Решение по делу № 2-185/2021 от 26.11.2021

Дело № 2-185/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2021 года                                                                                п.Депутатский

Усть-Янский районный суд Республики Саха(Якутия) в составе председательствующего судьи Винокурова С.С., с участием ответчика Софроновой Т.Д., представителя ответчика Амирханова Т.Г., при секретаре Матренич Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска к Софроновой Т.Д. о взыскании сумму неосновательного обогащения за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска обратился в Усть-Янский районный суд с исковым заявлением к Софроновой Т.Д. о взыскании неосновательного обогащения за пользование чужими денежными средствами, ссылаясь, на то, что распоряжением заместителя главы городского округа «города Якутска» от 04.02.2021 № на основании заявления и представленных документов Софронова Т.Д. назначена опекуном малолетних ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ежемесячными компенсационными выплатами и с выплатой единовременных пособий опекуну. ООиП ГО «города Якутска» опекаемым ФИО10 с 01.04.2010 по 01.01.2021 перечислены выплаты в размере .......... рублей, на ФИО11. перечислены денежные средства в размере .......... рублей. 17.02.2021 ответчик был извещен о возврате денежных средств, на что был получен отказ. Истец просит суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за пользование чужими денежными средствами в сумме 734439,59 рублей с процентами.

Уточнением к исковому заявлению от 07.12.2021, истец от взыскания процентов отказывается, в остальной части просит суд удовлетворить требования (л.д.23).

Рассмотрение дела просит провести без своего участия, суд согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело без участия истца.

Действующий по доверенности, представитель ответчика Амирханов Т.Г. не согласен с предъявленными исковыми требованиями, считает их необоснованными, полагает, что истец не предоставил доказательства вины Софроновой Т.Д. в сокрытии излишне перечисленных денежных средств на опекаемых детей, оснований для взыскания денежных средств, предусмотренных ст.1102 ГК РФ не имеется.

Ответчик Софронова Т.Д. с исковым требованием не согласна, ранее она подавала в ООиП г.Якутска заявление о снятии с опекунского учета малолетних ФИО10. и ФИО11, о чем было вынесено распоряжение главы города Якутска о прекращении компенсационных выплат, в апреле 2019 г. переехала в п.Депутатский Усть-Янский район, о том, что с 2019 г. ей перечислялись денежные средства от администрации г.Якутска она не знала, поступали выплаты на опекаемых от администрации МР «Усть-Янский улус (район)» на банковский счет. Она ежегодно отчитывается перед ООиП МР «Усть-Янский улус (район)», нарушения не выявлены. О том, что денежные средства поступают от администрации г.Якутска не знала, полагала, что по ее заявлению указанные выплаты прекращены.

Суд, выслушав мнение ответчика, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьями 148, 150 Семейного Кодекса РФ (в редакции до 01.09.2008 г.), ст. 148.1 (действующей с 01.09.2008 г.), ч. 3 ст. 40 ГК РФ несовершеннолетние дети, находящиеся под опекой, имеют право на причитающиеся им пенсии, пособия, другие социальные выплаты, достигнув совершеннолетия, имеют право самостоятельно обратиться в суд с исковыми требованиями о взыскании невыплаченных денежных сумм государственного пособия.

Пунктом 3 ст. 4 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ предусмотрено, что в качестве одной из задач государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству определено обеспечение достойного уровня жизни подопечных.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014).

Таким образом, в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 N 4-КГ20-24-К1).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Софронова Т.Д. согласно распоряжения заместителя главы ГО «город Якутск» за № от 04.02.2019, назначена опекуном малолетних ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

08.04.2019 приняты распоряжения заместителя главы ГО «город Якутск» за № от 08.04.2019 о прекращении с 01.04.2019 выплат назначенных пособий на малолетних ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по заявлению Софроновой Т.Д. (в связи с переменой места жительства) (л.д.9).

Таким образом, Софронова Т.Д. на основании поданного ею заявления, снята с учета администрации ГО «г.Якутск» в качестве опекуна малолетних ФИО10., ФИО11. Согласно указанного распоряжения с 01.04.2019 ежемесячные компенсационные выплаты на указанных детей прекращены. Контроль над исполнением настоящего распоряжения возложено на должностное лицо - заместителя главы городского округа «город Якутск» Степанову Н.Р.

С апреля 2019 года Софронова Т.Д. является получателем от МР «Усть-Янский улус(район)» компенсационных выплат на опекаемых ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.24-29).

Ежемесячно Софронова Т.Д. получала и использовала компенсационный выплаты, поступающие на счет подопечных на их содержание.

Доказательств того, что Софронова Т.Д. осознавала, что компенсационные выплаты на опекаемых, назначенные по первоначальному распоряжению заместителя главы ГО «город Якутск» № от 04.02.2019 продолжаются, в материалах дела не имеется и суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ обязанность доказать наличие обстоятельств, в силу которых подлежит взыскание неосновательного обогащения за пользования чужими денежными средствами, возложена на истца.

В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В представленных материалах дела истцом не представлено и не установлено сведений о наличии у ответчика Софроновой Т.Д. какой-либо злонамеренности, обмана, недобросовестности, злоупотребления доверием истца, с целью получения компенсационной выплаты назначенной на малолетних ФИО10., ФИО11., поскольку по ее представлению, она получала компенсационную выплату, предназначенную опекуну, которым фактически и является.

Невыполнение распоряжения заместителя главы ГО «город Якутск» за № от 08.04.2019 возложенные на конкретное должностное лицо, привело к возникновению излишне выплаченных сумм, полученных ответчиком, при этом доказательств, свидетельствующих о недобросовестности действий со стороны Софроновой Т.Д. при назначении и выплаты ей компенсационных выплат, как опекуну осуществляющему уход за малолетними опекаемыми, не установлено.

Суд, также отмечает, что согласно неоднократно выраженной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм, выплаченных в качестве пенсии, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена пенсия (Постановления от 14 января 2016 г. № 1-П Конституционный Суд Российской Федерации).

При вышеизложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения уточненного иска к Софроновой Т.Д., поскольку иное, не будет отвечать и общеправовому принципу справедливости, исключающему формальный подход, с учетом особенностей конкретной жизненной ситуации, в которой находятся Софронова Т.Д., продолжительности периода (с 01.04.2019 по 01.01.2021), в течение которого Софронова Т.Д., как указывает истец, получала "незаконно выплаченные ежемесячные компенсационные выплаты"; существенно и самым негативным образом скажется на материальном положении как самой Софроновой Т.Д., так и опекаемых малолетних ФИО10., ФИО11., в конечном итоге, не отвечает интересам государства и его социальной политики.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковом заявлении Отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска к Софроновой Т.Д. о взыскании сумм неосновательного обогащения за пользование чужими денежными средствами - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после принятия в решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха(Якутия) через Усть-Янский районный суд Республики Саха(Якутия).

Окончательное решение принято 24 декабря 2021 года.

Судья                                                                                                                    С.С. Винокуров