Решение по делу № 2-2588/2023 от 26.06.2023

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года                                    <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Калиматовой З.М.,

при секретаре Ганижевой Д.А.,

с участием истца Цечоева Х.И.,

с участием представителя ОСФР по РИ Плиева Р.М..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цечоева Х. И. к О. Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и О. Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязаности по включению в страховой стаж периодов работы умершего Цечоева Исы М. и назначению пенсии по случаю потери кормильца с даты обращения,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Цечоев Х.И. обратился в суд с указанным заявлением, в котором просит суд установить, что Цечоев И. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Цечоев И. М., 1938 года рождения, указанный в трудовой книжке, и Цечоев И. М., 1938 года рождения, указанный во вкладыше в трудовую книжку является одним и тем же лицом; установить факт принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыша в трудовую книжку Цечоеву Исе М. (И. М., И. М.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СОАССР, обязать ГУ- Центр по назначению, перерасчету и выплате пенсий пенсионного Ф. РФ в РИ включить в страховой стаж периоды работы при жизни его отца Цечоева Исы М. в Алханчурском откормочном совхозе с января по февраль, с апреля по декабрь 1976 года, с января по сентябрь 1978 года, в совхозе им. Конституции СССР с мая по август 1979 года, в совхозе «Алханчуртский» за январь, февраль, апрель и май 1988 года, с апреля по июнь 1992 года, с января по март 1993 года с учетом начисленной заработной платы за указанные периоды, обязать ГУ- Центр по назначению, перерасчету и выплате пенсий пенсионного Ф. РФ в РИ назначить ему пенсию по потере кормильца с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Цечоев Х.И. поддержал заявление и просил его удовлетворить.

В судебном заседании представитель ОСФР по РИ Плиев М.Р. просил отказать в удовлетворении исковых требований, представил письменные возражения.

Соответчик О. Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, однако направило письменные возражения, согласно которым исковые требования не признает, просит отказать в их удовлетворении.

Заслушав объяснения явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно части 6 статьи 5 и пункту 8 части 1 статьи 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по случаю потери кормильца является разновидностью пенсий по государственному пенсионному обеспечению и назначается нетрудоспособным гражданам, а также членам их семей в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом.

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу ст. 13 названного Федерального закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В свою очередь, частями 1-3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае назначения трудовых пенсий по случаю потери кормильца (статья 9 Федерального закона N 173-ФЗ), в отличие от пенсии по старости, продолжительность страхового стажа юридического значения не имеет. При этом необходимо, чтобы инвалид или кормилец когда-либо относился к числу застрахованных лиц. Если инвалид или умерший кормилец не относился к застрахованным лицам, а также при наличии предусмотренных в пункте 4 статьи 8 и пункте 11 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" обстоятельств, исключающих возможность назначения трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца, назначается соответственно социальная пенсия по инвалидности или социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Указанные разъяснения, данные в отношении Федерального закона N 173-ФЗ, применимы и в настоящем деле, поскольку ч.ч. 10-11 ст. 10ч.ч. 10-11 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" содержат правовые нормы аналогичного содержания.

Таким образом, в силу приведенного правового регулирования, в зависимости от наличия или отсутствия у умершего кормильца страхового стажа его детям старше 18 лет, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, назначается соответственно страховая (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") или социальная пенсия по случаю потери кормильца (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В силу части 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктами 10-11 Перечня документов, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н, установлен перечень документов, необходимых для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера. В данный перечень включены документы о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца; об обучении по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. В частности, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу п. 5 ч. 2 названной статьи суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В пункте 7 постановления Пленума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", разъяснено, что по делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении, суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 «О трудовых книжках", если в трудовой книжке обнаружены неправильные или неточные записи, исправить их может не только прежний работодатель, допустивший ошибку, но и новый. Изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов. Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа. Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

Судом установлено и копией свидетельства о рождении I-РГ № от 08.05.2002г. подтверждается, что Цечоев Х.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится сыном Цечоева Исы М. и Манкиевой Л. М..

Справкой от 29.03.2023г. № подтверждается факт обучения Цечоева Х.И. в образовательном учреждении.

Согласно свидетельству о смерти серии IР-Г № от ДД.ММ.ГГГГ Цечоев И. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Цечоев Х.И. обратился к ответчику с заявлением о назначении социальной пенсии по потере кормильца.

Решением ОСФР по <адрес> № Цечоеву Х.И. отказано в установлении права на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховой пенсиях», ввиду отсутствия у умершего лица страхового стажа. Так периоды работы по трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Цечоева И. М., 1938 года рождения, не могут быть включены в страховой стаж Цечоева Исы М. при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца его сыну Цечоеву Х. И., поскольку вышеуказанные имя и отчество не совпадают с данными указанными в свидетельстве о смерти. Кроме того, при определении права Цечоева Х.И. на страховую пенсию по случаю потери кормильца, справки о заработной плате, выданные на фамилию Цечоева без расшифровки инициалов имени и отчества(И. М, И. М, И. Мурцол) за периоды с 1975 по 1979, с 1979 по 1980, с 1988 по 1993. Справки о заработной плате выданы без указания номеров и дат их выдачи, заверены печатью с воспроизведением герба Российской Федерации.

