<данные изъяты>
дело №2-2049\2021
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
03 сентября 2021 года г. Тверь
Московский районный суд г. Твери в составе:
Председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной
РџСЂРё секретаре Рњ.РЎ. Ргнатьевой
СЃ участием представителя истца Р.Рќ. Титановой, ответчика Р•.РЎ. Рвановой,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению ФССП Р РѕСЃСЃРёРё Рє Рвановой Р•.РЎ. Рѕ возмещении материального ущерба РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ регресса,
установил:
ФССП Р РѕСЃСЃРёРё обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Рвановой Р•.РЎ. Рѕ возмещении материального ущерба РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ регресса РІ размере 334144,12 рублей.
Р’ обоснование РёСЃРєР° указано, что РІ силу РїРѕРґРї.12.1 Рї.1 СЃС‚.158 БК Р Р¤ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно РѕС‚ имени Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, муниципального образования РїРѕ денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. Р’ соответствии СЃ Положением РѕР± УФССП РїРѕ Тверской области, утвержденного приказом РѕС‚ 30.04.2020 в„–, Управление является юридическим лицом, организует Рё осуществляет бюджетные полномочия администратора РґРѕС…РѕРґРѕРІ федерального бюджета РІ соответствии СЃ правовыми актами, принятыми главным администратором РґРѕС…РѕРґРѕРІ бюджетов бюджетной системы Р Р¤ (Рї.12, 11.17 Положения). РљСЂРѕРјРµ того, Управление как государственный орган обращается РІ защиту государственных интересов. Согласно Рї.8.25 Положения, Рї.81 постановления Пленума Р’РЎ Р Р¤ РѕС‚ 17.11.2015 в„–50 «О применении судами законодательства РїСЂРё рассмотрении некоторых РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ, возникающих РІ С…РѕРґРµ исполнительного производства», ФССП Р РѕСЃСЃРёРё является лицом, возместившим Р·Р° счет казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации причиненный ответчиком ущерб. РЎ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ лице ФССП Р РѕСЃСЃРёРё Р·Р° счет казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пользу РћРћРћ «Лайк Медиа» взысканы причиненные незаконными действиями судебного пристава-исполнителя РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ районного отделения судебных приставов Рі. Твери РїРѕ исполнению требований исполнительного документы убытки РІ размере 324651,12 рублей Рё расходы государственной пошлины РІ размере 9493,00 рублей, Р° всего 334144,12 рублей. Судебный пристав-исполнитель (РЅР° период совершения противоправных действий) является должностным лицом, состоящим РЅР° государственной службе. Ответственность государственного служащего предусмотрена Федеральным законом РѕС‚ 27.07.2004 в„–79-ФЗ «О государственной гражданской службе РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации». Судебный пристав-исполнитель как государственный служащий отвечает перед государством Р·Р° ненадлежащее исполнение РёРј СЃРІРѕРёС… обязанностей. Р’ силу С‡.3 СЃС‚.19 Федерального закона РѕС‚ 21.07.1997 в„–118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» (РЅР° период совершения противоправных действий «О судебных приставах») ущерб, причиненный судебным приставом гражданам Рё организациям, подлежит возмещению РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, предусмотренном гражданским законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Согласно СЃС‚.238 РўРљ Р Р¤ работник обязан возместить работодателю причиненный ему РїСЂСЏРјРѕР№ действительный ущерб. Ссылаясь РЅР° С‡.1 СЃС‚.1081, Рї.2 СЃС‚.15 ГК Р Р¤, Постановление Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 16.11.2006 в„–52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников Р·Р° ущерб, причиненный работодателю», указано, что РІ результате противоправного поведения судебного пристава-исполнителя Рвановой Р•.Р’. причинен реальный ущерб Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ лице ФССП Р РѕСЃСЃРёРё РІ размере 334144,12 рублей. Р’РёРЅР° должностного лица РІ причинении ущерба, наличие причинно-следственной СЃРІСЏР·Рё между наступлением вреда Рё ее противоправными действиями, противоправность поведения ответчика установлены вступившим РІ законную силу решением Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 19.05.2020 Рђ66-18955\2019, вступившим РІ законную силу 08.09.2020 (Постановление 14 РђРђРЎ), РІ силу СЃС‚.61 ГПК Р Р¤ доказыванию РІРЅРѕРІСЊ РЅРµ подлежит. РЎСѓРјРјР° возмещения вреда, выплаченная истцом РЅР° основании вступившего РІ законную силу гражданского РёСЃРєР°, являются для работодателя прямым действительным ущербом, подлежащим возмещению работником РїРѕ правилам Рї.1 СЃС‚.1081 ГК Р Р¤, Р° также названных РЅРѕСЂРј трудового права.
Представитель истца ФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области Рё третьего лица УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области Титанова Р.Рќ. РІ судебном заседании исковые требования поддержала, обосновав доводами, изложенными РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении. Дополнительно поясняла, что РІ обоснование взыскания СЃ ответчика СЃСѓРјРјС‹ ущерба РІ полном размере, РѕРЅРё ссылаются РЅР° Рї.1 абз.1 СЃС‚.243 РўРљ Р Р¤, Р° также ФЗ-118, ФЗ-79. РџСЂРё этом РґРѕРіРѕРІРѕСЂ Рѕ полной индивидуальной материальной ответственности СЃ ответчиком РЅРµ заключался, РІ указанных законах Рё контракте, заключенном СЃ ответчиком, ссылки РЅР° индивидуальную материальную ответственность, отсутствуют. Ходатайство истца Рѕ снижении взыскиваемой СЃ нее СЃСѓРјРјС‹ ущерба оставила РЅР° усмотрение СЃСѓРґР°, РІ то Р¶Рµ время натаивала РЅР° удовлетворении РёСЃРєР° РІ заявленном размере.
Ответчик Рванова Р•.РЎ. РІ судебном заседании Рё письменных возражениях СЃ РёСЃРєРѕРј согласилась частично, ссылаясь РЅР° СЃС‚.241, 242, 248 РўРљ Р Р¤, просила взыскать СЃ нее материальный ущерб РІ размере среднего месячного заработка, указывала, что государственным гражданским служащим РЅР° должность судебного пристава РѕРЅР° была назначена 19 РёСЋРЅСЏ 2019Рі. Рё РЅР° момент причинения вреда находилась РЅР° испытательном СЃСЂРѕРєРµ.
