Решение от 18.08.2016 по делу № 2-331/2016 от 26.05.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга                                                                    18 августа 2016 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,

при секретаре Доржиевой О.Б.,

с участием помощника прокурора Дульдургинского района Аюшиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 331 / 2016 по иску заместителя прокурора Дульдургинского района Забайкальского края в интересах субъекта Российской Федерации – Забайкальского края, муниципального образования – муниципальный район «Дульдургинский район» к Мальцеву С.Г. об обязании предоставить декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3 - НДФЛ,

установил:

Заместитель прокурора Дульдургинского района, действующий в интересах субъекта Российской Федерации – Забайкальского края, муниципального образования – муниципальный район «Дульдургинский район» обратился в суд с вышеуказанным иском к Мальцеву С.Г., ссылаясь на следующие обстоятельства.

В прокуратуру Дульдургинского района обратилась Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Забайкальскому краю об оказании содействия в привлечении к декларированию физических лиц, не представивших в налоговый орган соответствующую декларацию, несмотря на направление им письменного уведомления.

АО «ОПТ БАНК» уведомил налоговый орган о том, что Мальцевым С.Г. в 2014 году получен доход в размере <данные изъяты>, однако налоговым агентом налог в размере <данные изъяты> не удержан.

Мальцевым С.Г. налоговая декларация о получении доходов в 2014 году в налоговый орган не предоставлена, несмотря на то, что в его адрес направлено письмо от 26 марта 2015 года о необходимости предоставить декларацию до 30 апреля 2015 года.

Указанное нарушает экономические бюджетные интересы субъекта Российской Федерации – Забайкальского края и муниципального образования – муниципального района «Дульдургинский район», поскольку на основании п. 2 ст. 56, п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.5 Бюджетного кодекса РФ налог на доходы физических лиц подлежит зачислению в его бюджет в соотношении 85, 13 и 2 процента соответственно.

Непредоставление Мальцевым С.Г. в Межрайонную ИФНС России № 1 налоговой деклараций по налогу на доходы физических лиц за 2014 год влечёт невозможность начисления и уплаты налога на доходы, полученные им, который подлежит зачислению в бюджет Забайкальского края и бюджет муниципального района «Дульдургинский район».

Просит суд обязать Мальцева С.Г. в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю декларацию формы 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2014 год.

Ответчик Мальцев С.Г. в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось заблаговременно на имя Мальцева С.Г., по адресу места его жительства, однако возвращено в адрес суда без вручения адресату в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

Иного места жительства ответчика судом не установлено.

Лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При этом неявка ответчика в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на его имя, является выражением воли последнего, и свидетельствует об уклонении от извещения о времени и месте рассмотрения дела в суде, при таких обстоятельствах с учетом положений ст. 165.1 п. 1 ГК РФ извещение считается доставленным адресату.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонная ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в порядке заочного производства.

В судебном заседании помощник прокурора Дульдургинского района Аюшина Д.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просит суд иск удовлетворить.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доход от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Таким образом, плательщиками налога на доходы являются практически все физические лица независимо от гражданства и места жительства. Основным условием отнесения того или иного лица к плательщикам налога на доходы является факт получения налогооблагаемого дохода.

Согласно ст. 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиком.

В силу п. 1 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 224 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что физические лица, которыми был получен в отчетном периоде доход, подлежащий обложению налогом на доходы физических лиц, обязаны самостоятельно исчислить суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.

На основании п. 3 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Согласно п. 4 указанной статьи общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами.

В силу п. 2 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 214.1, 214.3, 214.4, 214.5, 227, 227.1 и 228 настоящего Кодекса с зачетом ранее удержанных сумм налога.

Согласно п. 4 и п. 5 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручение третьим лицам. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплаты.

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.

На основании п. 9 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога за счет средств налоговых агентов не допускается.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 12 января 2015 года АО «ОТП Банк» в Межрайонную ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю представлена справка о доходах физического лица за 2014 год № с признаком 2 в отношении Мальцева С.Г., согласно которой за 2014 год отражен доход в сумме <данные изъяты>, сумма не удержанного налога на доходы физических лиц – <данные изъяты>.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю в адрес Мальцева С.Г. 26 марта 2015 года направлено Уведомление на обязательное декларирование, согласно которых ответчик был уведомлен об обязанности представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Мальцев С.Г. в указанные сроки налоговую декларацию в налоговый орган не представил.

23 декабря 2015 года Межрайонная ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю обратилась в прокуратуру Дульдургинского района с ходатайством об оказании содействия к привлечению декларирования физических лиц, не представивших налоговые декларации за 2014 год по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ.

Принимая во внимание приведенные выше доказательства и нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что в результате списания АО «ОТП БАНК» суммы задолженности по кредиту в размере <данные изъяты>, Мальцевым С.Г. в 2014 году получен доход в сумме <данные изъяты>, код дохода 4800 – иные доходы.

В силу положений Налогового кодекса РФ, при получении дохода на Мальцеве С.Г. лежит обязанность по предоставлению в налоговый орган налоговой декларации, в соответствии с которой подлежит уплате налог, который не удержан налоговым агентом и составляет <данные изъяты>.

Налог уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Следовательно, заявленное требование обоснованно и подлежит удовлетворению.

Поскольку истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований, которая согласно абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ 3-░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3-░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2014 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                    ░.░. ░░░░░░░░