступа в ..... в ..... края для проведения ПТО ВДГО ВКГО.

Ответчикам неоднократно оставлялись в дверях уведомления о необходимости предоставления доступа специалистов истца в жилое помещение для проведения обследования системы центрального отопления, выявления аварийного участка и устранения неисправности общего имущества, но до настоящего времени доступ истца к общему имуществу ответчиками не обеспечен.

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникнуть в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Положениями ст. 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

В силу ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1.2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. б ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Состав общего имущества, принадлежащего собственникам квартир в многоквартирном доме определен в п. 1 ст. 290 ГК РФ, в силу которого общим имуществом являются: общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включает внутридомовую инженерную систему газоснабжения, состоящую из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Пунктом 6 данных правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО являются в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома в рассматриваемом случае - управляющая организация (п. 17 правил).

Внутриквартирным газовым оборудованием согласно п. 2 являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В соответствии с п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам.

Из анализа приведенных норм следует, что внутридомовым газовым оборудованием является часть инженерной системы газоснабжения от вентиля на вводе в дом и до горелок газовых приборов в квартирах, внутриквартирным газовым оборудованием являются газовые приборы, расположенные в квартирах.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

В соответствии с п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе, и выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Из пп. а п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 следует, что содержание общего имущества включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

В п. 13 данных Правил указано, что осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В силу п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

По смыслу приведенных норм лицом, ответственным за содержание общего имущества многоквартирного дома, является управляющая компания.

Не обеспечив доступ в жилое помещение – ..... в ....., ответчики Долгих С.А., Долгих Н.А. создают риск возникновения аварийной ситуации в указанном доме, причинения вреда жизни и здоровью других граждан, проживающих в нем.

    Руководствуясь вышеназванными нормами, учитывая, что в квартире ответчиков находится часть инженерной системы многоквартирного дома, являющейся общедомовым имуществом, а также газовые приборы, которые требует соответствующей проверки на безопасность использования со стороны Муниципального унитарного предприятия «Водоканал г. Березники» с целью исполнения возложенных обязанностей по содержанию имущества многоквартирного дома, учитывая надлежащее извещение ответчиков о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно статье 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая, что газ является источником повышенной опасности и сложившаяся ситуация может привести к аварии, угрожающей безопасности жизни и здоровью жильцов, а также сохранности жилого помещения, суд приходит к выводу о необходимости немедленного исполнения решения суда.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении с иском в суд истец понес расходы по уплате госпошлины в размере ..... рублей, которые подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца в равных долях.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Водоканал г. Березники» к Долгих С.А., Долгих Н.А. об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества - удовлетворить.

Обязать Долгих С.А., Долгих Н.А. доступ в квартиру, расположенную по адресу: ....., представителям Муниципального унитарного предприятия «Водоканал г. Березники» с целью проведения технического осмотра ВДГО – ВКГО общего имущества многоквартирного дома.

Решение в части предоставления доступа в жилое помещение подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Долгих С.А., Долгих Н.А. в пользу Муниципального унитарного предприятия «Водоканал г. Березники» расходы по оплате государственной пошлины в размере по ..... руб. с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                               (подпись)                                                Е.В. Полежаева

Копия верна. Судья