Р’ дальнейшем ответчик обратилась Рє СЃСѓРґСѓ СЃ письменным ходатайством, которое РІ судебном заседании поддержала, Рѕ снижении взыскиваемого СЃ нее ущерба РґРѕ 15000 рублей, указывала, что согласно сведениям истца ее средний месячный заработок СЃ РёСЋРЅСЏ 2019 РїРѕ март 2020 РіРѕРґР° составил 32265,15 рублей, СЃ СЃСѓРјРјРѕР№ исковых требований РѕРЅР° РЅРµ согласна. РќР° настоящий момент ее ежемесячный заработок составляет 34095,40 рублей. РћРЅР° живет РѕРґРЅР°, РЅРµ замужем, детей нет, родственники ей РЅРµ помогают Рё РЅРµ поддерживают. Ежемесячно РѕРЅР° выплачивает ипотеку РІ СЃСѓРјРјРµ 12560,89 рублей, коммунальные платежи РІ летний период составляют РѕС‚ 1700 рублей, Р° РІ Р·РёРјРЅРёР№ – РѕС‚ 3000 рублей, квитанции Р·Р° домофон Рё вывоз РјСѓСЃРѕСЂР° РїСЂРёС…РѕРґСЏС‚ отдельно, Р° квитанции Р·Р° свет ей РїСЂРёС…РѕРґСЏС‚ РІ электронном РІРёРґРµ. Рванова ответственно относится Рє выплатам РїРѕ налогам, коммунальным платежам Рё ипотеке. РћРЅР° РЅРµ считает затрат РЅР° одежду, средства личной гигиены Рё питание. Некоторые затраты связанные СЃРѕ службой, Р° именно выезды РЅР° аресты Рё СЃСѓРґС‹ РїСЂРё отсутствии водителя РІ отделении, оплачиваются ею Р·Р° СЃРІРѕР№ счет, денежные средства ей РЅРµ возмещают.
Также указывала, что на момент совершения ею действий, изложенных в решении Арбитражного суда, она находилась в должности всего 2,5 месяца, поэтому совершила ошибку. В тот момент она была на испытательном сроке и работала на временной должности до марта 2020г. В марте 2020г. ей предложили уволиться по собственному желанию, в тот период проходила реорганизация службы, на работу вышла работник, на чьей должности она работала. До июня она была без работы, с 01.06.2020г. принята на работу в органы принудительного исполнения, где и работает по настоящее время.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (в редакции на момент возникновения правоотношений) судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в редакции на момент возникновения правоотношений).
Федеральным государственным служащим является гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ).
На основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 2003г. N58-ФЗ нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация.
В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 2003г. N58-ФЗ правовое положение (статус) федерального государственного служащего, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливаются соответствующим федеральным законом о виде государственной службы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.
На судебных приставов распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах").
Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в прежней редакции и ныне действующей редакции Закона №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»)
В Гражданском кодексе Российской Федерации отношения, связанные с возмещением вреда, регулируются нормами главы 59 (обязательства вследствие причинения вреда).
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу пункта 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 названного кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (пункт 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации).
РР· приведенных нормативных положений РІ РёС… системной взаимосвязи, РІ частности, следует, что РІ случае причинения федеральным государственным гражданским служащим РїСЂРё исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, предусмотренном гражданским законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Р·Р° счет казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим РїСЂРё исполнении РёРј служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) Рє этому лицу РІ размере выплаченного возмещения, если РёРЅРѕР№ размер РЅРµ установлен законом.
В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту (п. 3).
РР· положений статьи 1082 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации усматривается, что, удовлетворяя требование Рѕ возмещении вреда, СЃСѓРґ РІ соответствии СЃ обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное Р·Р° причинение вреда, возместить вред РІ натуре (предоставить вещь того Р¶Рµ СЂРѕРґР° Рё качества, исправить поврежденную вещь Рё С‚.Рї.) или возместить причиненные убытки (Рї. 2 СЃС‚. 15).
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё следует РёР· материалов дела, РЅР° основании приказа РѕС‚ 18.06.2019 РіРѕРґР° в„–-Рє Рванова Р•.РЎ. назначена РЅР° должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ районного отдела судебных приставов Рі. Твери УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области временно СЃ 19.06.2019 РїРѕ 06.09.2021Рі. РЅР° период отпуска РїРѕ СѓС…РѕРґСѓ Р·Р° ребенком РґСЂСѓРіРѕРіРѕ работника, ей установлен испытательный СЃСЂРѕРє 6 месяцев.
13 марта 2020Рі. приказом РѕС‚ 13 марта 2020Рі. в„–-Рє Рванова Р•.РЎ. освобождена РѕС‚ замещаемой должности Рё уволена СЃ федеральной государственной гражданской службы 13.03.2020Рі. РїРѕ собственной инициативе.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
РР· материалов дела следует, что решением Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 19 мая 2020Рі. РїРѕ делу в„–Рђ66-1855\2019Рі. произведено взыскание СЃ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ лице ФССП Р РѕСЃСЃРёРё Р·Р° счет казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пользу общества СЃ ограниченной ответственностью «Лайк Медиа» убытков РІ размере 324651,21 рублей, Р° также 9493 рублей РІ возмещение судебных расходов РїРѕ уплате государственной пошлины.
Данным судебным актом установлено, что судебным приставом-исполнителем РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ Р РћРЎРџ Рі. Твери УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области Рвановой Р•.РЎ. 5.08.2019 вынесено постановление Рѕ возбуждении исполнительного производства в„–-РРџ РІ отношении «Лайк Медиа» РІ пользу взыскателя РћРћРћ «ТД Деметра» Рѕ взыскании задолженности РІ общей СЃСѓРјРјРµ 324651,12 рублей РЅР° основании судебного приказа, выданного Арбитражным СЃСѓРґРѕРј Нижегородской области 22.074.2019 РїРѕ делу в„–Рђ43-30946\2019, Р° также РІ этот Р¶Рµ день постановление РѕР± обращении взыскания РЅР° денежные средства, находящиеся РІ банке или РёРЅРѕР№ кредитной организации, принадлежащие должнику.
