Решение по делу № 2-884/2021 от 21.12.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Ногинск                 г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Лебедевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврентьева А. В. к администрации Богородского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец Лаврентьев А.В. обратился в суд с иском к администрации Богородского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях населенного пункта, разрешенное использование - для обслуживания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Лаврентьеву А.В. на основании свидетельства о право на наследство по закону, соглашения собственников о прекращении права общей долевой собственности и о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился с заявлениями в администрацию Богородского городского округа Московской области о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, получил уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ за №, получил дополнительно уведомление о согласовании с определенными службами и организациями, чтобы получить уведомление о законченном строительстве жилого дома, в том числе: получить заключение культурного наследия; заключение аэродрома «Черное» ДОСААФ; заключение аэродрома «Чкаловский»; заключение аэродрома «Жуковский».

Лаврентьев А.В. сформировал схему планировочной организации земельного участка, произвел инвентаризацию жилого дома, подготовил технический паспорт БТИ на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ; получил положительные заключения: Главного управления культурного наследия Московской области от ДД.ММ.ГГГГ; Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ от аэродрома «Черное» Московского авиационного - ремонтного завода ДОСААФ; заключение Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. №г аэродрома «Чкаловский», уведомление «Летно-иследовательского института им. М.М. Громова» аэродрома «Жуковский» от ДД.ММ.ГГГГ №

Истец обратился к кадастровому инженеру ООО НПП «РУМБ» о подготовке технического плана на жилой дом, обратился в администрацию Богородского городского округа Московской области с заявлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ № Получил Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, где прописано: «в соответствии с правилами землепользования и застройки части территории муниципального образования «Городское поселение им. Воровского Московской области, утвержденное решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, размер минимально допустимых отступов от границ земельного участка до границ объекта капитального строительства - 3 метра».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок и технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, фактически минимальный размер отступа от границ земельного участка до границы построенного объекта капитального строительства составляет 1,13 метра.

Лаврентьев А.В. не имеет возможности получить на жилой дом правоустанавливающие документы, так как не может получить уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, соответствующего требованиям законодательства о градостроительной деятельности, т.е. внести сведения об основных характеристиках на жилой дом в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Московской области.

В связи с невозможностью оформить в законодательном порядке документы на жилой дом, газифицировать жилой дом он не может, так как нет документа на право собственности на объект индивидуального жилищного строительства. У Лаврентьева А.В. это единственное жилье.

Просит суд:

признать право собственности за Лаврентьевым А. В. на жилой дом, Лит: А, общей площадью 132,4кв.м., из них жилой площадью 90,4 кв.м., согласно заключения строительно-технической экспертизы, число этажей надземной части - 2 этажа, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Купцова Т.Ю. требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Истец Лаврентьев А.В. в суд не явился, о явке в суд извещен.

Представитель ответчика администрации Богородского городского округа МО в суд не явился, о явке в суд извещен.

Третье лицо в суд не явилось, о явке в суд извещено.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представитя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлены следующие правила:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно подпункту 2 пункта 1 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить, в том числе, жилые здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Часть 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ определяет понятие жилого помещения - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее – требования)).

Из материалов дела следует, что Лаврентьев А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50№ расположенного на землях населенного пункта, разрешенное использование - для обслуживания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Лаврентьеву А.В. на основании свидетельства о право на наследство по закону, соглашения собственников о прекращении права общей долевой собственности и о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился с заявлениями в администрацию Богородского городского округа Московской области о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, получил уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ за №, получил дополнительно уведомление о согласовании с определенными службами и организациями, чтобы получить уведомление о законченном строительстве жилого дома, в том числе: получить заключение культурного наследия; заключение аэродрома «Черное» ДОСААФ; заключение аэродрома «Чкаловский»; заключение аэродрома «Жуковский».Лаврентьев А.В. сформировал схему планировочной организации земельного участка, произвел инвентаризацию жилого дома, подготовил технический паспорт БТИ на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ; получил положительные заключения: Главного управления культурного наследия Московской области от ДД.ММ.ГГГГ; Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ от аэродрома «Черное» Московского авиационного - ремонтного завода ДОСААФ; заключение Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №г аэродрома «Чкаловский», уведомление «Летно-иследовательского института им. М.М. Громова» аэродрома «Жуковский» от ДД.ММ.ГГГГ № Истец обратился к кадастровому инженеру ООО НПП «РУМБ» о подготовке технического плана на жилой дом, обратился в администрацию Богородского городского округа Московской области с заявлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ. № Получил Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, где прописано: «в соответствии с правилами землепользования и застройки части территории муниципального образования «Городское поселение им. Воровского Московской области, утвержденное решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, размер минимально допустимых отступов от границ земельного участка до границ объекта капитального строительства - 3 метра». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок и технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, фактически минимальный размер отступа от границ земельного участка до границы построенного объекта капитального строительства составляет 1,13 метра. Определением Ногинского городского суда по делу была назначена судебная экспертиза.Как следует из заключения судебной экспертизы ООО НПП «РУМБ», Экспертом установлено, что в границах земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> истцом выполнено строительство двухэтажного деревянного жилого дома. В материалах дела имеется технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства, выполненный ДД.ММ.ГГГГ АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИИ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» (л.д.25-36). В результате контрольных замеров установлено, что поэтажные планы, представленные в техническом паспорте, соответствуют действительности. Общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет- 132,4 кв.м. Объемно-планировочное решение внутреннего пространства (по размеру, площади, этажности, планировке) полностью соответствует функциональному назначению здания- жилой дом. На Рисунке 1 представлена СХЕМА расположения жилого дома истца в границах участка в соответствии с сведениями из ЕГРН, по адресу: <адрес> с кадастровым номером № Характеристики возведенного жилого дома: Общая площадь жилого дома - 132,4 кв.м. Этажность -2 этажа. Материал стен - дерево; Год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ. В результате проведенного обследования установлено, что жилой дом имеет необходимый состав помещений - кухня, жилые комнаты, коридор, санузел. Инженерные системы находятся в исправном состоянии. Жилой дом выполнен из традиционных строительных материалов, рекомендованных к применению для строительства жилых зданий. Таким образом, исследуемый дом не оказывает вредного воздействия на окружающую среду, соответствует санитарно-гигиеническим требованиям СНиП и не ухудшает экологическую обстановку в зоне его расположения. Несущие и ограждающие конструкции исследуемого дома находятся в работоспособном техническом состоянии, способны воспринимать расчетные нагрузки, имеют пространственную жесткость и устойчивость, угроза обрушения отсутствует. Указанный дом соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и соответствует действующим нормативно - правовым документам в области строительства, пожарной безопасности, санитарно - эпидемиологическим нормам, что позволяет сделать вывод о пригодности для постоянного проживания граждан. Угроза жизни и здоровью граждан при сохранении вновь возведенного жилого дома, расположенного по адресу: по адресу: <адрес> с кадастровым номером № отсутствует. Однако имеются нарушения норм в части: 1. Несоответствия градостроительным регламентам. В данном случае расположение жилого дома не соответствует градостроительным нормам СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* и Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Богородского городского округа Московской области утвержденных от ДД.ММ.ГГГГ за № в части отступа до границ с соседними земельными участками (с западной границы земельный участок с кн № с северной границы земельный участок с кн №, с северной стороны земельный участок с кн №, с восточной стороны земельный участок с кн №).

В данном случае возведенный дом оборудован снегозадержателями и водоотводными лотками с организованным отводом в ливневый колодец, попадание атмосферных осадков на соседний участок отсутствует. Угрозы жизни и здоровью при пребывании на соседних земельных участках не имеется.

2. Несоответствия противопожарным требованиям п. 4.13 СП 4.13130.2013.

В данном случае в соответствии с таблицей 1 противопожарные расстояния от части жилого дома, расположенного на приусадебном земельном участке, до жилых домов соседних земельных участков с учетом определенных показателей, должны составлять мин. 15м.

По результатам контрольных измерений установлено, что размещение исследуемого жилого дома частично не соответствует противопожарным требованиям п. 4.13 СП 4.13130.2013, т.к. расстояния от объекта исследования до соседнего сарая, расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> должно составлять 15 м, а фактическое расстояние составляет - от 1,46 м.

На основании приказа Росстандарта от 16.04.2014 N 474 (ред. от 25.02.2016) "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям", применяются на добровольной основе.

По рекомендациям эксперта следует между постройками возвести противопожарную стену длинной 3,0 м, которая будет играть роль противопожарной преграды, что снизит риск распространения пожара и будет препятствовать распространению огня.

Размещение жилого дома угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Существующее расположение допускается сохранить, при условии наличия соответствующих заявлений собственников смежного земельного участка с кадастровым номером 50:16:604006:253, из чего следует, что исследуемый жилой дом, распложенный по адресу: <адрес> будет соответствовать строительным нормам и правилам.

Экспертиза проведена с соблюдением требований статей 82, 84 – 86 ГПК РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Представленное суду заключение составлено по результатам натурного обследования спорного жилого дома экспертом, является полным и обоснованным, содержит подробные ответы на все поставленные вопросы. У суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта.

В материалах дела содержится согласование Лаврентьевой О.С.- собственника смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому она не возражает против строительства жилого дома, находящегося на расстоянии 1м 40 см от границы ее земельного участка.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Лаврентьева А. В. к администрации Богородского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Лаврентьевым А. В. право собственности на жилой дом общей площадью 132,4 кв.м., жилой площадью 90,4 кв.м., литер А, расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности Лаврентьева А. В. на жилой дом общей площадью 132,4 кв.м., жилой площадью 90,4 кв.м., литер А, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.В.Дорохина