Согласно паспорту отца истца, серии 26 02 №, выданному ОВД <адрес> Республики Ингушетия, его фамилия указана – Цечоев, имя - И., отчество – М.. Дата рождения ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ на имя Цечоева И. М., 1938 года рождения, и вкладыш в трудовую книжку на имя Цечоева Исы М., 1938 года рождения.

При установлении факта принадлежности трудовой книжки также судом учитывается, что разница в написании имени и отчества в трудовой книжке и вкладыше к нему отличается от написания в паспорте тем, что в трудовой книжке имя написано с двумя буквами «с», отчество во всех документах написано с искажением гласных букв, при этом при прочтении на слух имени и отчества в трудовой книжке, вкладыше к ней и в паспорте воспринимаются как созвучные.

Наличие ошибок при указании имени и отчества Цечоева И.М. в трудовой книжке и вкладыше в него, подтверждается паспортом гражданина РФ, в котором его имя и отчество указано правильно - "И. М.", также страховым свидетельством №, свидетельством о рождении I-РГ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака I-РГ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также другими документами, имеющимися в материалах дела.

Также суд отмечает, что представленные в материалы дела архивные справки <адрес> государственного архива от ДД.ММ.ГГГГ №№, 622, свидетельствуют о наличии в книгах приказов Алханчуртского откормочного совхоза, виноградарского совхоза им.Конституции СССР, вин/совхоза им.М.Горького, вин/совхоза и совхоза «Алханчуртский» за 1964,1979,1984,1993гг. по личному составу сведений о трудовой деятельности Цечоева Исы М., 1938 года рождения, за указанные года, а представленные истцом архивные справки Администрации Малгобекского муниципального района РИ от ДД.ММ.ГГГГ №№, 679 содержат сведения о заработной плате Цечоева Исы М., 1938 года рождения, за 1976,1978,1979, 1992, 1993, согласно расчетно-платежным ведомостям Алханчуртского откормочного совхоза, виноградарского совхоза им.Конституции СССР, вин/совхоза им.М.Горького, вин/совхоза и совхоза «Алханчуртский».

При сопоставлении периодов работы Цечоева Исы М., указанных в книгах приказов Алханчуртского откормочного совхоза, виноградарского совхоза им.Конституции СССР, вин/совхоза им.М.Горького, вин/совхоза и совхоза «Алханчуртский», с периодами работы Цечоева И.М. согласно трудовой книжке и вкладыша к нему, усматривается полное совпадение данных, что является безусловным подтверждением как тождественности лица, так и наличия страхового стажа, необходимого для назначения пенсии.

Доказательств направления каких-либо запросов с целью принятия всех исчерпывающих мер для устранения сомнений по возникшим вопросам, ответчиками не лишенными права предоставлять соответствующие доказательства в суд первой инстанции, не представлено, тогда как действующим законодательством предусмотрено принятие пенсионным органом решений об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов и обязательность принятия всех исчерпывающих мер для установления юридических фактов, являющихся необходимыми для установления пенсии.

При этом суд полагает, что иного, кроме как судебного, способа установления факта принадлежности трудовой книжки, заявитель не имеет, поскольку организация, заполнившая и выдавшая данную трудовую книжку, ликвидирована.

Установление факта принадлежности трудовой книжки имеет для заявителя Цечоева Х.И. юридическое значение, так как при отсутствии иных оснований для отказа позволяет ему реализовать свое право для назначения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка б/н от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыш в трудовую книжку, принадлежат Цечоеву Исе М., 1938 года рождения.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

С учетом сведений о работе Цечоева И.М., указанных в трудовой книжке, суд приходит к выводу о доказанности факта его работы и наличия у него страхового стажа.

Невыполнение работодателем установленной законом обязанности о предоставлении в Пенсионный Ф. сведений об имеющемся у наемного работника страховом стаже и страховых взносах основанием к оспариванию факта наличия официального трудоустройства не является.

С учетом изложенного, а также учитывая, что отсутствие дохода у самого истца, его обучение и нахождение на иждивении отца подтверждает приобретение истцом права на социальную пенсию по случаю потери кормильца.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Цечоева Х.И. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Цечоева Х. И. к О. Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и О. Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязаности по включению в страховой стаж периодов работы умершего Цечоева Исы М. и назначению пенсии по случаю потери кормильца с даты обращения удовлетворить.

Установить факт, что Цечоев И. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Цечоев И. М., 1938 года рождения, указанный в трудовой книжке, заведенной ДД.ММ.ГГГГ, и Цечоев И. М., 1938 года рождения, указанный во вкладыше в трудовую книжку, является одним и тем же лицом.

Установить факт принадлежности Цечоеву Исе М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на имя Цечоев И. М., 1938 года рождения, и вкладыша в указанную трудовую книжку на имя Цечоев И. М., 1938 года рождения.

Обязать О. Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж периоды работы при жизни Цечоева Исы М., являющегося отцом истца Цечоева Х. И., в Алханчурском откормочном совхозе с января по февраль, с апреля по декабрь 1976 года, с января по сентябрь 1978 года, в совхозе им.Конституции СССР с мая по август 1979 года, в совхозе «Алханчуртский» за январь, февраль, апрель и май 1988 года, с апреля по июнь 1992 года, с января по март 1993 года с учетом начисленной заработной платы за указанные периоды.

Обязать О. Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Цечоеву Х. И. пенсию по потере кормильца с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья

Магасского районного суда                     З.М. Калиматова