20.08.2019 судебным приставом-исполнителем РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ Р РћРЎРџ Рі. Твери УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области Рвановой Р•.РЎ. исполнительное производство окончено РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ исполнением РІ полном объеме требований исполнительного документа (денежные средства списаны СЃ расчетного счета 12.08.2019 Общества РІ филиале «Бизнес» РџРђРћ «Совкомбанк»).
2.09.2019 судебный приказ по делу №А43-30946\2019 определением Арбитражного суда Нижегородской области отменен.
21.08.2019 Общество обратилось РІ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРёР№ Р РћРЎРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области СЃ жалобой РЅР° действия судебного пристава-исполнителя Рвановой Р•.РЎ., постановлением начальника РѕС‚ 3.09.2019 в„– РІ удовлетворении жалобы Обществу отказано.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что вынесенное судебным приставом-исполнителем Рвановой Р•.РЎ. постановление РѕС‚ 5.08.2019 Рѕ возбуждении исполнительного производства РІ адрес общества, являющегося должником РїРѕ данному исполнительному производству, РЅРµ направлялось. РќРµ направление данного постановления РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном пунктом 10 статьи 67 Закона РѕР± исполнительном производстве, привело Рє неосведомленности истца Рѕ факте его вынесения. Причинно-следственная СЃРІСЏР·СЊ между незаконными действиями Рё незаконным постановлением судебного пристава-исполнителя Рвановой Р•.РЎ. Рё причинение вреда следует РёР· фактического взыскания РЅР° основании постановления судебного пристава-исполнителя денежных средств РІ СЃСѓРјРјРµ 324651,21 рублей СЃРѕ счета истца.
Постановлением Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 8 сентября 2020г., решение Арбитражного суда Тверской области от 19 мая 2019г. в части взыскания с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лайк Медиа» убытков в размере 324651,21 рублей, а также 9493 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины оставлены без изменения.
Решение Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 19 мая 2019Рі. Рѕ взыскании СЃ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ лице ФССП Р РѕСЃСЃРёРё Р·Р° счет казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации убытков исполнено, Рѕ чем свидетельствует платежное поручение в„– РѕС‚ 29.12.2020Рі. РЅР° СЃСѓРјРјСѓ 334144,12 рублей, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем Сѓ ФССП как представителя нанимателя (Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации) РІ служебных отношениях СЃ судебным приставом-исполнителем возникло право обратного требования (регресса) Рє судебному приставу-исполнителю РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ Р РћРЎРџ Рі. Твери УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области Рвановой Р•.РЎ., причинившему ущерб нанимателю (работодателю) РїСЂРё исполнении служебных обязанностей.
Вместе с тем, в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (на момент возникновения правоотношений), Федеральном законе от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральном законе от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" не определены основания, порядок и виды материальной ответственности государственных гражданских служащих за ущерб, причиненный нанимателю, в том числе при предъявлении регрессных требований в связи с возмещением вреда.
Статьей 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной этим федеральным законом.
Так, нормы трудового права, регулирующие служебные отношения с гражданскими служащими в органах Федеральной службы судебных приставов содержатся в Отраслевых соглашениях, заключенных директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации и председателем профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2.1, 2.2 Отраслевого соглашения по центральному аппарату и территориальным органам Федеральной службы судебных приставов на 2018 - 2020 годы, заключенного директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации и председателем профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации 1 ноября 2017 г., продленного дополнительным соглашением от 12.12.2020г. на период до 31.12.2023г., служебные отношения гражданских служащих регулируются Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), а в части, не урегулированной указанным Федеральным законом, - федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
Трудовые отношения работников в организациях системы ФССП России регулируются ТК РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права. Содержание служебного контракта и трудового договора, порядок их заключения, изменения и расторжения определяются в соответствии с Федеральным законом N 79-ФЗ и ТК РФ.
РџРѕ смыслу изложенных выше нормативных положений Рё СЃ учетом того, что Федеральным законом РѕС‚ 21 июля 1997 Рі. N 118-ФЗ "Рћ судебных приставах", Р° также Федеральным законом РѕС‚ 27 июля 2004 Рі. N 79-ФЗ "Рћ государственной гражданской службе Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации" РЅРµ определены основание Рё РїРѕСЂСЏРґРѕРє привлечения государственного гражданского служащего Рє материальной ответственности Р·Р° причиненный РёРј РїСЂРё исполнении служебных обязанностей вред Рё РІРёРґС‹ (то есть размер) этой ответственности, Рє спорным отношениям РїРѕ возмещению РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ регресса вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем Рвановой Р•.РЎ. вследствие ненадлежащего исполнения РёРј СЃРІРѕРёС… служебных обязанностей, подлежат применению РЅРѕСЂРјС‹ РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рѕ материальной ответственности работника.
Статьей 238 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (статья 239 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьей 241 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных Кодексом или иными федеральными законами (часть 2 статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации).
РР· приведенных нормативных положений следует, что основным РІРёРґРѕРј материальной ответственности работника Р·Р° ущерб, причиненный работодателю, является ограниченная материальная ответственность. РћРЅР° заключается РІ обязанности работника возместить причиненный работодателю РїСЂСЏРјРѕР№ действительный ущерб, РЅРѕ РЅРµ свыше установленного законом максимального предела, определяемого РІ соотношении СЃ размером получаемой РёРј заработной платы. Таким максимальным пределом является средний месячный заработок работника. Применение ограниченной материальной ответственности работника РІ пределах его среднего месячного заработка означает, что, если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, РѕРЅ обязан возместить только ту его часть, которая равна его среднему месячному заработку. Правило РѕР± ограниченной материальной ответственности работника РІ пределах его среднего месячного заработка применяется РІРѕ всех случаях, РєСЂРѕРјРµ тех, РІ отношении которых Трудовым кодексом Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации или иным федеральным законом РїСЂСЏРјРѕ установлена более высокая материальная ответственность работника, РІ частности полная материальная ответственность.
Согласно статье 243 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: 1) когда в соответствии с данным кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", при рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной материальной ответственности до достижения восемнадцатилетнего возраста (статья 242 ТК РФ).
