Решение по делу № 12-1164/2024 от 14.08.2024

УИД 76RS0003-01-2024-001600-61

Дело № 12-1164/2024

Р Е Ш Е Н И Е

24 октября 2024 года          г. Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Малинина Ю.Я.,

при секретаре Голышиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Дальнобой» на постановление по делу об административном правонарушении № 10673621240237052816 от 21 июня 2024 года, вынесенное государственным инспектором Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу Колесовой К.О. о привлечении ООО «Дальнобой» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Колесовой К.О. от 21 июня 2024 года № 10673621240237052816 владелец транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> - ООО «Дальнобой» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

ООО «Дальнобой» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку в момент фиксации правонарушения транспортное средство заявителя перевозило продукты питания.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности Ромашов Н.В., участие которого обеспечено посредством видеоконференцсвязи на базе Ленинского районного суда г.Костромы, в настоящем судебном заседании доводы жалобы поддержал и пояснил, что акт № 9794 от 25.04.2024г. вызывает сомнения, так как определенные в нем весогабаритные параметры не соответствуют массе автопоезда с учетом перевозимого груза. Просил признать акт недопустимым доказательством и прекратить производство по делу.

Государственный инспектор, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя ООО «Дальнобой», исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено 25 апреля 2024 года в 13:52:39 час. водителем тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе 5-осного автопоезда, который в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) согласно акту № 9794 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 22.85% (0,457т) на ось № 3, двигаясь с нагрузкой 2,457 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 2.000 т. на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 18,80% (0,376т) на ось №4 двигаясь с нагрузкой 2,376 т. на ось № 4 при допустимой нагрузке 2.000 т. на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 32,30% (0,646т) на ось №5 двигаясь с нагрузкой 2,646 т. на ось № 5 при допустимой нагрузке 2.000 т. на ось.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, СВК-2-РВС № 57766, о чем составлен Акт № 9794 от 25.04.2024г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Из указанного выше акта № 9794 от 25.04.2024г. следует, что 25 апреля 2024 года в 13:52:39 час. транспортное средство <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты>, двигалось в составе 5-осного автопоезда по направлению в г. Ярославль со скоростью 68 км/час, с общей фактической массой 13,80т (общая масса с учетом погрешности 13,11т), превышение предельно допустимых показателей по нагрузке на ось № 3 составило на 22,85% (0,457т) на ось № 3, автопоезд двигался с нагрузкой 2,457 т на ось при допустимой нагрузке 3 т. на ось, превышение предельно допустимых показателей по нагрузке на ось № 4 составило на 18,80% (0,376т) на ось № 4, автопоезд двигался с нагрузкой 2,376 т. на ось при допустимой нагрузке 2 т. на ось, превышение предельно допустимых показателей по нагрузке на ось № 5 составило на 32,30% (0,646т) на ось № 5, автопоезд двигался с нагрузкой 2,646 т на ось при допустимой нагрузке 2 т. на ось.

В подтверждение исправности работы системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской номер 57766, установленной на указанном участке автодороги, Министерством дорожного хозяйства Ярославской области представлены: свидетельство о поверке технического средства измерений от 07.09.2023г. действительно до 06.09.2024г.; свидетельство об утверждении типа средств измерений было действительно до 04.03.2024г., при этом средство измерений, изготовленное в период действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа, является средством измерений утвержденного типа и после окончания срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа и может проходить поверку и применяться, пока по результатам поверки будет признаваться годным к применению.

Организация работы системы дорожной весового и габаритного контроля на 51 км + 620м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается представленными доказательствами, в том числе актами инструментального обследования АПВГК от 29.03.2024г. и мест оборудования АПВГК от 29.02.2024г.

На данном участке автодороги установлены информационные дорожные знаки 6.11, информирующие о наличии поста весового контроля, необходимости соблюдения равномерности движения на АПВГК (км 51+870 и км 51+365), как в направлении г.Ярославля, так и в направлении г.Иваново, имеется и соответствующая дорожная разметка. При проведении ежедневной экспресс оценки работоспособности комплекса АПВГК сбоев и нарушений в работе системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС заводской номер 57766 по состоянию на 25.04.2024г. не выявлено.

Между тем, из ответа ГКУ ЯО «Центр организации дорожного движения» от 23.10.2024г. на запрос суда следует, что в результате дополнительного рассмотрения акта измерения № 9794 от 25.04.2024г., служебной информации работы оборудования установлено, что на АПВГК произошел сбой, повлекший за собой увеличение погрешности измерений в сторону уменьшения измеренного значения.

Таким образом, достоверность измерений весовых параметров транспортного средства заявителя, отраженных в Акте № 9794 от 25.04.2024г., вызывает сомнения, в связи с чем названный Акт нельзя признать допустимым доказательством по делу. По мнению судьи, сведения о весогабаритных параметрах транспортного средства ООО «Дальнобой», которые отражены в Акте № 9794 от 25.04.2024г. и послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства к административной ответственности, являются недостоверными ввиду произошедшего сбоя.

Доводы представителя ООО «Дальнобой» о противоречии массы указанных в акте измерений весогабаритных параметров и параметров автопоезда с учетом массы перевозимого груза, являются обоснованными. Согласно свидетельств о регистрации тягача и полуприцепа, их общая масса без учета перевозимого груза составляет 15272 кг., однако в акте № 9794 от 25.04.2024г. фактическая масса автопоезда в момент следование через АПВГК определена в размере 13,8т. (с учетом погрешности - 13,11т), что свидетельствует о явном уменьшении измеренного значения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что весогабаритные параметры транспортного средства относятся к обстоятельствам объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, при этом обжалуемое постановление вынесено на основании данных, содержащихся в Акте № 9794 от 25.04.2024г., судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Дальнобой» состава вменяемого обществу по настоящему делу административного правонарушения, Иные доказательства, содержание достоверные данные о весовых параметрах транспортного средства заявителя в момент проезда АПВГК, суду не представлены.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Ввиду того, что в материалах дела отсутствуют достоверные данные о весовых параметрах транспортного средства заявителя в момент проезда АПВГК, постановление от 21.06.2024г. в отношении ООО «Дальнобой» подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Дальнобой» удовлетворить.

Постановление № 10673621240237052816 от 21 июня 2024 года государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу Колесовой К.О. о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Дальнобой» к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья      Ю.Я. Малинина