Решение по делу № 12-2209/2020 от 16.04.2020

Судья - Ковальчук Н.В. Дело № 12-2209/20

Р Е Ш Е Н И Е

09 июня 2020 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ПАО «НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт» на решение судьи Славянского городского суда Краснодарского края от 27 февраля 2020 года,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Минасяна П.Г. от 18 июля 2019 года № <№..> ПАО «НК «Роснефть»-Кубаньнефтепродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Славянского городского суда Краснодарского края от 27 февраля 2020 года оставлено без изменения постановление от 18 июля 2019 года, жалоба ПАО «НК «Роснефть»- Кубаньнефтепродукт» - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ПАО «НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт» просит отменить решение судьи Славянского городского суда Краснодарского края от 27 февраля 2020 года и постановление от 18 июля 2019 года, прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указано, решение и постановление незаконны, вынесены с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание защитник ПАО «НК «Роснефть»- Кубаньнефтепродукт» не явился, о времени и месте рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи городского суда.

Пунктом 1 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, ранее решением судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 28 августа 2019 года было оставлено без изменения постановление старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 18 июля 2019 года.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 11 ноября 2019 года отменено вышеуказанное решение, дело с жалобой ПАО «НК «Роснефть»- Кубаньнефтепродукт» на постановление направлено на рассмотрение по подсудности в Славянский городской суд Краснодарского края.

Судьей городского суда установлено, что ПАО «НК «Роснефть»- Кубаньнефтепродукт» осуществляло размещение отходов производства и потребления на полигоне, эксплуатируемом ООО «МП «ЖКХ» Красноармейского района. Плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2017-2018 года внесена на расчетный счет Управления по объемам отходов, образованным в <...> однако плата по месту размещения в соответствии с утвержденными нормативами образования отходов и лимитов на их размещение 10.06.2016 № О75-П, не внесена.

Таким образом, ПАО «НК «Роснефть»- Кубаньнефтепродукт», в нарушение пункта 1 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», внесло плату не по месту утвержденному нормативами образования отходов и лимитами на их размещение.

В связи с чем, 18 июля 2019 года постановлением старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ПАО «НК «Роснефть»- Кубаньнефтепродукт» привлечено к административной ответственности по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Вина ПАО «НК «Роснефть»- Кубаньнефтепродукт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

При таких обстоятельствах, судьей городского суда обоснованно оставлено без изменения постановление старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Минасяна П.Г. от 18 июля 2019 года, жалоба ПАО «НК «Роснефть»- Кубаньнефтепродукт» - без удовлетворения.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «НК «Роснефть»- Кубаньнефтепродукт» подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, отсутствуют.

Другие доводы жалобы не могут повлечь отмену решения суда, так как были исследованы судьей городского суда в полном объеме и мотивированно отклонены (л.д.169).

При рассмотрении дела судьей Краснодарского краевого суда не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи городского суда.

При таких обстоятельствах, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

решил:

решение судьи Славянского городского суда Краснодарского края от 27 февраля 2020 года оставить без изменения, жалобу ПАО «НК «Роснефть»- Кубаньнефтепродукт» - без удовлетворения.

РЎСѓРґСЊСЏ: