Решение по делу № 2а-632/2019 от 19.12.2018

№ 2а-632/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь      ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к Бибакову О.М. о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по <адрес> (далее – административный истец, инспекция) обратилась в суд с административным иском к Бибакову О.М. (далее – налогоплательщик, административный ответчик) о взыскании задолженности за несвоевременное предоставление декларации по налогу на доходы физических лиц в сумме 1 000 руб.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по <адрес>.

В связи с несвоевременным предоставлением в установленном порядке декларации решением № от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик привлечен к ответственности за нарушение налогового правонарушения.

По результатам камеральных налоговых проверок административный ответчик привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, которым предусмотрена ответственность за непредставление в установленном порядке налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 5 % от неуплаченной в установленный срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании деклараций, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1 000 руб. Общая сумма штрафа составила 1 000 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафа за несвоевременное представление декларации по НДФЛ, в адрес должника направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой в установленный срок иснпекцией подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с должника указанных сумм на 1000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ о взыскании спорных сумм.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с налогоплательщика штрафа в размере 1 000 руб., а также госпошлины в доход местного бюджета.

До настоящего времени штраф в бюджет не уплачены, что подтверждается выпиской из лицевого счета и данными налогового обязательства.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженности за несвоевременное предоставление декларации по налогу на доходы физических лиц в сумме 1 000,00 руб.

Представитель административного истца просит рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает, ссылаясь на то, что задолженность административным ответчиком не погашена.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, возражений в суд не представил.

Исследовав материалы дела, дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговые органы вправе взыскивать недоимку по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном НК РФ.

Пунктами 2 и 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из указанных положений закона следует, что инспекция вправе обратиться в суд для взыскания недоимки в течение трех лет шести месяцев (при этом не указан порядок обращения в суд: административное исковое или приказное производство), и только в случае отмены судебного приказа, с заявлением о выдаче которого инспекция должна обратиться своевременно, у инспекции вновь появляется право на обращение в суд за взысканием обязательных платежей в течение шести месяцев.

Как установлено судом, налогоплательщику направлено требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафов:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 1000 руб. с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Поскольку сумма задолженности не превысила 3000 руб., у инспекции по истечении срока, указанного для исполнения в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, и трех лет (абзац второй пункта 2 статьи 48 НК РФ) начал течь шестимесячный срок (с ДД.ММ.ГГГГ) для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, этот срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой в установленный срок указанных сумм штрафа инспекция ДД.ММ.ГГГГ (то есть уже с пропуском срока) обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика суммы штрафа в размере 1 000 руб. (дело №, л.д. 1).

Следовательно, на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа шестимесячный срок на обращение в суд был уже значительно пропущен инспекцией. В связи с этим обращение в суд (ДД.ММ.ГГГГ) с административном иском после вынесения мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ (дело №, л.д. 10) не свидетельствует о том, что у инспекции в силу положений пункта 3 статьи 48 НК РФ вновь возникло право на взыскание недоимки. По смыслу статьи 48 НК РФ только своевременное обращение налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа позволяет ему в дальнейшем использовать право на взыскание недоимки и пени путем обращения в суд с административным иском.

Ходатайств инспекцией о восстановлении пропущенного срока не заявлялось. Судом уважительных причин, которые бы воспрепятствовали инспекции своевременно обратиться в суд с административным иском, также не установлено и инспекцией не указано.

Изложенное является основанием к отказу в административном иске.

Кроме того, инспекцией не представлены суду доказательства направления административному ответчику требования № от ДД.ММ.ГГГГ, что также является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требованиях (в связи с нарушением процедуры взыскания обязательных платежей).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

отказать ИФНС России по <адрес> в удовлетворении административного иска к Бибакову О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, о взыскании штрафа по пункту 1 статьи 119 НК РФ за несвоевременное предоставление декларации по налогу на доходы физических лиц в сумме 1 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов