Решение по делу № 2-902/2017 от 07.12.2017

Дело № 2-902/2017

                                                       Р  Р• РЁ Р• Рќ И Р•

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 РіРѕРґР°                                                                                 СЂ.Рї. Климово

         РљР»РёРјРѕРІСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ Брянской области РІ составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Сафоновой Е.М.,

с участием истца Терещенко А.П.,

представителя ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» Ковалевой Н.А., действующей по доверенности,

представителя ответчика ГПОУ «Брянский аграрный техникум им. Героя России А.С. Зайцева» Шашеро Т.В., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Терещенко А.П. к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района»), Климовскому филиалу государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Брянский аграрный техникум имени Героя России А.С. Зайцева» (Климовскому филиалу ГБПОУ «БАТ им. Героя России А.С. Зайцева») о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Терещенко А.П. обратился в суд с иском к ГКУ «ОСЗН Климовского района» и Климовскому филиалу ГБПОУ «БАТ им. Героя России А.С. Зайцева», в котором просил признать за ним право на льготы и компенсации, предусмотренные п.п. 2, 3 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, обязать ГКУ «ОСЗН Климовского района», Климовский филиал ГБПОУ «БАТ им. Героя России А.С. Зайцева» начислять и выплачивать ему с 01 ноября 2017 года в полном объеме денежные выплаты за работу в зоне РЗ с правом на отселение, предоставлять дополнительный отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в полном объеме, как постоянно работающему в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение.

В обоснование заявленных исковых требований Терещенко А.П. указал, что с 26 апреля 1986 года по 06 мая 1987 года, с 17 марта 1993 года по настоящее время проживает в ......................, территория которого была отнесена к зоне проживания с правом на отселение до 20 октября 2015 года, с 01 21 октября 2015 года - к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С 15 сентября 2017 года по настоящее время он работает в Климовском филиале ГБПОУ «БАТ им. Героя России А.С. Зайцева» в ......................, территория которого отнесена к зоне радиационного загрязнения с правом на отселение. С этого времени ежемесячная денежная компенсация за работу на территории зоны проживания с правом на отселение ему производится не в полном объёме, а в размере 146 рублей 87 копеек, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется 7 календарных дней. Он считает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном объеме.

В судебном заседании истец Терещенко А.П. просил удовлетворить заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

        РџСЂРµРґСЃС‚авитель ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» Ковалева Рќ.Рђ., действующая РїРѕ доверенности, считает, что поскольку Терещенко Рђ.Рџ. прибыл РЅР° территорию Р·РѕРЅС‹ проживания СЃ правом РЅР° отселение после 2 декабря 1995 РіРѕРґР°, то РѕРЅ РЅРµ имеет права РЅР° предоставление ему мер социальной поддержки РїРѕ данному основанию РІ полном объёме, поэтому РїСЂРѕСЃРёС‚ отказать РІ удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Климовского филиала ГБПОУ «БАТ им. Героя России А.С. Зайцева» Шашеро Т.В. в удовлетворении исковых требований не возражала, пояснила, что Терещенко А.П. с 15 сентября 2017 года по настоящее время работает в Климовском отделе ГБПОУ «БАТ им. Героя России А.С. Зайцева», его работа протекает в .......................

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Как следует из предоставленных материалов дела, истец с 26 апреля 1986 года по настоящее время проживает в ......................, территория которого была отнесена к зоне проживания с правом на отселение до 20 октября 2015 года, с 21 октября 2015 года - к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

С 15 сентября 2017 года по настоящее время истец Терещенко А.П. работает в Климовском филиале ГБПОУ «БАТ им. Героя России А.С. Зайцева» в ......................, территория которого отнесена к зоне радиационного загрязнения с правом на отселение.

Установленные обстоятельства не оспариваются сторонами и также подтверждаются исследованными письменными доказательствами: данными паспорта истца, удостоверением № _______ о предоставлении мер социальной поддержки, справкой Сачковичской сельской администрации Климовского района Брянской области №1-1686 от 01 декабря 2017 года, трудовой книжкой истца.

Пунктами 2 и 3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

При этом действующим законодательством предусмотрена возможность установления права на получение мер социальной поддержки в полном объеме только для граждан, постоянно проживавших в зоне с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года, выехавшим их них, а затем вернувшимся в указанную зону для постоянного проживания.

Как установлено судом, истец проживал с 26 апреля 1986 года по 20 октября 2015 года проживал в ......................, а с 15 сентября 2017 года работает в ......................, на территориях зоны проживания с правом на отселение.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец относится к категории лиц, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, и не относится к лицам, вновь прибывшим в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме.

Установленные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме: с 01 ноября 2017 года в соответствии с пунктом 2 и 3 части 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за работу на территории зоны с правом на отселение, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Терещенко А.П. к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района», Климовскому филиалу государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Брянский аграрный техникум имени Героя России А.С. Зайцева» о признании права на получение мер социальной поддержки- удовлетворить.

Признать право Терещенко А.П. на предоставление ему в соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» мер социальной поддержки в полном объеме в зависимости от времени его проживания в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией выплат в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации.

Обязать государственное казённое учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района», Климовский филиал государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Брянский аграрный техникум имени Героя России А.С. Зайцева» начислять и выплачивать Терещенко А.П. в полном объеме денежную выплату за работу в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, ежемесячно, начиная с 01 ноября 2017 года, как постоянно проживающему (работающему) в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, а также предоставлять Терещенко А.П. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ                              Р›.РЎ. Маркова