Дело № 12-28/2019 КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
08 мая 2019 года с. Троицкое
Судья Нанайского районного суда Хабаровского края Фроленкова Е.Е.,
с участием должностного лица - представителя Административной комиссии Катковой Н.В., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев жалобу Захаровой Натальи Владимировны на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л А:
В отношении гр-ки Захаровой Натальи Владимировны вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Гражданка Захарова Наталья Владимировна привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях - совершение в многоквартирных домах, индивидуальных домах, на придомовых территориях, в общежитиях действий, в том числе выполнение ремонтных работ, использование телевизоров, радиоприемников, источников шума, нарушающих тишину и покой граждан с 22 час. до 10 час. утра местного времени в выходные и праздничные дни и с 22 час. до 7 час. местного времени в будние дни.
Административной комиссией было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. в <адрес> Захарова Н.В. громко слушает музыку, стучит в стену соседям, шумит. Нарушается покой граждан, проживающих в общежитии в ночное время, чем нарушена ч.1 ст. 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Доказательствами по делу стали - административный протокол №, № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность установлено не было.
Не согласившись с вынесенным постановлением гр-ка Захарова Н.В. оформила жалобу, в которой указано, что в протоколе присутствуют недостоверные сведения, а заседание было проведено без её участия, так как она не получила повестку. Просит суд отменить постановление.
В судебном заседании представитель Административной комиссии Каткова Н.В. с доводами жалобы согласилась в части.
Суду пояснила, что вина Захаровой Н.В. была установлена предоставленными в суд документами, в том числе административным протоколом №, № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ Также сама Захарова Н.В. в своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ признавала свою вину и указывала, что она действительно ДД.ММ.ГГГГ в ночное время суток в 23 час. 30 мин. громко слушала музыку и кричала, а также стучала в стену к соседям. Всё это она делала, была в состоянии алкогольного опьянения. Действительно протокол об административном правонарушении в отношении гр-ки Захаровой Н.В. был рассмотрен без её участия. Сведений о том, что та была своевременно извещена о дате и месте рассмотрения административного материала не имеется.
Гр-ка Захарова Наталья Владимировна о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (отчет об извещении с помощью СМС - сообщения). На судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд в известность не поставила.
Выслушав представителя Административной комиссии Каткову Н.В. и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 26.11 КоАП РФ устанавливает, что судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, что не означает, что доказательства могут оцениваться судьей произвольно без всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является: наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных нарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 29.7 КоАП РФ установлен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. При рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Судом установлено, и данное обстоятельство подтверждается материалами административного дела, что лицо, в отношении которого было возбуждено административное производство и составлен протокол об административном правонарушении - гр-ка Захарова Н.В. о времени и месте рассмотрения административного протокола своевременно извещена не была, тем самым была лишена возможности принять участие в заседании Административной комиссии, воспользоваться процессуальными правами, предусмотренными КоАП РФ, предоставить свои доводы и возражения.
Данное нарушение суд признает существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что доводы жалобы гр-ки Захаровой Н.В. подтверждены материалами дела и не опровергнуты представителем административного органа. Нарушение процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении является основанием для отмены вынесенного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Решила:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, вынесенное Административной комиссией администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края в отношении гр-ки Захаровой Натальи Владимировны по ч.1 ст. 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях - отменить, административное дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд в течение 10 суток.
Судья Фроленкова Е.Е. _____________