Дело № 2-302/18 Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2018 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Никоновой Ж.Ю., при секретаре Савельевой Т.А., с участием представителя истца Волобоевой Л.В. Матыгиной Н.Н., представителя ответчика ЗАО «Савино» - Княжищевой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Волобоевой Л.В. к ЗАО «Савино» о выделении в натуре и постановке на кадастровый учет земельных участков в счет земельной доли, снятии возражений на проект межевания земельного участка,
у с т а н о в и л:
Волобоева Л.В. обратилась в суд с иском к ЗАО «Савино» о выделении в натуре и постановке на кадастровый учет земельных участков в счет земельной доли, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ Волобоеву В.Ф. на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления Администрации Новгородского района № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю серия №, подтверждающее приобретение право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Волобоевой Л.В. (далее по тексту - «Истец») было выдано свидетельство на право собственности на землю серия №, подтверждающее приобретение право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Волобоев В.Ф. скончался, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства № о праве на наследство по закону Истец стала наследником имущества Волобоева В.Ф. а именно - земельной доли площадью <данные изъяты>, находящейся в общей долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения. ДД.ММ.ГГГГ Истец решил выделить в натуре земельные участки в ЗАО «Савино» (далее по тексту - «Ответчик»), расположенный по адресу: <адрес> обратился, через своего представителя, в ООО «География» для выполнения кадастровых работ по подготовке проекта межевания и межевого плана на земельный участок. Кадастровым инженером Ивановой А.А был подготовлен межевой план земельных участков в связи с образованием двух земельных участков путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка было опубликовано в газетах «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №) и «Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ. № № ДД.ММ.ГГГГ на опубликованные объявления от Ответчика поступило возражение, в котором указано, что «заявленный к выделу земельный участок является пашней и используется Ответчиком для ведения уставной деятельности общества сельхозпроизводства по действующему договору аренды». В обоснование своих возражений указывает приложение: документ, подтверждающий право на земельный участок-свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Данное возражение препятствует Истцу в выделении земельного участка и его постановке на кадастровый учет, в связи с чем она обратилась в суд.
В последствии истец в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просила также снять возражения поступившие в адрес кадастрового инженера Ивановой А.А. ДД.ММ.ГГГГ. на извещение о согласовании проекта межевания земельных участков их земельного участка с № по адресу: <адрес> ввиду их необоснованности (т.2 л.д.5).
Истец Волобоева Л.В. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель Матыгина Н.Н. иск, с учетом уточнений, поддержала по основаниям указанным в нем.
Представитель ЗАО «Савино» - Княжищева О.Л. иск не признала по основаниям указанным в возражениях.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, администрации Новгородского муниципального района, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, третье лицо Волобоев С.Ю. в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Изучив материалы дела, заслушав позиции участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
На основании ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).
Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).
В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного федерального закона.
Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).
Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а так же иными способами, предусмотренными законом.
Пунктом 15 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Возражая относительно исковых требований представитель ответчика указала на ненадлежащий способ защиты нарушенного права, также указала, что истец выделяет земельные участки, используя вид угодий -пашня, хотя согласно свидетельству о праве собственности Волобоев В.Ф. приобрел право общей долевой собственности на землю общей площадью 6<данные изъяты>, <данные изъяты>, кроме того, земельный участок с №, из которого истец выделяет земельные участки, предоставлен ответчику в аренду, а истец как лично, так и ее ныне покойный муж, на собрании при решении передачи вышеуказанного земельного участка в аренду, не присутствовали, в связи с чем, ответчик считает, что истец не может выделять свой земельный участок на данных землях, без согласия арендатора, иное бы противоречило законодательству.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № находится в долевой собственности более чем пяти лиц (т. 1 л.д. 128-150).
ЗАО «Савино» является сособственником долей <данные изъяты>) в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №
Согласно свидетельству на право собственности на землю Волобоеву В.Ф. на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления Администрации Новгородского района № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю серия №, подтверждающее приобретение право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> (т.1 л.д.29-30).
Из свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Волобоев В.Ф. скончался ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.31).
ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства № о праве на наследство по закону истец стала наследником имущества Волобоева В.Ф. в том числе земельной доли площадью <данные изъяты>, находящейся в общей долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения (т.1 л.д.32).
