Решение от 10.12.2014 по делу № 2-408/2014 от 28.10.2014

Дело №2-408/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2014 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего - судьи Павлова В.И.,

при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,

с участием главы администрации Большеяниковского сельского поселения Урмарского района Васильева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большеяниковского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики к Евгеньеву Ю.Н., Николаевой Е.Г., Николаеву О.Б., Даниловой В.С., Ивановой Г.В., Измуковой О.Н. о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Большеяниковского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие Евгеньевой В.Е., Николаеву Б.Н., Васильеву Г.Б., Иванову Н.И. и признании права собственности на эти земельные доли за муниципальным образованием Большеяниковское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики по тем мотивам, что указанным гражданам наравне с другими собственниками земли, проживающим на территории сельского поселения, были выделены земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего ТОО «Яниковское», но эти граждане умерли и не успели распорядиться своими земельными долями, а их наследники, ответчики по делу Евгеньев Ю.Н., Николаева Е.Г., Николаев О.Б., Данилова В.С., Иванова Г.В., Измукова О.Н. не оформили наследственные права на земельные доли наследодателей.

Постановлением главы администрации Урмарского района Чувашской Республики от 21 ноября 1996 года № 209 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Яниковское» выдано свидетельство о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,3 га, в том числе 2,2 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 622 долевика. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1430,60 га. После ликвидации ТОО «Яниковское» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) администрацией Большеяниковского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.

Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Большеяниковского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Яниковский вестник» за номером 5(55) от 07.03.2011 года и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Большеяниковского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников не состоялось. Постановлением главы администрации Большеяниковского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей.

Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С учетом указанного, истец просил прекратить право общей долевой собственности Евгеньевой В.Е.- наследник Евгеньев Ю.Н., Николаева Б.Н. – наследники Николаева Е.Г. и Николаев О.Б., Васильева Г.Б. – наследник Данилова В.С., Иванова Н.И. – наследники Иванова Г.В. и Измукова О.Н. на невостребованные земельные доли и признать право собственности муниципального образования Большеяниковское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанные земельные доли умерших собственников.

В судебном заседании представитель истца Васильев А.А., являющийся главой муниципального образования Большеяниковское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики и действующий на основании Устава, исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении, и просил удовлетворить их.

Ответчики Евгеньев Ю.Н., Николаева Е.Г., Николаев О.Б., Данилова В.С., Иванова Г.В., Измукова О.Н. в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о его времени и месте, представив в суд с заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия, указав, что на удовлетворение иска возражений не имеют.

Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики на судебное заседание не явился, начальник отдела правового и кадрового обеспечения Иванова В.Н. просит дело рассмотреть без их участия и просит иск удовлетворить.

    Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, Межрайонной инспекции ФНС России №7 по ЧР и ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЧР на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики N 11 от 01 июня 2004 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".

Согласно постановлению главы администрации Урмарского района от 21.11.1996 года №209 предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхозов «Путь Ильича», «Шептаховский», «Заря», ТОО «Мусирминское», «Пинер», «Тансаринское», «Яниковское», «Бишевское», «Шигали», «Орнарское», «Кульгешское» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Яниковский вестник» от 07 марта 2011 года следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей ТОО «Яниковское», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны умершие собственники земельных долей. Согласно копии объявления Большеяниковского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными, было назначено на (дата) в 14 часов в Большеяниковском СДК. В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся. Постановлением главы администрации Большеяниковского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указаны умершие собственники.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Ответчики Евгеньев Ю.Н., Николаева Е.Г., Николаев О.Б., Данилова В.С., Иванова Г.В., Измукова О.Н. свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения Евгеньевой В.Е., Николаева Б.Н., Васильева Г.Б., Иванова Н.И. и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, а также в суд и в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не представили.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от (дата) земельный участок площадью 11183383 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: (адрес изъят), имеет кадастровый номер (данные изъяты).

В выписке указано, что список правообладателей прилагается на листе № 2, а также имеются дополнительные сведения - товарищество с ограниченной ответственностью «Яниковское».

Из списка правообладателей указанного земельного участка следует, что их доли в праве общей долевой собственности указаны как в виде 2,3 га, так и в виде правильной дроби – 1/622.

