Дело №2-2916/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2017 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи: Чесноковой Е.В.
при секретаре Лютой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоножко А.П. к ООО «Эгида-Строй-Инвест» о возложении обязанности предоставить и ознакомить с документами по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома,
У с т а н о в и л:
Белоножко А.П. обратилась в суд с иском к ООО «Эгида-Строй-Инвест», в котором указала, что она является собственником 1/2 доли жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, и потребителем оказываемых ответчиком услуг по содержанию общего имущества жилого дома.
Указывает, что до настоящего времени управляющая компания не отчитывалась перед жильцами дома о проделанной работе и расходам денежных средств на содержание и текущий ремонт общего имущества.
24 апреля 2017 года она обратилась в адрес ответчика с запросом о предоставлении информации по содержанию и текущему ремонту общего имущества.
В ответе от 03.05.2017 года на указанное обращение в предоставлении запрашиваемой информации ей в нарушение требований Закона РФ « О защите прав потребителей» отказано.
Просит суд обязать ООО «Эгида-Строй-Инвест» предоставить истцу следующую информацию:
Акты приема выполненных работ за 2014-2016 годы и справки о стоимости выполненных работ и затрат - форма КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11.11.99 года №100, и другие документы, подтверждающие фактическое исполнение работ, объемы и качество выполненных работ, необходимые для оплаты счета-фактуры, платежные поручения;
Копию свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления общим имуществом дома (в соответствии с Постановлением Правительства от 30.12.2009 №1140, постановления правительства РФ №307 от 23.05.2006; Постановления правительства РФ №491 от 13.08.2006. и ст.165 ЖК РФ;
Заключенные УК ООО «Эгида-Строй-Инвест» договора с интерпровайдерами по дому №7 ул.Ю.Маточкина, протоколы общих собраний с разрешением, а также подтверждающие документы (платежные поручения) по оплате общедомового электропотребления из средств, полученных от провайдеров, а также договор и протокол общего собрания о размещении рекламы в лифтах жилого дома №7 по ул.Ю.Маточкина в г.Калининграде;
Договора подряда с приложением дефектных ведомостей и смет на выполненные подрядчиками работы за 2014 и 2016 год;
Сметы выполненных в доме работ за 2014-2016 начальную, в которой отражены предполагаемые виды работ с указанием расценок и объема выполненных работ и итоговой суммы, которые подтверждаются актом выполненных работ и чеками приобретенного материала;
Годовые отчеты за 2014-2016 годы по экономии излишне израсходованных денег с представлением чеков по приобретенным материалам;
Показания общедомового прибора учета тепловой энергии;
Устав ООО «Эгида-Строй-Инвест» в подлиннике и копии для представления стороне истицы;
Протокол общего собрания собственников дома в соответствии с п.4 ст.181.2 ГК РФ и иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей и т.д. в подлиннике и копии для представления стороне.
В дальнейшем истец изменила исковые требования, просит суд обязать ответчика ознакомить истицу с вышеуказанными документами по месту нахождения управляющей компании без предоставления копий документов.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности Белоножко А.В. исковые требования поддержал в редакции уточненного иска, от исковых требований к ООО «Эгида-Строй-Инвест» в части возложения на ответчика обязанности ознакомить ее с Уставом ООО «Эгида-Строй-Инвест», свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления общим имуществом дома, - отказался. Полагает действия ответчика неправомерными, поскольку в силу положений Закона РФ « Защите прав потребителей» он вправе знакомиться с запрашиваемыми им документами о деятельности управляющей компании, куда они тратят деньги.
Определением судьи от 10 августа 2017года отказ от иска в части принят судом. Производство по делу в указанной части прекращено.
Представитель ответчика ООО «Эгида-Строй-Инвест» по доверенности Синицын Е.С. исковые требования не признал, дал пояснения, как они изложены в письменном отзыве на иск (л.д. 68-70).
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд находит исковые требования Белоножко А.П. не подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Во исполнение предписания законодателя Правительством РФ 23 сентября 2010года издано Постановление №731, которым утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Согласно пункта 3 указанного Стандарта, управляющая организация обязана раскрывать следующие виды информации:
а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;
е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
Раскрытие управляющими организациями информации на сайтах в сети Интернет, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего документа, осуществляется по формам раскрытия указанными
организациями информации, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В силу положений пункта 9 Стандарта раскрытия информации обязанность по раскрытию информации, предусмотренной подпунктами "а"-"ж" и "к" пункта 3 настоящего документа, возникает для управляющей организации - не позднее 30 дней со дня заключения договора управления.