Между тем предусмотренных Трудовым кодексом Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации либо иными федеральными законами оснований для возложения РЅР° Рванову Р•.РЎ. материальной ответственности РІ полном размере РїСЂРё рассмотрении дела СЃСѓРґРѕРј РЅРµ установлено.
Согласно последним предоставленным сведениям УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области средний месячный заработок Рвановой Р•.РЎ. РЅР° момент причинения вреда Р·Р° период СЃ 19.06.2019 РїРѕ 05.08.2019 составлял 27307,52 рублей, рассчитанный Р·Р° период работы ответчика СЃ 19.06.2019Рі. РїРѕ 13.03.2020 – РІ размере 36298,28 рублей.
Оснований для взыскания с ответчика в счет возмещения ущерба в порядке регресса денежных средств в большем размере, чем в пределах среднемесячного заработка, исходя из положений статей 241, 243 Трудового кодекса РФ, суд не усматривает.
В силу ст.250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельства снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с ответчика.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· разъяснений, содержащихся РІ Рї.16 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 16.11.2006 РіРѕРґР° в„–52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников Р·Р° ущерб, причиненный работодателю», если РІ С…РѕРґРµ судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, СЃСѓРґ РІ соответствии СЃ С‡.1 СЃС‚.250 РўРљ Р Р¤ может СЃ учетом степени Рё формы РІРёРЅС‹, материального положения работника Рё РґСЂСѓРіРёС… конкретных обстоятельств, снизить размер СЃСѓРјРј, подлежащих взысканию, РЅРѕ РЅРµ вправе полностью освободить работника РѕС‚ такой обязанности.
Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.
РџСЂРё обсуждении заявленного ответчиком ходатайства Рѕ снижении взыскиваемой СЃ него СЃСѓРјРјС‹ ущерба, СЃСѓРґ учитывает размер ущерба, обстоятельства причинения ущерба, неосторожную форму РІРёРЅС‹, период нахождения РІ занимаемой должности РЅР° момент вынесения постановлений, которые явились основанием для возложения ответственности РЅР° судебного пристава-исполнителя Рё указанные РІ решении Арбитражного СЃСѓРґР°, размер его заработной платы РІ настоящее время, семейные обстоятельства Рё материальное положение ответчика, доказательства представленные ответчиком, Р° также размер средней заработной платы ответчика. Рванова Р•.РЎ. проживает РѕРґРЅР° РІ квартире, находящейся РІ залоге Сѓ банка, поскольку оформлен кредит, размер ежемесячного платежа РїРѕ которому составляет 12560,89 рублей, СЃСЂРѕРє кредита РїРѕ 14.02.2033 РіРѕРґР°. РљСЂРѕРјРµ того, ответчик обязана вносить плату Р·Р° потребление коммунальных услуг РІ квартире, размер которых составляет РІ среднем более 3000 рублей. РљСЂРѕРјРµ того, как указала ответчик, РѕРЅР° вынуждена приобретать необходимые для работы без возмещения СЃРѕ стороны нанимателя предметы, Р° именно заправлять картриджи, осуществлять выезды РЅР° аресты Рё СЃСѓРґС‹, производить фотографии. Данные РґРѕРІРѕРґС‹ ответчика стороной истца РЅРµ оспорены. Рных РґРѕС…РѕРґРѕРІ, РєСЂРѕРјРµ заработной платы, ответчик РЅРµ имеет. Родственники ей помощь РЅРµ оказывают. Прожиточный РјРёРЅРёРјСѓРј для трудоспособного населения РІ Тверской области РЅР° 2021 РіРѕРґ составляет 12144,32 рублей. РЎ учетом установленных обстоятельств РІ РёС… совокупности, СЃСѓРґ считает возможным снизить размер взыскиваемой СЃ ответчика СЃСѓРјРјС‹ ущерба РґРѕ 20000 рублей, СЃСѓРґ удовлетворяет РёСЃРє частично.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШРР›:
Рсковые требования ФССП Р РѕСЃСЃРёРё Рє Рвановой Р•.РЎ. Рѕ возмещении материального ущерба РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ регресса удовлетворить частично.
Взыскать СЃ Рвановой Р•.РЎ. РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ регресса РІ пользу ФССП Р РѕСЃСЃРёРё РІ счет возмещения ущерба 20000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты> О.Ю. Тутукина
В окончательной форме решение принято 10 сентября 2021г.
<данные изъяты>
дело №2-2049\2021
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
03 сентября 2021 года г. Тверь
Московский районный суд г. Твери в составе:
Председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной
РџСЂРё секретаре Рњ.РЎ. Ргнатьевой
СЃ участием представителя истца Р.Рќ. Титановой, ответчика Р•.РЎ. Рвановой,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению ФССП Р РѕСЃСЃРёРё Рє Рвановой Р•.РЎ. Рѕ возмещении материального ущерба РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ регресса,
установил:
ФССП Р РѕСЃСЃРёРё обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Рвановой Р•.РЎ. Рѕ возмещении материального ущерба РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ регресса РІ размере 334144,12 рублей.