Согласно выписке из Книги выдачи свидетельств на право собственности на землю видно, что Волобоевой Л.В. было выдано свидетельство на право собственности на землю серия № №, подтверждающее приобретение право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ истец решила выделить в натуре земельные участки в ЗАО «Савино» (далее по тексту - «Ответчик»), расположенный по адресу: <адрес> обратилась, через своего представителя, в ООО «География» для выполнения кадастровых работ по подготовке проекта межевания и межевого плана на земельные участки.
На основании договора подряда на выполнение кадастровых работ Волобоев С.Ю. выступал заказчиком кадастровых работ по выделу земельных долей, принадлежащих истцу Волобоевой Л.В. на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия № (составляет <данные изъяты>), выписки из Книги выдачи свидетельств на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № (составляет <данные изъяты>), из состава земель сельскохозяйственного назначения <адрес> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, выполнение которых поручил кадастровому инженеру Ивановой А.А.
По результатам проведенных кадастровых работ кадастровым инженером Ивановой А.А был подготовлен межевой план земельных участков в связи с образованием двух земельных участков путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>
Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка было опубликовано в газетах «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ. № ДД.ММ.ГГГГ на опубликованные объявления.
От ответчика поступило возражение, в котором указано, что заявленные к выделу земельные участки являются пашней и используется ответчиком для ведения уставной деятельности общества сельхозпроизводства по действующему договору аренды. В обоснование своих возражений указал на документ, подтверждающий право на земельный участок - свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что обращение в суд с данным иском обусловлено тем, что истец желает выделить свои доли в соответствии с изготовленным кадастровым инженером Ивановой А.А проектом межевания земельных участков в связи с образованием двух земельных участков путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>
Проверяя доводы как стороны истца изложенные в иске, так и стороны ответчика, судом установлено, что на основании общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в границах земель ЗАО «Савино» расположенных по адресу: <адрес> с № от ДД.ММ.ГГГГ года между ответчиком и участниками общей долевой собственности (в лице Корнелюк Т.М. уполномоченного представителя пайщиков земельного участка с №), заключен договор аренды земельного участка. Предметом договора аренды выступал земельный участок площадью <данные изъяты>
Договор аренды заключен сроком на 11 месяцев, подписан арендатором и арендодателем Корнелюк Т.М. В п.5 Договора указано, что любой пайщик ЗАО «Савино» имеет право выделить земельный участок в натуре в счет своего земельного пая, при условии выполнения требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ.
Согласно списку, приложенному к протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в границах земель <адрес>, с № от ДД.ММ.ГГГГ, ни истец Волобоева Л.В., ни ныне покойный ее супруг Волобоев В.Ф., наследницей имущество которого является истец, не являлись участниками данного собрания и не голосовали против заключения вышеуказанного договора аренды.
Пунктом 5 ст. 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.
Поскольку вышеуказанный договор аренды, на дату рассмотрения данного гражданского дела, действующий, недействительным в установленном законом порядке не признан, каких–либо решений собраний пайщиков по вопросу прекращения договора аренды, суду не представлено, следовательно истцу Волобоевой Л.В. реализуя право на выдел земельного участка, необходимо было получить согласие арендатора.
Таким образом, исковые требования истца о выделении в натуре и постановке на кадастровый учет земельных участков в счет земельной доли удовлетворению не подлежат.
Кроме того, необходимо отметить, что исковые требования о снятии возражений не подлежат также удовлетворению, поскольку суд приходит к выводу о том, что заявленный истцом иск в указанной части не влечет защиту нарушенного права и является ненадлежащим способом его защиты.
Довод представителя ответчика о том, что выделяемые земельные участки состоят только из вида угодий – пашня, судом отклоняется поскольку, таких доводов не содержалось в возражениях ЗАО «Савино» относительно выдела земельных участков истца.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, не лишает истца возможности выделить в счет принадлежащих ей земельных долей земельные участки из арендованного ответчиком земельного участка с №, с согласия арендатора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
решил:
Исковые требования Волобоевой Л.В. к ЗАО «Савино» о выделении и постановки на кадастровый учет земельного участка в счет земельной доли, снятии возражений на проект межевания земельного участка, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Ж.Ю. Никонова
Мотивированное решение изготовлено 23.03.2018г.