Из списка умерших граждан д(адрес изъят), имевших земельные доли площадью 2,3 га по Большеяниковскому сельскому поселению Урмарского района Чувашской Республики (Приложение 1 к постановлению администрации Большеяниковского сельского поселения от (дата) № 16) видно, что в нем в числе прочих указаны умершие Евгеньева В.Е., Николаев Б.Н., Васильев Г.Б., Иванов Н.И.

Из представленных копий свидетельств о смерти следует, что собственники земельных долей умерли: Иванов Н.И. - (дата), Васильев Г.Б. - (дата), Николаев Б.Н. - в (дата), Евгеньева В.Е. - (дата).

Из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа Баракзай В.Ю. от (дата) № видно, что на имущество Иванова Н.И., умершего (дата), в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело. Его наследниками по закону, принявшими наследство, являются в ? доле каждая: жена Иванова Г.В., зарегистрированная в (адрес изъят), дочь Измукова О.Н., зарегистрированная в (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Яниковское», не выдавалось.

На имущество Николаева Б.Н., умершего в (дата) года, в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело. Его наследниками, принявшими наследство, являются жена Николаева Е.Г., сын Николаев О.Б., зарегистрированные в (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Яниковское», не выдавалось.

На имущество Евгеньевой В.Е., умершей (дата), в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело. Ее наследником по завещанию, принявшим наследство, является Евгеньев Ю.Н., зарегистрированный в (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Яниковское», не выдавалось.

На имущество Васильева Г.Б., умершего (дата), наследственного дела не имеется.

В силу ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Следовательно, наследник Евгеньев Ю.Н., принявший наследство после смерти Евгеньевой В.Е., умершей (дата), с указанной даты приобрел также в порядке наследования право на принадлежавшую ранее наследодателю земельную долю размером 2,3 га, в том числе 2,2 га пашни, составляющую 1/622 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 11183383 кв.м. с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный по адресу: (адрес изъят).

Наследники Николаева Е.Г. и Николаев О.Б., принявшие наследство после смерти Николаева Б.Н., умершего в (дата) года, с указанной даты приобрели в порядке наследования также право на принадлежавшую ранее наследодателю земельную долю размером 2,3 га, в том числе 2,2 га пашни, составляющую 1/622 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 11183383 кв.м. с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный по адресу: (адрес изъят).

Наследники Иванова Г.В. и Измукова О.Н., принявшие наследство после смерти Иванова Н.И., умершего (дата), с указанной даты приобрели в порядке наследования также право на принадлежавшую ранее наследодателю земельную долю размером 2,3 га, в том числе 2,2 га пашни, составляющую 1/622 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 11183383 кв.м. с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный по адресу: (адрес изъят).

Между тем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано право наследников Евгеньева Ю.Н., Николаевой Е.Г., Николаева О.Б., Даниловой В.С., Ивановой Г.В., Измуковой О.Н. на указанные выше доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью, ранее принадлежавшие Евгеньевой В.Е., Николаеву Б.Н., Васильеву Г.Б., Иванову Н.И.

При этом в отношении наследника Данилову В.С. не представлено доказательств о принятии ею в установленном законом порядке или в судебном порядке наследства после смерти Васильева Г.Б., умершего (дата).

Таким образом, как собственники земельных долей Евгеньева В.Е., Николаев Б.Н., Васильев Г.Б., Иванов Н.И., которые до своей смерти не передали свои земельные доли в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, так и их наследники - ответчики по настоящему делу не передали земельные доли своих наследодателей в аренду или не распорядилась ими иным образом в течение трех и более лет подряд после принятия наследства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что наследники - ответчики после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на эти земельные доли не заявляли, наследственные права в отношении указанных земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

В материалах дела имеются заявления ответчиков, в которых они подтверждают свой отказ от земельных долей.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом принадлежавшие умершим гражданам земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями. При этом права ответчиков на выражение своего волеизъявления в отношении указанного количества невостребованных земельных долей ущемлены не были. Следовательно, требования истца о признании за ними права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.), ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░.), ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.), ░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░.) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 2,3 ░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ 2,2 ░░ ░░░░░ (░░░░░ 4 ░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░░░░░░░░░░ 1/622 ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 11183383 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 2,3 ░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ 2,2 ░░ ░░░░░ (░░░░░ 4 ░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1/622 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 11183383 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░