Р’ обоснование РёСЃРєР° указано, что РІ силу РїРѕРґРї.12.1 Рї.1 СЃС‚.158 БК Р Р¤ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно РѕС‚ имени Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, муниципального образования РїРѕ денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. Р’ соответствии СЃ Положением РѕР± УФССП РїРѕ Тверской области, утвержденного приказом РѕС‚ 30.04.2020 в„–, Управление является юридическим лицом, организует Рё осуществляет бюджетные полномочия администратора РґРѕС…РѕРґРѕРІ федерального бюджета РІ соответствии СЃ правовыми актами, принятыми главным администратором РґРѕС…РѕРґРѕРІ бюджетов бюджетной системы Р Р¤ (Рї.12, 11.17 Положения). РљСЂРѕРјРµ того, Управление как государственный орган обращается РІ защиту государственных интересов. Согласно Рї.8.25 Положения, Рї.81 постановления Пленума Р’РЎ Р Р¤ РѕС‚ 17.11.2015 в„–50 «О применении судами законодательства РїСЂРё рассмотрении некоторых РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ, возникающих РІ С…РѕРґРµ исполнительного производства», ФССП Р РѕСЃСЃРёРё является лицом, возместившим Р·Р° счет казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации причиненный ответчиком ущерб. РЎ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ лице ФССП Р РѕСЃСЃРёРё Р·Р° счет казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пользу РћРћРћ «Лайк Медиа» взысканы причиненные незаконными действиями судебного пристава-исполнителя РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ районного отделения судебных приставов Рі. Твери РїРѕ исполнению требований исполнительного документы убытки РІ размере 324651,12 рублей Рё расходы государственной пошлины РІ размере 9493,00 рублей, Р° всего 334144,12 рублей. Судебный пристав-исполнитель (РЅР° период совершения противоправных действий) является должностным лицом, состоящим РЅР° государственной службе. Ответственность государственного служащего предусмотрена Федеральным законом РѕС‚ 27.07.2004 в„–79-ФЗ «О государственной гражданской службе РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации». Судебный пристав-исполнитель как государственный служащий отвечает перед государством Р·Р° ненадлежащее исполнение РёРј СЃРІРѕРёС… обязанностей. Р’ силу С‡.3 СЃС‚.19 Федерального закона РѕС‚ 21.07.1997 в„–118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» (РЅР° период совершения противоправных действий «О судебных приставах») ущерб, причиненный судебным приставом гражданам Рё организациям, подлежит возмещению РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, предусмотренном гражданским законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Согласно СЃС‚.238 РўРљ Р Р¤ работник обязан возместить работодателю причиненный ему РїСЂСЏРјРѕР№ действительный ущерб. Ссылаясь РЅР° С‡.1 СЃС‚.1081, Рї.2 СЃС‚.15 ГК Р Р¤, Постановление Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 16.11.2006 в„–52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников Р·Р° ущерб, причиненный работодателю», указано, что РІ результате противоправного поведения судебного пристава-исполнителя Рвановой Р•.Р’. причинен реальный ущерб Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ лице ФССП Р РѕСЃСЃРёРё РІ размере 334144,12 рублей. Р’РёРЅР° должностного лица РІ причинении ущерба, наличие причинно-следственной СЃРІСЏР·Рё между наступлением вреда Рё ее противоправными действиями, противоправность поведения ответчика установлены вступившим РІ законную силу решением Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 19.05.2020 Рђ66-18955\2019, вступившим РІ законную силу 08.09.2020 (Постановление 14 РђРђРЎ), РІ силу СЃС‚.61 ГПК Р Р¤ доказыванию РІРЅРѕРІСЊ РЅРµ подлежит. РЎСѓРјРјР° возмещения вреда, выплаченная истцом РЅР° основании вступившего РІ законную силу гражданского РёСЃРєР°, являются для работодателя прямым действительным ущербом, подлежащим возмещению работником РїРѕ правилам Рї.1 СЃС‚.1081 ГК Р Р¤, Р° также названных РЅРѕСЂРј трудового права.
Представитель истца ФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области Рё третьего лица УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области Титанова Р.Рќ. РІ судебном заседании исковые требования поддержала, обосновав доводами, изложенными РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении. Дополнительно поясняла, что РІ обоснование взыскания СЃ ответчика СЃСѓРјРјС‹ ущерба РІ полном размере, РѕРЅРё ссылаются РЅР° Рї.1 абз.1 СЃС‚.243 РўРљ Р Р¤, Р° также ФЗ-118, ФЗ-79. РџСЂРё этом РґРѕРіРѕРІРѕСЂ Рѕ полной индивидуальной материальной ответственности СЃ ответчиком РЅРµ заключался, РІ указанных законах Рё контракте, заключенном СЃ ответчиком, ссылки РЅР° индивидуальную материальную ответственность, отсутствуют. Ходатайство истца Рѕ снижении взыскиваемой СЃ нее СЃСѓРјРјС‹ ущерба оставила РЅР° усмотрение СЃСѓРґР°, РІ то Р¶Рµ время натаивала РЅР° удовлетворении РёСЃРєР° РІ заявленном размере.
Ответчик Рванова Р•.РЎ. РІ судебном заседании Рё письменных возражениях СЃ РёСЃРєРѕРј согласилась частично, ссылаясь РЅР° СЃС‚.241, 242, 248 РўРљ Р Р¤, просила взыскать СЃ нее материальный ущерб РІ размере среднего месячного заработка, указывала, что государственным гражданским служащим РЅР° должность судебного пристава РѕРЅР° была назначена 19 РёСЋРЅСЏ 2019Рі. Рё РЅР° момент причинения вреда находилась РЅР° испытательном СЃСЂРѕРєРµ.
Р’ дальнейшем ответчик обратилась Рє СЃСѓРґСѓ СЃ письменным ходатайством, которое РІ судебном заседании поддержала, Рѕ снижении взыскиваемого СЃ нее ущерба РґРѕ 15000 рублей, указывала, что согласно сведениям истца ее средний месячный заработок СЃ РёСЋРЅСЏ 2019 РїРѕ март 2020 РіРѕРґР° составил 32265,15 рублей, СЃ СЃСѓРјРјРѕР№ исковых требований РѕРЅР° РЅРµ согласна. РќР° настоящий момент ее ежемесячный заработок составляет 34095,40 рублей. РћРЅР° живет РѕРґРЅР°, РЅРµ замужем, детей нет, родственники ей РЅРµ помогают Рё РЅРµ поддерживают. Ежемесячно РѕРЅР° выплачивает ипотеку РІ СЃСѓРјРјРµ 12560,89 рублей, коммунальные платежи РІ летний период составляют РѕС‚ 1700 рублей, Р° РІ Р·РёРјРЅРёР№ – РѕС‚ 3000 рублей, квитанции Р·Р° домофон Рё вывоз РјСѓСЃРѕСЂР° РїСЂРёС…РѕРґСЏС‚ отдельно, Р° квитанции Р·Р° свет ей РїСЂРёС…РѕРґСЏС‚ РІ электронном РІРёРґРµ. Рванова ответственно относится Рє выплатам РїРѕ налогам, коммунальным платежам Рё ипотеке. РћРЅР° РЅРµ считает затрат РЅР° одежду, средства личной гигиены Рё питание. Некоторые затраты связанные СЃРѕ службой, Р° именно выезды РЅР° аресты Рё СЃСѓРґС‹ РїСЂРё отсутствии водителя РІ отделении, оплачиваются ею Р·Р° СЃРІРѕР№ счет, денежные средства ей РЅРµ возмещают.
