Судья Храмцова Л.П. Дело № 33-850
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Владивосток 03 февраля 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Лозенко И.А.
судей Ковалёва С.А., Шароглазовой О.Н.
при секретаре Кравцовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубов В.А. к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, возложении обязанности, взыскании суммы по апелляционной жалобе Зубов В.А. на решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 16 октября 2015 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Ковалёва С.А., выслушав объяснения Зубов В.А., представителя Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края Михайлова К.П., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Зубов В.А. обратился в суд с указанным выше иском к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (Далее по тексту - Департамент), указав в его обоснование, что на основании решения главы администрации г.Владивостока от 27.03.1992г. № ГСК №112 на праве постоянного бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, на котором расположены гаражные боксы, принадлежащие членам данного кооператива. Распоряжением Департамента от 05.04.2010г. № указанный земельный участок предоставлен в собственность членов кооператива. Однако направленный Департаментом в октябре 2010г. проект договора купли-продажи земельного участка не был подписан членами ГСК в связи с несогласием последних с установленной Департаментом выкупной ценой земельного участка (757216,21руб.) и несоответствием проекта договора примерной форме договора купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность гражданами и юридическими лицами, утвержденной решением Минимущества РФ от 02.09.2002 № 3070-р. Решением Первореченского районного суда г.Владивостока по иску членов ГСК №112 на Департамент была возложена обязанность заключить договор купли-продажи указанного выше земельного участка по цене равной 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, то есть 159079 руб. Однако предложенный в июне 2012 г. к подписанию новый договор купли-продажи земельного участка с № также не соответствовал по форме установленным требованиям, а цена договора была указана в сумме 298356, 04 руб., что в 2 раза выше той цены, по которой члены кооператива вправе выкупить земельный участок. Кроме того, по мнению истца, Департамент неправомерно требует подписания акта приема-передачи земельного участка, находящегося в пользовании членов кооператива с 1992 г., так как это законом не предусмотрено.
По этим основаниям истец с учетом уточнения исковых требований просит признать договор выкупа земельного участка № недействительным; возложить на Департамент обязанность привести указанный договор в соответствии с типовой формой, утвержденной Распоряжением Минимущества РФ от 02.09.2002г. № 3070-р, указать цену земельного участка в сумме 159079,05 руб., взыскать 139276,99 руб. излишне уплаченные членами кооператива при выкупе земельного участка, проценты за пользование чужими денежными средствами 84088,48 руб. Кроме того просил взыскать с ответчика судебные расходы в общей сумме 8966 руб.
В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивал.
Представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края возражал против удовлетворения требований истца.
Судом постановлено решение об отказе в иске, на которое Зубов В.А. подана апелляционная жалоба с требованием о его отмене и принятии по делу нового решения.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции отмене либо изменению в апелляционном порядке не подлежит.
Как установлено судом и следует из материалов дела Зубов В.А. является членом ГСК №112, которому постановлением главы администрации г. Владивостока от 27.03.1992г. № был предоставлен в аренду для строительства 125 боксов земельный участок, расположенный по адресу : <адрес>.
Распоряжением Департамента от 05.04.2010г. № собственникам нежилых помещений в здании гаражей (лит. Г) ГСК №112 в общую долевую собственность за плату из земель населенных пунктов был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 1915 кв.м., сумма выкупа установлена в размере 757216, 21 руб.
Вступившим в силу решением Первореченского районного суда г.Владивостока от 06.10.2011г. по иску Егоров В.В., Зубов В.А. на Департамент возложена обязанность заключить с членами ГСК№112 договор выкупа земельного участка по цене равной 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка.
В дальнейшем распоряжением Департамента от 22.12.2010г. № отменено распоряжение Департамента от 05.04.2010г. №.
На основании распоряжения Департамента от 19.06.2012г. № собственникам нежилых помещений в здании гаражей (лит.Г) ГСК №112 передан за плату в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 1915 кв.м. в общую долевую собственность; цена выкупаемого участка установлена в сумме 298356, 04 руб. Департаментом направлен для подписания членам ГСК№112 соответствующий проект договора № купли-продажи земельного участка и акт приема – передачи земельного участка, которые до настоящего времени сторонами не подписаны.
К материалам дела также приобщен проект договора № аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, по условиям которого Департамент предоставляет собственникам нежилых помещений в здании гаражей (лит.Г) ГСК №112 земельный участок с кадастровым номером № площадью 1915 кв.м. в аренду на срок 49 лет для дальнейшей эксплуатации гаражных боксов.
В обоснование предъявленных к Департаменту исковых требований Зубов В.А. сослался на несоответствие договора № купли-продажи земельного участка типовой форме, утвержденной Распоряжением Минимущества РФ от 02.09.2002г. № 3070-р, а также на несоответствие указанного в договоре размера выкупной цены земельного участка двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка на дату выкупа земельного участка.
Отказывая в удовлетворении иска, суд сослался на то, что требования заявлены истцом в отношении незаключенного договора, направленный собственникам нежилых помещений в здании гаражей (лит. Г) ГСК №112 проект договора содержал все существенные условия договора, протокол разногласий по направленному Департаментом проекту договора не представлен. При этом суд принял во внимание рассмотрение Департаментом обращения членов ГСК №112 от 09.04.2015г. о предоставлении указанного выше земельного участка в аренду.
Что касается выкупной цены земельного участка, то, по мнению суда, право на выкуп земельного участка по цене равной двум с половиной процентам кадастровой стоимости могло быть реализовано собственниками помещений в ГСК№112 до 01.07.2012г., однако до этой даты договор купли-продажи заключен не был.
В части требований о взыскании перечисленной Департаменту суммы, суд указал на отсутствие у истца права на её взыскание в связи с тем, что истец плательщиком по данному платежу не является и не имеет полномочий на представление интересов членом ГСК№112.
Судебная коллегия находит приведенные в решении суда основания для отказа в иске соответствующими закону.
Поскольку в рассматриваемом случае между сторонами отсутствует договор, который с учетом положений ст.ст. 433 – 434 Гражданского кодекса РФ может считаться заключенным, избранный истцом способ защиты нарушенного права путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки в данном случае неприемлем.
Что касается требования об установлении условий договора в части выкупной цены в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости, то суд, отклоняя это требование, правомерно сослался на истечение установленного п.1 ст.2 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» срока - до 01.07.2012г. - в течение которого действовал льготный порядок исчисления выкупной цены земельных участков для отдельных категорий землепользователей.
Кроме того, суд правильно указал на отсутствие в материалах дела протокола разногласий по данному вопросу, что в соответствии с п.2 ст.445 Гражданского кодекса РФ исключает передачу преддоговорного спора на рассмотрение суда.
Более того, приобщенный к материалам дела проект договора № аренды земельного участка и заявление председателя ГСК №112 Костин С.В. от 09.04.2015г. свидетельствуют о том, что в настоящее время отсутствует волеизъявление собственников нежилых помещений в здании гаражей (лит.Г) ГСК №112 на приобретение указанного выше земельного участка в общую долевую собственность.
Требования о взыскании с Департамента части денежной суммы перечисленной по платежному поручению № от 03.08.2010г. (на сумму 757216, 21 руб.) обоснованно отклонены судом по мотиву того, что данное требование предъявлено ненадлежащим истцом, поскольку плательщиком по этому платежу является ГСК №112 и истцом не представлено доказательств наличия у него права на взыскание этих сумм.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что спор разрешен судом правильно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ : ░░░░░ :