Решение по делу № 2-100/2018 от 22.03.2018

Дело № 2-100/2018 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

п. Сернур 29 марта 2018 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Поповой Д.Г., с участием представителя истца администрации МО «Кукнурское сельское поселение» Конаковой Н.А., ответчика Купсольцева Г.П., при секретаре Рычаговой О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Кукнурское сельское поселение» к Купсольцеву ФИО7 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Кукнурское сельское поселение» обратилась в суд с иском к Купсольцеву Г.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указывая, что указанные в приложении к исковому заявлению лица являются собственниками земельных долей с определением размера земельной доли каждого собственника <данные изъяты> га, которые были определены в границах единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> (землепользование КДСП «<данные изъяты>»), общей площадью <данные изъяты> кв.м. Истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликован в газете «Шернур вел» от 15 июля 2016 года №). Также список невостребованных земельных долей был размещен в сети Интернет и на информационных щитах, расположенных на территории Кукнурского сельского поселения. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в период с 15 июля 2016 года по 21 октября 2016 года письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало. В назначенную дату 21 октября 2016 года общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Кукнурской сельской администрацией было вынесено постановление от 23 декабря 2016 года № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель бывшего КДП «<данные изъяты>». Истцом выяснено, что ФИО4 умерла, сведениями о наследниках администрация не обладает. Просят прекратить право собственности на земельную долю участника общей долевой собственности, признать право муниципальной собственности МО «Кукнурское сельское поселение» на невостребованную земельную долю участника общей долевой собственности бывшего КДСП «<данные изъяты>», расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Кукнурское сельское поселение» Конакова Н.А. исковые требования поддержала, просит прекратить право собственности на земельную долю ФИО4, признать право муниципальной собственности МО «Кукнурское сельское поселение» на невостребованную земельную долю ФИО4 в размере <данные изъяты> га.

Ответчик Купсольцев Г.П. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что собирается оформить земельную долю, принадлежавшую его матери, в свою собственность.

Выслушав представителя истца,ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Сернурского района Республики Марий Эл от 14 января 1999 года № «О передаче земель в собственность членам КДСП «<данные изъяты>» сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, переданы в собственность участников КДСП «<данные изъяты>» для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей (776), в том числе в собственность ФИО4, размер доли <данные изъяты> га.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

На основании п.п. 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием, участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ указанные в п. 2 данной статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В силу п. 2 ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

Постановлением администрации Сернурского муниципального района от 26 мая 2010 года № «Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности администрации Сернурского муниципального района газета «Край Сернурский», «Шернур вел» определены в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Сернурский муниципальный район».

15 июля 2016 года в газете «Шернур вел», являющейся официальным источником опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Сернурский муниципальный район», опубликован список <данные изъяты> собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель КДП «<данные изъяты>». Указанный список также размещен в сети Интернет по адресу: mari-ei.gov.ru/sernur.

Судом установлено, что список собственников невостребованных земельных долей и указанное информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей размещены также на информационных стендах, расположенных на территории Кукнурского сельского поселения Сернурского района Республики Марий Эл (л.д. 62).

В газете «Шернур вел» от 15 июля 2016 года № было опубликовано информационное сообщение о проведении в 15:00 часов 21 октября 2016 года по адресу: <адрес> общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель КДП «<данные изъяты>», земельный участок с кадастровым номером №, в целях утверждения списка невостребованных земельных долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель КДСП «<данные изъяты>», от 21 октября 2016 года общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума, на собрание ни один из собственников земельных долей не явился, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, на данном собрании утвержден не был.

Постановлением администрации МО «Кукнурское сельское поселение» от 23 декабря 2016 года № утвержден список собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель бывшего КДСП «<данные изъяты>» на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования в количестве <данные изъяты> земельных долей размером <данные изъяты> га, в данном списке указана, в том числе, ФИО4

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости кадастровый номер земельного участка – №, площадь <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок находится по адресу: <адрес> (землепользование КДСП «<данные изъяты>»).

Из сведений, предоставленных отделом ЗАГС администрации ГО «Город Йошкар-Ола», следует, что ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сведений, предоставленных нотариусом Йошкар-Олинского нотариального округа, наследником, принявшим наследство по закону после смерти ФИО4, является Купсольцев Г.П.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – на земельный участок с кадастровым номером № следует, что в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок ФИО4 и ее наследник не значатся.

В силу п.п. 1, 2, 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как разъяснено в п. 34 и п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Судом установлено и следует из материалов дела, ответчик Купсольцев Г.П. своевременно вступил в права наследства после смерти ФИО4

Принимая во внимание то, что решения суда о передаче в муниципальную собственность спорной доли земельного участка не имеется, спорная земельная доля в соответствии с действующим законодательством подлежит включению в состав наследства и должна наследоваться на общих основаниях.

Поскольку наследник Купсольцев Г.П. принял наследственное имущество после смерти собственника земельной доли ФИО4, то следует признать, что к нему перешли и права на спорную земельную долю с момента открытия наследства в силу закона. Срок для регистрации своего права в Едином государственном реестре недвижимости для правообладателей законом не установлен.

Спорная земельная доля, принадлежащая на праве собственности наследнику умершей ФИО4, не является невостребованной в правовом смысле, определенном в п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, как разъяснено в п. 34 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, право собственности на него принадлежат наследникам, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации МО «Кукнурское сельское поселение» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования «Кукнурское сельское поселение» к Купсольцеву ФИО7 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Д.Г. Попова