Также указывала, что на момент совершения ею действий, изложенных в решении Арбитражного суда, она находилась в должности всего 2,5 месяца, поэтому совершила ошибку. В тот момент она была на испытательном сроке и работала на временной должности до марта 2020г. В марте 2020г. ей предложили уволиться по собственному желанию, в тот период проходила реорганизация службы, на работу вышла работник, на чьей должности она работала. До июня она была без работы, с 01.06.2020г. принята на работу в органы принудительного исполнения, где и работает по настоящее время.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (в редакции на момент возникновения правоотношений) судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в редакции на момент возникновения правоотношений).
Федеральным государственным служащим является гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ).
На основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 2003г. N58-ФЗ нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация.
В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 2003г. N58-ФЗ правовое положение (статус) федерального государственного служащего, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливаются соответствующим федеральным законом о виде государственной службы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.
На судебных приставов распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах").
Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в прежней редакции и ныне действующей редакции Закона №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»)
В Гражданском кодексе Российской Федерации отношения, связанные с возмещением вреда, регулируются нормами главы 59 (обязательства вследствие причинения вреда).
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу пункта 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 названного кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (пункт 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации).
РР· приведенных нормативных положений РІ РёС… системной взаимосвязи, РІ частности, следует, что РІ случае причинения федеральным государственным гражданским служащим РїСЂРё исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, предусмотренном гражданским законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Р·Р° счет казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим РїСЂРё исполнении РёРј служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) Рє этому лицу РІ размере выплаченного возмещения, если РёРЅРѕР№ размер РЅРµ установлен законом.
В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту (п. 3).
РР· положений статьи 1082 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации усматривается, что, удовлетворяя требование Рѕ возмещении вреда, СЃСѓРґ РІ соответствии СЃ обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное Р·Р° причинение вреда, возместить вред РІ натуре (предоставить вещь того Р¶Рµ СЂРѕРґР° Рё качества, исправить поврежденную вещь Рё С‚.Рї.) или возместить причиненные убытки (Рї. 2 СЃС‚. 15).
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё следует РёР· материалов дела, РЅР° основании приказа РѕС‚ 18.06.2019 РіРѕРґР° в„–-Рє Рванова Р•.РЎ. назначена РЅР° должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ районного отдела судебных приставов Рі. Твери УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области временно СЃ 19.06.2019 РїРѕ 06.09.2021Рі. РЅР° период отпуска РїРѕ СѓС…РѕРґСѓ Р·Р° ребенком РґСЂСѓРіРѕРіРѕ работника, ей установлен испытательный СЃСЂРѕРє 6 месяцев.
13 марта 2020Рі. приказом РѕС‚ 13 марта 2020Рі. в„–-Рє Рванова Р•.РЎ. освобождена РѕС‚ замещаемой должности Рё уволена СЃ федеральной государственной гражданской службы 13.03.2020Рі. РїРѕ собственной инициативе.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
РР· материалов дела следует, что решением Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 19 мая 2020Рі. РїРѕ делу в„–Рђ66-1855\2019Рі. произведено взыскание СЃ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ лице ФССП Р РѕСЃСЃРёРё Р·Р° счет казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пользу общества СЃ ограниченной ответственностью «Лайк Медиа» убытков РІ размере 324651,21 рублей, Р° также 9493 рублей РІ возмещение судебных расходов РїРѕ уплате государственной пошлины.
Данным судебным актом установлено, что судебным приставом-исполнителем РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ Р РћРЎРџ Рі. Твери УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области Рвановой Р•.РЎ. 5.08.2019 вынесено постановление Рѕ возбуждении исполнительного производства в„–-РРџ РІ отношении «Лайк Медиа» РІ пользу взыскателя РћРћРћ «ТД Деметра» Рѕ взыскании задолженности РІ общей СЃСѓРјРјРµ 324651,12 рублей РЅР° основании судебного приказа, выданного Арбитражным СЃСѓРґРѕРј Нижегородской области 22.074.2019 РїРѕ делу в„–Рђ43-30946\2019, Р° также РІ этот Р¶Рµ день постановление РѕР± обращении взыскания РЅР° денежные средства, находящиеся РІ банке или РёРЅРѕР№ кредитной организации, принадлежащие должнику.
20.08.2019 судебным приставом-исполнителем РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ Р РћРЎРџ Рі. Твери УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области Рвановой Р•.РЎ. исполнительное производство окончено РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ исполнением РІ полном объеме требований исполнительного документа (денежные средства списаны СЃ расчетного счета 12.08.2019 Общества РІ филиале «Бизнес» РџРђРћ «Совкомбанк»).
2.09.2019 судебный приказ по делу №А43-30946\2019 определением Арбитражного суда Нижегородской области отменен.
21.08.2019 Общество обратилось РІ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРёР№ Р РћРЎРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области СЃ жалобой РЅР° действия судебного пристава-исполнителя Рвановой Р•.РЎ., постановлением начальника РѕС‚ 3.09.2019 в„– РІ удовлетворении жалобы Обществу отказано.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что вынесенное судебным приставом-исполнителем Рвановой Р•.РЎ. постановление РѕС‚ 5.08.2019 Рѕ возбуждении исполнительного производства РІ адрес общества, являющегося должником РїРѕ данному исполнительному производству, РЅРµ направлялось. РќРµ направление данного постановления РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном пунктом 10 статьи 67 Закона РѕР± исполнительном производстве, привело Рє неосведомленности истца Рѕ факте его вынесения. Причинно-следственная СЃРІСЏР·СЊ между незаконными действиями Рё незаконным постановлением судебного пристава-исполнителя Рвановой Р•.РЎ. Рё причинение вреда следует РёР· фактического взыскания РЅР° основании постановления судебного пристава-исполнителя денежных средств РІ СЃСѓРјРјРµ 324651,21 рублей СЃРѕ счета истца.
Постановлением Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 8 сентября 2020г., решение Арбитражного суда Тверской области от 19 мая 2019г. в части взыскания с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лайк Медиа» убытков в размере 324651,21 рублей, а также 9493 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины оставлены без изменения.
