Решение по делу № 2-2697/2015 от 12.10.2015

Дело № 2-2697/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 20 ноября 2015 года.

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2015 года.

г. Ступино Московской области                                        20 ноября 2015 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Филатовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колесника ФИО9 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, утверждённого протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года; об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Колесник В.В. обратился в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать незаконным решение, утверждённое протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области включить в его специальный стаж периоды работы в должности электрослесаря, дежурного по обслуживанию оборудования и автоматики тепловых процессов в котлотурбинном цехе и цехе топливоподачи тепловой автоматики и измерений ТЭЦ № «Мосэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в котлотурбинном цехе) ТЭЦ № «Мосэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Свои требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по Списку № 2. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, утверждённым протоколом от № от ДД.ММ.ГГГГ года, ему отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Ответчиком в его специальный стаж не включены спорные периоды работы. С решением ответчика он не согласен.

Представитель истца Колесника В.В. - Коняшин М.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области - Климченкова Р.Ш., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, и просила суд отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством.

Статьёй 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 названного Федерального закона пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утверждённые Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», право на пенсию в связи с особыми условиями труда предоставлено по позиции 2140000а-18455 «слесарям, электромонтёрам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, утверждённого протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, истец Колесник В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в указанный территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истцу отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области в бесспорном порядке в специальный стаж истца по Списку № включено 4 года 7 месяцев и 7 дней его трудовой деятельности.

При этом ответчиком к зачёту в специальный стаж истца не приняты периоды его работы в должности электрослесаря, дежурного по обслуживанию оборудования и автоматики тепловых процессов в котлотурбинном цехе и цехе топливоподачи тепловой автоматики и измерений ТЭЦ № «Мосэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в котлотурбинном цехе) ТЭЦ № «Мосэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л. д. <данные изъяты>).

Согласно записям в трудовой книжке истца в спорные периоды свою трудовую деятельность он осуществлял в указанных должностях на указанном предприятии (л. д. <данные изъяты>).

Работодателем истца - ОАО «Мосэнерго» филиал ТЭЦ-17 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области была представлена справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, дающие право на льготное пенсионное обеспечение за № от 07.04.2015, согласно которой в спорные периоды истец работал в должности электрослесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, и обеспечивающего его работу средств измерений и автоматики. Фактический характер выполняемой истцом работы соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», позиции 2140000а-18455. Истец работал полную рабочую неделю, полный рабочий день, без совмещения профессий (л. д. 16).

Таким образом, характер, объём и специфика трудовой деятельности истца свидетельствуют о работе по указанной профессии, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

На этом основании суд приходит к выводу о том, что спорные периоды трудовой деятельности истца подлежит включению в его специальный трудовой стаж на основании Списка № 2, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», поскольку первоочередное значение для оценки пенсионных прав гражданина имеет характер его трудовой деятельности, условия труда.

Отказ ответчика включить в специальный стаж истца спорные периоды его трудовой деятельности необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно ст.ст. 8, 19, 35, 39, 55, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

На момент обращения истца Колесника В.В. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, он имел необходимые специальный стаж, а также страховой стаж.

ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 55 лет и при наличии имеющегося у него указанного специального стажа и страхового стажа получил право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При указанных обстоятельствах исковые требования Колесника В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства от представителя истца поступило письменное ходатайство о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходов на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Представительство истца в суде осуществлялось Коняшиным М.И., действующим на основании доверенности.

Суду представлены квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате Колесником В.В. юридических услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, а также договор об оказании юридических услуг.

В связи с тем, что исковые требования Колесника В.В. подлежат удовлетворению, при определении размера расходов на оплату услуг представителя суд, исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела - категории дела, объёма выполненной представителем работы, сложности и продолжительности рассмотрения дела, считает, что с ответчика в пользу истца должны быть взысканы расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, поскольку указанная сумма отвечает требованиям разумности и справедливости, соотносима с объёмом судебной защиты.

При обращении в суд с исковым заявлением истцом оплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей (л. д. <данные изъяты>), которая также подлежит взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Колесника ФИО10 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, утверждённое протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года, об отказе в назначении Колеснику ФИО11 досрочной трудовой пенсии.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Колесника ФИО12 периоды работы в должности электрослесаря, дежурного по обслуживанию оборудования и автоматики тепловых процессов в котлотурбинном цехе и цехе топливоподачи тепловой автоматики и измерений ТЭЦ № «Мосэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в котлотурбинном цехе) ТЭЦ № «Мосэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области назначить Колеснику ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области (<адрес>) в пользу Колесника ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, а всего в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья                                                                               Е.В. Есин