РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Вилюйск |
13 сентября 2016 года |
Судья Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Тихонов Е.Д.,
при секретаре Григорьевой М.З.,
с участием Федорова А.В.,
защитника Константинова Н.Н.,
инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по <*****> Мандарова П.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по <*****> Мандарова П.Л. на постановление мирового судьи Узнаевой А.М., и.о. мирового судьи судебного участка № <*****> Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Федорова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <*****>
<*****>
Постановлением мирового судьи Узнаевой А.М., и.о. мирового судьи судебного участка № <*****> Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Федорова А.В. на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по <*****> Мандаров П.Л. обратился с жалобой, просит отменить постановление, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела в отношении Федорова А.В. было назначено на 14 час. 00 мин. Он прибыл в судебный участок №***** в назначенное время, где прождал до 14 час. 35 мин., об отложении рассмотрении дела никто его не известил. В последующем дело было рассмотрено без его участия. Также при рассмотрении дела не осмотрена видеозапись, которая является прямым доказательством вины Федорова А.В., и опровергают все сомнения в невиновности Федорова А.В. Видеосъемка проводилась согласно п.6 ст.25.7 КоАП РФ.
В судебном заседании инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по <*****> Мандаров П.Л. жалобу поддержал, просит его удовлетворить.
Федоров А.В., его защитник Константинов Н.Н. просили отказать в удовлетворении жалобы, считают постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Выслушав участников судебного заседания, изучив доводы, изложенные в жалобе, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В обоснование принятого решения мировой судья указала, что согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ, составленному в 01 час. 08 мин., на <*****> Федоров А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 50 мин. отстранен от управления транспортным средством. Из данного протокола следует, что инспектор сначала составил протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 08 мин., затем спустя около 23 час. отстранил Федорова А.В. от управления транспортным средством. Указанные неясности в судебном заседании не устранились, поскольку внесенное исправление в протоколе инспектором не подтверждены и не закреплены подписью внесшим исправление, также в графе «копию протокола получил» имеется запись «отказался от подписи», также не подтвержденное и не закрепленное подписью и печатью.
Протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ Федоров А.В. прошел медицинское освидетельствование, в результате освидетельствования врачом наркологом Григорьевым Е.А. составлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянение лица, которое управляет транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за месяц до того, как Федоров А.В. прошел медицинское освидетельствование.
В заключении всей процедуры выявления административного правонарушения инспектором составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 45 мин., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, (в протоколе имеется исправление в дате, которая не определяется), в 23 час. 50 мин. на <*****> совершил нарушение п.2.7 ПДД РФ, т.е. управлял транспортным средством марки «ToyotaPremio» с гос. рег. знаком №***** в состоянии алкогольного опьянения, то есть также протокол об административном правонарушении в отношении Федорова А.В. составлен за 20 час. до совершения Федоровым А.В. административного правонарушения.
Указанные протоколы имеют исправления, которые не содержатся в копиях протоколов, которые были вручены Федорову А.В. Данные доказательства не могут быть положены в основу постановления о назначении административного наказания, как доказательства вины Федорова А.В., поскольку составлены в нарушении закона.
Действия Федорова А.В. не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, поскольку представленные доказательства в подтверждение обоснованности заявленного, не отвечают требованиям закона о допустимости доказательств, поскольку они получены с нарушением закона.
Между тем мировым судьей не учтены следующие обстоятельства.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В судебном заседании инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по <*****> Мандаров П.Л. пояснил, что правонарушение Федоровым А.В. совершено ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 50 мин., в протоколе об административном правонарушении, в протоколе об отстранении от управления транспортным средством допущена описка в указании даты. Из пояснений Федорова А.В. также следует, что протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокол об административном правонарушении составлены после того, как его автомашину остановили сотрудники ДПС ГИБДД ОМВД по <*****>.
Кроме того из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения Федорова А.В. следует, что освидетельствование проведено ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 00 мин. на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ. На бумажных носителях анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе также указана дата ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, выводы мирового судьи о том, что акт составлен за месяц до прохождения Федоровым А.В. медицинского освидетельствования, протокол об административном правонарушении составлен за 23 часа до отстранения Федорова А.В. от управления транспортным средством и за 20 час. до совершения административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку допущенные описки не влекут за собой признания акта и протоколов ненадлежащими доказательствами по делу.
Ошибочное указание в протоколе об административном правонарушении даты совершения административного правонарушения, не является существенным нарушением положений ст.28.2 КоАП РФ.
Указанные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в указанных протоколах отражены.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Допущенные нарушения закона являются существенными, поскольку они повлияли на законность и обоснованность вынесенного постановления.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о необходимости отменить обжалуемое постановление и возвратить дело на новое рассмотрение.
Доводы инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по <*****> Мандарова П.Л. о том, что он не был надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела являются не состоятельными. Так в материалах дела имеется извещение, направленное ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ОГИБДД ОМВД России по <*****> Иннокентьеву В.Г., с указанием даты, времени и места рассмотрения дела - ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. Несмотря на то, что рассмотрение дела начато в 15 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ, не явилось препятствием для участия в судебном заседании других участников, а именно Федорова А.В. и его защитника Константинова Н.Н., которые также были извещены на 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <*****> ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <*****> ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.30.12 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).
░░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░░░░