Решение Арбитражного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 19 мая 2019Рі. Рѕ взыскании СЃ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ лице ФССП Р РѕСЃСЃРёРё Р·Р° счет казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации убытков исполнено, Рѕ чем свидетельствует платежное поручение в„– РѕС‚ 29.12.2020Рі. РЅР° СЃСѓРјРјСѓ 334144,12 рублей, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем Сѓ ФССП как представителя нанимателя (Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации) РІ служебных отношениях СЃ судебным приставом-исполнителем возникло право обратного требования (регресса) Рє судебному приставу-исполнителю РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ Р РћРЎРџ Рі. Твери УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области Рвановой Р•.РЎ., причинившему ущерб нанимателю (работодателю) РїСЂРё исполнении служебных обязанностей.
Вместе с тем, в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (на момент возникновения правоотношений), Федеральном законе от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральном законе от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" не определены основания, порядок и виды материальной ответственности государственных гражданских служащих за ущерб, причиненный нанимателю, в том числе при предъявлении регрессных требований в связи с возмещением вреда.
Статьей 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной этим федеральным законом.
Так, нормы трудового права, регулирующие служебные отношения с гражданскими служащими в органах Федеральной службы судебных приставов содержатся в Отраслевых соглашениях, заключенных директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации и председателем профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2.1, 2.2 Отраслевого соглашения по центральному аппарату и территориальным органам Федеральной службы судебных приставов на 2018 - 2020 годы, заключенного директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации и председателем профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации 1 ноября 2017 г., продленного дополнительным соглашением от 12.12.2020г. на период до 31.12.2023г., служебные отношения гражданских служащих регулируются Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), а в части, не урегулированной указанным Федеральным законом, - федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
Трудовые отношения работников в организациях системы ФССП России регулируются ТК РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права. Содержание служебного контракта и трудового договора, порядок их заключения, изменения и расторжения определяются в соответствии с Федеральным законом N 79-ФЗ и ТК РФ.
РџРѕ смыслу изложенных выше нормативных положений Рё СЃ учетом того, что Федеральным законом РѕС‚ 21 июля 1997 Рі. N 118-ФЗ "Рћ судебных приставах", Р° также Федеральным законом РѕС‚ 27 июля 2004 Рі. N 79-ФЗ "Рћ государственной гражданской службе Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации" РЅРµ определены основание Рё РїРѕСЂСЏРґРѕРє привлечения государственного гражданского служащего Рє материальной ответственности Р·Р° причиненный РёРј РїСЂРё исполнении служебных обязанностей вред Рё РІРёРґС‹ (то есть размер) этой ответственности, Рє спорным отношениям РїРѕ возмещению РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ регресса вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем Рвановой Р•.РЎ. вследствие ненадлежащего исполнения РёРј СЃРІРѕРёС… служебных обязанностей, подлежат применению РЅРѕСЂРјС‹ РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рѕ материальной ответственности работника.
Статьей 238 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (статья 239 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьей 241 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных Кодексом или иными федеральными законами (часть 2 статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации).
РР· приведенных нормативных положений следует, что основным РІРёРґРѕРј материальной ответственности работника Р·Р° ущерб, причиненный работодателю, является ограниченная материальная ответственность. РћРЅР° заключается РІ обязанности работника возместить причиненный работодателю РїСЂСЏРјРѕР№ действительный ущерб, РЅРѕ РЅРµ свыше установленного законом максимального предела, определяемого РІ соотношении СЃ размером получаемой РёРј заработной платы. Таким максимальным пределом является средний месячный заработок работника. Применение ограниченной материальной ответственности работника РІ пределах его среднего месячного заработка означает, что, если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, РѕРЅ обязан возместить только ту его часть, которая равна его среднему месячному заработку. Правило РѕР± ограниченной материальной ответственности работника РІ пределах его среднего месячного заработка применяется РІРѕ всех случаях, РєСЂРѕРјРµ тех, РІ отношении которых Трудовым кодексом Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации или иным федеральным законом РїСЂСЏРјРѕ установлена более высокая материальная ответственность работника, РІ частности полная материальная ответственность.
Согласно статье 243 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: 1) когда в соответствии с данным кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", при рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной материальной ответственности до достижения восемнадцатилетнего возраста (статья 242 ТК РФ).
Между тем предусмотренных Трудовым кодексом Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации либо иными федеральными законами оснований для возложения РЅР° Рванову Р•.РЎ. материальной ответственности РІ полном размере РїСЂРё рассмотрении дела СЃСѓРґРѕРј РЅРµ установлено.
Согласно последним предоставленным сведениям УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тверской области средний месячный заработок Рвановой Р•.РЎ. РЅР° момент причинения вреда Р·Р° период СЃ 19.06.2019 РїРѕ 05.08.2019 составлял 27307,52 рублей, рассчитанный Р·Р° период работы ответчика СЃ 19.06.2019Рі. РїРѕ 13.03.2020 – РІ размере 36298,28 рублей.
Оснований для взыскания с ответчика в счет возмещения ущерба в порядке регресса денежных средств в большем размере, чем в пределах среднемесячного заработка, исходя из положений статей 241, 243 Трудового кодекса РФ, суд не усматривает.
В силу ст.250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельства снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с ответчика.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· разъяснений, содержащихся РІ Рї.16 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 16.11.2006 РіРѕРґР° в„–52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников Р·Р° ущерб, причиненный работодателю», если РІ С…РѕРґРµ судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан РІ░ѕ░·░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░Њ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‰░µ░Ђ░±, ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‡.1 ░Ѓ░‚.250 ░ў░љ ░ ░¤ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░Ѓ░‚░µ░ї░µ░Ѕ░░ ░░ ░„░ѕ░Ђ░ј░‹ ░І░░░Ѕ░‹, ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░░░є░° ░░ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░є░ѕ░Ѕ░є░Ђ░µ░‚░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѓ░Ѕ░░░·░░░‚░Њ ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ ░Ѓ░ѓ░ј░ј, ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░… ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Ћ, ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░µ ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░░░‚░Њ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░░░є░° ░ѕ░‚ ░‚░°░є░ѕ░№ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.
