Решение от 12.01.2022 по делу № 12-0231/2022 от 02.12.2021

мировой судья Лихман Ю.А. УИД 77MS0257-01-2021-003718-34

дело № 5-1385/2021 № 12-231/2022

РЕШЕНИЕ

г. Москва                                                                                 12 января 2022 года

Судья Люблинского районного суда г. Москвы Кузнецов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Манохиной Е.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 257 района Марьино г. Москвы от 25 ноября 2021 года, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 257 района Марьино г. Москвы от 25 ноября 2021 года Манохина Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа.

Манохина Е.С. обжалует данное постановление, просит его отменить. Указывает, что не согласна с первоначальным постановлением, неуплата штрафа по которому послужила основанием привлечения ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как автомобиль, фигурирующий в данных постановлениях, был продан ею 18 апреля 2021 года, но не был снят с учета новым владельцем. Отмечает, что узнала о наличии первоначального штрафа по истечении длительного времени, в последующем оплатила его, в подтверждение чего предоставила соответствующую квитанцию. Кроме того, просит учесть ее тяжелое материальное положение. На основании изложенного просит отменить постановление мирового судьи.

В судебное заседание явилась заявитель Манохина Е.С., которая доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения заявителя, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.

Так, частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в установленный законом срок Манохина Е.С. не оплатила административный штраф в размере 5 000 рублей, наложенный на нее вступившим в законную силу постановлением ГКУ «АМПП» № ... от 03 июня 2021 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Указанными действиями Манохина Е.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность Манохиной Е.С. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № ... от        26 октября 2021 года, составленным в отношении Манохиной Е.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях; постановлением ГКУ «АМПП» № ... от 03 июня 2021 года в отношении Манохиной Е.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях; решением по жалобе заместителя начальника отдела рассмотрения жалоб ГКУ «АМПП» от 09 июля 2021 года; сведениями, представленными ГКУ «АМПП», о направлении Манохиной Е.С. копии постановления № ... от     03 июня 2021 года, решения по жалобе от 09 июля 2021 года и вступлении в законную силу данного постановления 07 августа 2021 года.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и доказанности вины Манохиной Е.С. в его совершении.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно п. 2 ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении также вступает в силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, в случае, если оно не обжаловалось или не обжаловалось решение по жалобе, вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения его копии лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что постановление № ... о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, было вынесено должностным лицом ГКУ «АМПП» 03 июня 2021 года. Копия данного постановления была направлена Манохиной Е.С.. Не согласившись с данным постановлением, она обжаловала его вышестоящему должностному лицу. Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 09 июля 2021 года постановление оставлено без изменения, а жалоба Манохиной Е.С. – без удовлетворения. Указанное решение было направлено заявителю по почте 12 июля 2021 года заказным почтовым отправлением по адресу ее регистрации: г. Москва, Луговой проезд, д. 12, корп. 2, кв. 387. Данное обстоятельство подтверждается информацией с сайта АО «Почта России», находящейся в открытом доступе на сайте www.pochta.ru.

Так, согласно почтовому идентификатору ..., отправление для Манохиной Е.С. с решением по жалобе 15 июля 2021 года прибыло в место вручения и в этот же день осуществлена неудачная попытка его вручения, 23 июля 2021 года оно покинуло место вручения и возвратилось должностному лицу в связи с истечением срока хранения, поскольку за его получением по извещениям отделения почтовой связи Манохина Е.С. не явилась, а 27 июля 2021 года почтовое отправление поступило на временное хранение.

Таким образом, должностными лицами административного органа полностью выполнены действия по информированию Манохиной Е.С. о вынесении в отношении нее постановления и о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, а также решения по жалобе.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Следовательно, установленный в ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях десятидневный срок обжалования решения по жалобе от 09 июля 2021 года и постановления по делу об административном правонарушении ГКУ «АМПП» № ... от 03 июня 2021 года начал исчисляться с   27 июля 2021 года и истек 06 августа 2021 года, а 07 августа 2021 года постановление вступило в законную силу. В свою очередь, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа, наложенного на Манохину Е.С. указанным постановлением, истек 06 октября 2021 года.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имело место                07 октября 2021 года.

Довод заявителя о том, что она считает неправильным привлечение ее изначально к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москва об административных правонарушениях, так как она продала автомобиль, не является основанием для отмены постановления мирового судьи и не является основанием для освобождения от административной ответственности, так как законность и обоснованность привлечения Манохиной Е.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях не является предметом проверки в рамках дела по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является формальным и влечет привлечение к ответственности за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Кроме того, довод в жалобе об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, не имеет правового значения в рамках рассматриваемого дела, поскольку постановление ГКУ «АМПП» № ... от 03 июня 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении Манохиной Е.С. в установленном порядке не отменено и вступило в законную силу.

Довод заявителя о том, что штраф ею был полностью оплачен               26 ноября 2021 года, то есть после вынесения мировым судом постановления 25 ноября 2021 года, не является основанием для освобождения от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является формальным и влечет привлечение к ответственности за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. На основании изложенного, оплата предусмотренного штрафа после истечения срока надлежащей оплаты не влечет освобождения привлекаемого лица от административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья принял во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, личность Манохиной Е.С., отсутствие отягчающих и смягчающих административною ответственность обстоятельств, и обоснованно пришел к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

При этом, необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Действия Манохиной Е.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Манохиной Е.С. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела не установлено наличие исключительных обстоятельств для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

Оснований для снижения размера назначенного Манохиной Е.С. административного штрафа судом апелляционной инстанции не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 257 района Марьино г. Москвы от 25 ноября 2021 года в отношении Манохиной Е.С. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░