Дело № 2-178/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года с. Покровское
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Карачиной А.А.,
при секретаре Бутове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области к Недашковскому Г.В. об обращении взыскания на недвижимое имущество, принадлежащее должнику,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Недашковскому Г.В. об обращении взыскания на недвижимое имущество.
В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что на исполнении в Неклиновском районном отделе судебных приставов УФССП России по ... находятся следующие исполнительные производства: ...-ИП о взыскании в пользу МИФНС ... по ... в размере 21 777,79 рублей; ...-ИП о взыскании в пользу ООО Текро в размере 23 013 657,71 рублей; ...-ИП о взыскании в пользу МИФНС ... по ... в размере 340 рублей; ...-ИП о взыскании в пользу ООО МегаМикс в размере 495 317 рублей; ...-ИП о взыскании задолженности в пользу УФК по ... (УФССП России по ...) в размере 1 666 309,34 рублей; ...-ИП о взыскании задолженности в пользу УФК по ... (Министерство финансов ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО) в размере 41 832,17 рублей; ...-ИП о взыскании задолженности в пользу УФК по ... (МИФНС России ... по ...). Общая сумма задолженности по состоянию на ... составляет 323 700 465,31 рублей, задолженность по исполнительному сбору 3 325 318,10 рублей. В связи с недостаточностью средств свои обязательства должником до настоящего времени не исполнены. Между тем в собственности у должника находится земельный участок площадью 800 кв.м, кадастровый ..., вид права: общая долевая собственность, назначение объекта: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: ...
Ссылаясь на изложенное, истец просит суд обратить взыскание на имущество должника Недашковского Г.В., а именно: земельный участок площадью 800 кв.м, кадастровый ..., вид права: общая долевая собственность, назначение объекта: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: ..., ...
Определением Неклиновского районного суда Ростовской области от 26.12.2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «МегаМикс», УФССП России по Ростовской области, ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО», МИФНС России № 1 по Ростовской области, Недашковская Л.В., Недашковский В.Г., Недашковская Е.Г., Недашковская В.Г.
Впоследствии к участию в дело в качестве третьего лица привлечена Администрация Неклиновского района ростовской области.
Представитель истца Кривоногова К.Б. в судебное заседание заявленные исковые требования поддержала и просила суд иск удовлетворить.
Ответчик Недашковский К.Б. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и возражения, в которых просил отказать, поскольку судебным приставом не соблюден порядок обращения взыскания на долю в общем имуществе.
Представители третьих лиц ООО «Текро», МИФНС России № 18 по Ростовской области, ООО «МегаМикс», УФССП России по Ростовской области, ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО», МИФНС России № 1 по Ростовской области, Администрации Неклиновского района Ростовской области, третьи лица Недашковская Л.В., Недашковский В.Г., Недашковская Е.Г., Недашковская В.Г., надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в суд не явились. От представителей МИФНС России № 1 по Ростовской области, ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО», третьего лица Недашковской Л.В. поступили ходатайства, согласно которым они просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо Недашковская Л.В. представила в суд возражения, согласно которым просит отказать, так как земельный участок предоставлен безвозмездно как мера социальной поддержки многодетной семье.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (пункты 1, 2, 5 статьи 4 Федерального закона от ... N 229-ФЗ).
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в абзаце пятом пункта 2 постановления от ... N 7-П, следует, что поскольку осуществление прав и свобод человека и гражданина имеет в качестве своего объективного предела воспрепятствование реализации прав и свобод других лиц, причинение вреда их конституционно гарантированным интересам, федеральный законодатель, принимая необходимые меры по надлежащему обеспечению исполнения судебных решений как элемента судебной защиты и созданию условий, гарантирующих равную судебную защиту прав кредитора (взыскателя) и должника (ответчика), должен исходить из того, что возникающие коллизии их законных интересов во всяком случае не могут преодолеваться путем предоставления защиты одним правам в нарушение других, равноценных по своему конституционному значению, - в таких случаях права и законные интересы этих участников гражданского оборота должны получать соразмерную (пропорциональную) защиту на основе баланса конституционных ценностей.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на исполнении в Неклиновском районном отделе судебных приставов УФССП России по Ростовской области находятся следующие исполнительные производства в отношении должника Недашковского Г.В.:
...-ИП о взыскании в пользу МИФНС ... по ... в размере 21 777,79 рублей;
...-ИП о взыскании в пользу ООО Текро в размере 23 013 657,71 рублей;
...-ИП о взыскании в пользу МИФНС ... по ... в размере 340 рублей;
...-ИП о взыскании в пользу ООО МегаМикс в размере 495 317 рублей;
...-ИП о взыскании задолженности в пользу УФК по ... (УФССП России по ...) в размере 1 666 309,34 рублей;
...-ИП о взыскании задолженности в пользу УФК по ... (Министерство финансов ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО») в размере 41 832,17 рублей;
...-ИП о взыскании задолженности в пользу УФК по ... (МИФНС России ... по ...) в размере 127 540,64 рублей.
Из выписки из ЕГРН от ... усматривается, что за Недашковским Г.В. зарегистрировано право общей долевой собственности (на 1/5 долю на земельный участок площадью 800 кв.м, кадастровый ..., вид права: общая долевая собственность, назначение объекта: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: ...
... судебным приставом –исполнителем произведена опись и арест имущества, принадлежащего Недашковскому Г.В., о чем составлен соответствующий акт.
Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ..., при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 ГК РФ.
Согласно статье 69 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов на совершение исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Пунктом 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
В том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности. Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений части 12 статьи 87 и части 6 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.
Таким образом, при обращении взыскания на имущество должника судебный пристав-исполнитель должен учитывать, в том числе последствия, которые повлечет взыскание для собственника имущества и третьих лиц, не являющихся сторонами исполнительного производства.
Реализуя предписания статей 7, 38 (части 1 и 2) и 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
Согласно подпункту 6 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Как усматривается из материалов дела, постановлением Главы Администрации Неклиновского ... ... от 19..2012 года предоставлен в общую долевую собственность бесплатно гражданам Недашковскому Г.В., Недашковской Л.В., Недашковскому В.Г., Недашковской Е.Г., Недашковской В.Г. по 1/5 доле каждому земельный участок – земли населенных пунктов, площадью 800 кв.м, кадастровый ..., расположенный по адресу: ...
Таким образом, семье Недашковских в рамках реализации государством политики по обеспечению поддержки семьи, материнства, отцовства и детства был предоставлен в долевую собственность земельный участок для строительства, расположенный по адресу: ...
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд полагает, что обращением взыскания на 1/5 долю земельного участка, находящуюся в собственности Недашковского Г.В. будут нарушены права несовершеннолетних детей.
Кроме того, при обращении в суд судебным приставом –исполнителем нарушены положения статьи 255 ГК РФ при обращении взыскания на имущество должника, находящееся в общей собственности. Также судом устанволено, что при обращении в суд с настяощим иском судебнысм приставом-исполнителем не предприняты все исчерпываюие меры по реализации иного. Находящегося в собственности должника имущества, не обремененного правами других лиц.
Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░ 2023 ░░░░.