░ћ░†░µ░Ѕ░░░І░°░Џ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░░░є░°, ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░Њ ░І░ѕ ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ ░µ░і░ѕ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ (░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ ░·░°░Ђ░°░±░ѕ░‚░є░°, ░░░Ѕ░‹░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░‹░… ░░ ░ґ░ѕ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ░ѕ░І), ░µ░і░ѕ ░Ѓ░µ░ј░µ░№░Ѕ░ѕ░µ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ (░є░ѕ░»░░░‡░µ░Ѓ░‚░І░ѕ ░‡░»░µ░Ѕ░ѕ░І ░Ѓ░µ░ј░Њ░░, ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░░░¶░ґ░░░І░µ░Ѕ░†░µ░І, ░ѓ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°░ј) ░░ ░‚.░ї.
░џ░Ђ░░ ░ѕ░±░Ѓ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░…░ѕ░ґ░°░‚░°░№░Ѓ░‚░І░° ░ѕ ░Ѓ░Ѕ░░░¶░µ░Ѕ░░░░ ░І░·░‹░Ѓ░є░░░І░°░µ░ј░ѕ░№ ░Ѓ ░Ѕ░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ј░ј░‹ ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░°, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѓ░‡░░░‚░‹░І░°░µ░‚ ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░°, ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░°, ░Ѕ░µ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѓ░Ћ ░„░ѕ░Ђ░ј░ѓ ░І░░░Ѕ░‹, ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░·░°░Ѕ░░░ј░°░µ░ј░ѕ░№ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░№, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░Џ░І░░░»░░░Ѓ░Њ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ ░░ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░І ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ђ░Ђ░±░░░‚░Ђ░°░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ ░µ░і░ѕ ░·░°░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░ї░»░°░‚░‹ ░І ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░µ ░І░Ђ░µ░ј░Џ, ░Ѓ░µ░ј░µ░№░Ѕ░‹░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░░ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░°, ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѕ░µ░№ ░·░°░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░ї░»░°░‚░‹ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░°. ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░° ░•.░Ў. ░ї░Ђ░ѕ░¶░░░І░°░µ░‚ ░ѕ░ґ░Ѕ░° ░І ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ░µ, ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░Џ░‰░µ░№░Ѓ░Џ ░І ░·░°░»░ѕ░і░µ ░ѓ ░±░°░Ѕ░є░°, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░»░µ░Ѕ ░є░Ђ░µ░ґ░░░‚, ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ ░µ░¶░µ░ј░µ░Ѓ░Џ░‡░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░»░°░‚░µ░¶░° ░ї░ѕ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј░ѓ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░µ░‚ 12560,89 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№, ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░є░Ђ░µ░ґ░░░‚░° ░ї░ѕ 14.02.2033 ░і░ѕ░ґ░°. ░љ░Ђ░ѕ░ј░µ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░° ░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Њ ░ї░»░°░‚░ѓ ░·░° ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░»░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░ј░ј░ѓ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░І ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ░µ, ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░µ░‚ ░І ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѕ░µ░ј ░±░ѕ░»░µ░µ 3000 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№. ░љ░Ђ░ѕ░ј░µ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░є░°░є ░ѓ░є░°░·░°░»░° ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є, ░ѕ░Ѕ░° ░І░‹░Ѕ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░° ░ї░Ђ░░░ѕ░±░Ђ░µ░‚░°░‚░Њ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░µ ░ґ░»░Џ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░±░µ░· ░І░ѕ░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░Ѕ░°░Ѕ░░░ј░°░‚░µ░»░Џ ░ї░Ђ░µ░ґ░ј░µ░‚░‹, ░° ░░░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░·░°░ї░Ђ░°░І░»░Џ░‚░Њ ░є░°░Ђ░‚░Ђ░░░ґ░¶░░, ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░‚░Њ ░І░‹░µ░·░ґ░‹ ░Ѕ░° ░°░Ђ░µ░Ѓ░‚░‹ ░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░‹, ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░░░‚░Њ ░„░ѕ░‚░ѕ░і░Ђ░°░„░░░░. ░”░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѓ░‚░†░° ░Ѕ░µ ░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░‹. ░░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ░ѕ░І, ░є░Ђ░ѕ░ј░µ ░·░°░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░ї░»░°░‚░‹, ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚. ░ ░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░░ ░µ░№ ░ї░ѕ░ј░ѕ░‰░Њ ░Ѕ░µ ░ѕ░є░°░·░‹░І░°░Ћ░‚. ░џ░Ђ░ѕ░¶░░░‚░ѕ░‡░Ѕ░‹░№ ░ј░░░Ѕ░░░ј░ѓ░ј ░ґ░»░Џ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ѓ░ѕ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° 2021 ░і░ѕ░ґ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░µ░‚ 12144,32 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№. ░Ў ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░І ░░░… ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░Ѕ░░░·░░░‚░Њ ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ ░І░·░‹░Ѓ░є░░░І░°░µ░ј░ѕ░№ ░Ѓ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░Ѓ░ѓ░ј░ј░‹ ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░° ░ґ░ѕ 20000 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░Џ░µ░‚ ░░░Ѓ░є ░‡░°░Ѓ░‚░░░‡░Ѕ░ѕ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.194-199 ░“░џ░љ ░ ░¤,
░ ░•░░░░›:
░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░¤░Ў░Ў░џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░є ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░•.░Ў. ░ѕ ░І░ѕ░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░░ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░° ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░Ђ░µ░і░Ђ░µ░Ѓ░Ѓ░° ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ ░‡░°░Ѓ░‚░░░‡░Ѕ░ѕ.
░’░·░‹░Ѓ░є░°░‚░Њ ░Ѓ ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░•.░Ў. ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░Ђ░µ░і░Ђ░µ░Ѓ░Ѓ░° ░І ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѓ ░¤░Ў░Ў░џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░І ░Ѓ░‡░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░° 20000 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№.
░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░Ѓ░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░░░Ѓ░є░° ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░ў░І░µ░Ђ░░ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░ћ.░®. ░ў░ѓ░‚░ѓ░є░░░Ѕ░°
░’ ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ 10 ░Ѓ░µ░Ѕ░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2021░і.