Решение по делу № 2а-5202/2021 от 13.09.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации    

г. Челябинск                         25 ноября 2021 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи         Котляровой Е.А.,

при секретаре                     Поздняковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску УФССП России по Челябинской области Майер З. Б. к Ворнавских Ю. В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

    Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску УФССП России по Челябинской области Майер З.Б. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ворнавских Ю.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации по исполнительному производству №-СД, в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

    Требования мотивированы тем, что на исполнении в Отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Челябинску УФССП России по Челябинской области находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с должника Ворнавских Ю.В. в пользу ГИБДД ГУ МВД России по г.Челябинску административных штрафов и исполнительского сбора на общую сумму 12000 рублей. В состав сводного исполнительного производства входит 2 исполнительных производства. Неисполнение требований исполнительных документов должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин является основанием для принятия мер принудительного исполнения в виде временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

    Определением суда протокольной формы от (дата) к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФССП России по Челябинской области, ГУ МВД России по Челябинской области, Отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску УФССП России по Челябинской области.

    Административный истец судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Челябинску УФССП России по Челябинской области Майер З.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Административный ответчик Ворнавских Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ГИБДД ГУ МВД России по г.Челябинску, УФССП России по Челябинской области, ГУ МВД России по Челябинской области, Отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску УФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы административного дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, (дата) судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Челябинску УФССП России по Челябинской области Хасановой З.Б. вынесено постановление об объединении 2 исполнительных производства в сводное исполнительное производство №-СД по должнику Ворнавских Ю.В. о взыскании с последней административных штрафов, назначенных постановлениями ГИБДД ГУ МВД России по г.Челябинску, на общую сумму 10000 рублей.

(дата) посредством почтового отправления судебным приставом-исполнителем в адрес должника Ворнавских Ю.В. направлены копия постановления об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, извещение, а также предупреждение (список № внутренних почтовых отправлений от (дата)). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, (дата) административным ответчиком получено почтовое отправление, что в силу п. 3 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» свидетельствует об извещении должника.

(дата) судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Челябинску УФССП России по Челябинской области Майер З.Б. был совершен выход по месту жительства должника Ворнавских Ю.В. по адресу: (адрес), в ходе которого со слов мужчины, открывшего дверь, установлено, что Ворнавских Ю.В. по данному адресу не проживает.

В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем в отношении Ворнавских Ю.В. вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 2000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?

В порядке ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К числу таких действий относится временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

Согласно ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как разъяснено в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Федерального закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

По настоящему административному делу установлено, что Ворнавских Ю.В. является должником по сводному исполнительному производству о взыскании с нее административных штрафов, назначенных ей в соответствии с исполнительными документами, не являющимися судебными актами, в общей сумме, превышающей 10000 рублей. На момент принятия решения по настоящему административному делу двухмесячный срок для добровольного исполнения требований о взыскании административных штрафов истек. Требования исполнительных документов не исполнены, что должником не оспаривалось.

В этой связи, судебным приставом-исполнителем инициировано обращение в суд с административным иском об установлении в отношении должника временного ограничения.

Доказательства, подтверждающие, что нарушение установленного срока исполнения требований исполнительных документов вызвано уважительными причинами либо чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Ворнавских Ю.В., последней суду представлены не были.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, свидетельствующих об уклонении должника от исполнения требований исполнительного производства, позволяющих установить Ворнавских Ю.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов по исполнительному производству №-СД в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску УФССП России по Челябинской области Майер З. Б. – удовлетворить.

Установить Ворнавских Ю. В., (дата) года рождения, уроженке (адрес), зарегистрированной по месту жительства по адресу: (адрес) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов по исполнительному производству №-СД в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий:            п/п     Е.А. Котлярова

Копия верна.

Судья Е.А. Котлярова

Секретарь С.В. Позднякова

Мотивированное решение суда изготовлено (дата).

УИД №, подлинный документ находится в материалах административного дела №