Способы раскрытия управляющими организациями информации установлены пунктом 5 Стандарта раскрытия информации.
Согласно п. 2 Приказа Минрегиона России от 02 апреля 2013 годаМ 124 "Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru.
В соответствии с п.17 Стандарта в случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта.
Судом установлено, что ООО «Эгида-Строй-Инвест» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Калининград, ул. Маточкина, дом 7, доля квартиры № в котором принадлежит истице Белоножко А.П. на праве собственности.
25 апреля 2017года истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей возможности ознакомиться и получить надлежащим образом заверенные копии документов по содержанию и ремонту общего имущества в объеме, указанном в настоящем иске.
Ответчик на указанное заявление в ответе от 02 мая 2016 года сообщил истице о том, что управляющая компания не обязана предоставлять собственникам жилых помещений многоквартирных домов информацию, не предусмотренную действующим законодательством. Вся информация, предусмотренная действующим законодательством, к ознакомлению неограниченного круга лиц имеется и опубликована на сайтах управляющей компании в сети интернет - Реформа ЖКХ, ГИС ЖКХ, адрес egida-si.ru.
Истица, не соглашаясь с данным ответом, обратилась в суд с настоящим иском, настаивая на том, что управляющая компания обязана предоставить ей указанную в обращении информацию для ознакомления.
Судом установлено, что ранее истица обращалась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности предоставить документы, раскрыть, опубликовать и разместить информацию о деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии со стандартом раскрытия информации, организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Решением Ленинградского райсуда г. Калининграда от 19 сентября 2016 года иск Белоножко А.П. оставлен без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 25 января 2017года отменено в части, принято новое решение, которым на ООО «Эгида-Строй-Инвест» возложена обязанность разместить путем опубликования на сайтах в сети «Интернет» egida-si.ru, www.reformagkh.ru следующие виды информации в объеме, предусмотренном Стандартом раскрытия организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010года №731:
- об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) (п.п. а п.3 Стандарта);
- информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (п.п.д п.3 Стандарта);
- информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний (п.п.з п.3 Стандарта);
- отчет об исполнении управляющей организацией договора управления за год (п.п.и п.3 Стандарта);
- об общей задолженности управляющей организации перед ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы.
По указанному апелляционному определению в отделе судебных приставов-исполнителей по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области возбуждено исполнительное производство №3302/17/39023-ИП, которое окончено по ст.47 п.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением решения суда.
При таком положении, поскольку законом на управляющую организацию возложена обязанность по предоставлению информации лишь в определенном объеме, судом установлено, что информация в объеме, предусмотренном Стандартом раскрытия организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010года №731 размещена ответчиком на сайтах в сети «Интернет», о чем было сообщено истице в письменном ответе на ее обращение, истребование у ответчика иной информации, в том числе договоров подряда, заключенных управляющей организацией с третьими лицами в целях оказания собственникам помещений услуг по содержанию общего имущества, а также актов-приемки, счетов-фактуры, платежных поручений, подтверждающих выполнение работ, не относится к информации, подлежащей обязательному раскрытию, суд приходит к выводу о том, что право истицы на обеспечение доступа к информации не нарушено, так как ответчик не уклонялся и не чинил истице препятствий в ознакомлении с документами, которые он должен представить для ознакомления в силу закона.
На конкретные обстоятельства нарушения своих прав как потребителя услуг, предоставляемых управляющей компанией ООО «Эгида-Строй-Инвест», и наступление каких-либо негативных последствий ввиду отсутствия истребованной у управляющей организации информации в обращении от 25 апреля 2017 года Белоножко А.П. не ссылалась.
Доводы представителя истицы об обязанности ответчика представлять любые затребованные документы и сведения является несостоятельным, поскольку такое утверждение противоречит положениям ЖК РФ и Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, где приведен перечень информации, которую обязана раскрывать управляющая организация.
При таком положении, оснований для вывода о несоответствии действий управляющей компании требованиям закона и о том, что такие действия нарушают права истицы как потребителя, у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Белоножко А.П. к ООО «Эгида-Строй Инвест» о возложении обязанности представить для ознакомления документы, изложенные в обращении от 25 апреля 2017года, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2017года.
Судья: Е.В. Чеснокова