Решение по делу № 2а-1843/2021 от 10.11.2021

Дело № 2а-1843/2021

УИД: 21RS0016-01-2021-002332-55

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 ноября 2021 года                                              п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Елёхина С.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Васильевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Гущину Олегу Валерьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики, об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Гущина О.В., мотивировав его тем, что Гущин О.В., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Ссылаясь на п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить за Гущиным О.В. административный надзор на срок 1 (один) год с административными ограничениями в виде: явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц; запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Представитель административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Гущин О.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, имеется расписка-извещение, в котором административное исковое заявление просит рассмотреть без его участия.

Учитывая, что стороны о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Участвующий в деле помощник прокурора Васильева Т.А. в заключении по делу указала, что иск подлежит удовлетворению.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст.231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

07 декабря 2020 года Моргаушским районным судом Чувашской Республики Гущин О.В. осужден по ст. 264.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 70 УК РФ к 7 (семи) месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 (три) года.

Постановлением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ осужденному Гущину О.В. заменена неотбытая часть наказания 1 (один) месяц 3 (три) дня лишения свободы на более мягкое наказание в виде исправительных работ на срок 1 (один) месяц 3 (три) дня с удержанием 15% из заработной платы в доход государства ежемесячно. Дополнительное наказание в отношении Гущина О.В. в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 (три) года постановлено исполнять самостоятельно.

Постановлением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Гущину О.В. заменили неотбытое наказание в виде 1 (одного) месяца 3 (трех) дней исправительных работ с удержанием 15 % заработка в доход государства на лишение свободы из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ сроком на 11 (одиннадцать) дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. По отбытию наказания Гущин О.В. освобожден из мест лишения свободы 13 августа 2021 года.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, судимость по которой погашается в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ судимость по вышеуказанному приговору от 7 декабря 2020 года у Гущина О.В. погашается 12 августа 2024 года.

Как следует из материалов дела и судом установлено, Гущин О.В., имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Гущин О.В. привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 55 мин. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Гущин О.В. привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 40 мин. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей.

Указанные постановления Гущиным О.В. не оспаривались, вступили в законную силу.

Таким образом, Гущин О.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, в силу п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ Гущин О.В. относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по Чебоксарскому району об установлении административного надзора в отношении Гущина О.В. подлежит удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить в отношении поднадзорного лица одно или несколько административных ограничений, предусмотренные ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Из характеристики, предоставленной инспектором НоАН ОМВД России по Чебоксарскому району, следует, что Гущин О.В. характеризуется отрицательно: имеются сведения о неоднократном привлечении к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, ранее судим, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Чебоксарскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор за совершение преступлений ПДД.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Гущиным О.В. преступления в условиях рецидива, данные о его личности, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Гущина О.В. административный надзор на срок 1 (один) год, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив и в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время (с 22 часов до 06 часов утра следующего дня), поскольку преступление по приговору от 07 декабря 2020 года, совершено в ночное время.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Гущину Олегу Валерьевичу об установлении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить в отношении Гущина Олега Валерьевича административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Гущина Олега Валерьевича административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации;

- запретить пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время (с 22 часов до 06 часов утра следующего дня),

Разъяснить Гущину О.В., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2021 года.

Председательствующий: судья                                                       С.В. Елёхин