Решение от 16.01.2023 по делу № 21-40/2023 (21-1322/2022;) от 20.12.2022

№ 21-40/2023 (21-1322/2022)

УИД 38RS0031-01-2022-005585-53

Р Е Ш Е Н И Е

16 января 2023 года                                                                                 г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ченских Р.А. на определение судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 2 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ченских Р.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны по Иркутской области Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства ФИО1 от 6 июня 2022 года № 131 Ченских Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

20 сентября 2022 года Ченских Р.А. в Иркутский районный суд Иркутской области подана жалоба на постановление должностного лица.

Определением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 27 сентября 2022 года жалоба Ченских Р.А. направлена на рассмотрение по подсудности в Ольхонский районный суд Иркутской области.

Определением судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 2 ноября 2022 года жалоба Ченских Р.А. возвращена заявителю.

10 ноября 2022 года Ченских Р.А. подано заявление (ходатайство) о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, которое возвращено заявителю письмом от 14 ноября 2022 года № 342 (л.д.20, 22).

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Ченских Р.А. просит об отмене определения судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 2 ноября 2022 года и восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица о назначении административного наказания.

В судебном заседании Ченских Р.А. доводы жалобы поддержал.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении Территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны по Иркутской области Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства № 068042/131, материалы дела Ольхонского районного суда Иркутской области от № 12-41/2022, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб на постановления (решения, определения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений, определений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Частями 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления должностного лица направлена Ченских Р.А. по адресу: <адрес изъят> (л.д.27). Отправление возвращено организацией почтовой связи и получено должностным лицом 28 июня 2022 года.

С учетом положений статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений, содержащихся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановление должностного лица вступило в законную силу 11 июля 2022 года.

Жалоба подана Ченских Р.А. в суд 20 сентября 2022 года, то есть с пропуском установленного законодательством срока.

Между тем, определением судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 13 октября 2022 года рассмотрение жалобы Ченских Р.А. назначено в судебном заседании 2 ноября 2022 года (л.д.13).

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (часть 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении жалобы на постановление после ее принятия к рассмотрению и вынесения решения по результатам рассмотрения.

Таким образом, у судьи районного суда после принятия жалобы к рассмотрению не имелось оснований для возвращения ее заявителю.

10 ноября 2022 года Ченских Р.А. в Ольхонский районный суд Иркутской области подано ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица о назначении административного наказания, которое возвращено без рассмотрения письмом судьи районного суда, что не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку все действия по разрешению поданных жалоб и ходатайств осуществляются в процессуальной форме.

При таких обстоятельствах, определение судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 2 ноября 2022 года по данному делу подлежит отмене, а дело – возвращению на рассмотрение в Ольхонский районный суд Иркутской области к компетенции которого относится разрешение ходатайства о возможности восстановления срока обжалования постановления должностного лица.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 8.37 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░░