Решение по делу № 2а-1478/2018 от 20.02.2018

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Денисовой Н.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Сметаниной И.Г., при секретаре Бальжинимаевой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении Баландина В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ просит установить административный надзор в отношении Баландина В.А. на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Аюшеева С.Б. доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что Баландин В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ ДД.ММ.ГГГГ г. по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ г. освободился из ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Республике Бурятия условно – досрочно на не отбытый срок 1 год 9 месяцев 21 день. Дата окончания условного осуждения ДД.ММ.ГГГГ г. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден Баландин В.А. отнесено законодателем к категории особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости 8 лет, соответственно до ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии со ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ осужденный Баландин В.А. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с тем, что он имея непогашенную, неснятую судимость совершил 2 административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 20.20 ч. 1 КРФ об АП назначен административный штраф 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.3 ч.1 КРФ об АП, наложен административный штраф 500 руб. Баландин В.А. характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков, существует вероятность совершения повторенных преступлений, в связи с чем нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов.

Административный ответчик Баландин В.А. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор Сметанина И.Г.полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор в отношении осужденного Баландина В.А. на срок 1 год 6 месяцев с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. Баландин В.А. осужден Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ года Баландин В.А. освобожден от дальнейшего отбытия наказания условно – досрочно на неотбытый срок – 1 год 9 месяцев 21 день.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В качестве оснований для установления административного надзора, административный истец указывает то, что Баландин В.А., имея непогашенную, неснятую судимость совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и одно против порядка управления.

Из материалов дела усматривается, и судом установлено, что Баландин В.А. в течение года дважды привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ и по главе 19 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г. заместителя начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ Баландин В.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении Тарбагатайского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. Баландин В.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Таким образом, Баландин В.А. совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении Баландина В.А.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, действовавшем на момент вынесения приговора, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкого преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из характеристики УУП ОП №2 Петухова Э.В. следует, что Баландин В.А. состоит на учете как лицо формально – подпадающий под административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ., проживает по адресу: <адрес> с супругой. По характеру скрытный, хитрый, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений.

Учитывая личность осужденного, отсутствие у осужденного стабильной положительной направленности, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Баландина В.А. сроком на 1 год 6 месяцев.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание личность осужденного, характеристики, фактов привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Баландиным В.А. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов суд считает необходимым отказать

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении Баландина В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Баландина В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок 1 год 6 месяцев за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Баландина В.А. административное ограничение:

обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья: Н.А. Денисова