Решение по делу № 33-15340/2023 от 08.09.2023

Судья Поварова А.Е.             Дело № 33-15340/2023 (2 инстанция)

                             Дело № 2-1074/2023 (1 инстанция)

УИД 52RS0014-01-2023-000901-25

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 ноября 2023 года                     г. Нижний Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Погорелко О.В., судей Леонтенковой Е.А., Александровой Е.И.,

при секретаре Самойловой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Леонтенковой Е.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области

на заочное решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 05 июля 2023 года

по иску администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области к КАГ о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация Городецкого муниципального округа Нижегородской области обратилась в суд с исковым заявлением к Крупину А.Г. о прекращении права общей долевой собственности Крупина А.Г. на земельный участок (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 4900777 кв.м., кадастровый [номер], расположенный по адресу: Нижегородская область, Городецкий район, Федуринский с/с, вблизи д.Федурино (бывшее ТОО «Волжское» - участки 139-303), размер доли, признанной в установленном порядке невостребованной, составляет в натуральном выражении 5,19 Га (или 51900 кв.м) в виде дроби – 51900/4900777, и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Городецкий муниципальный округ Нижегородской области на невостребованную земельную долю размером в натуральном выражении 5,19 Га (или 51900 кв.м) в виде дроби – 51900/4900777 в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 4900777 кв.м., кадастровый [номер], расположенный по адресу: [адрес], Федуринский с/с, вблизи д.Федурино (бывшее ТОО «Волжское» - участки 139-303).

Стороны, в судебное заседание первой инстанции не явились, извещены.

Заочным решением Городецкого городского суда Нижегородской области от 05 июля 2023 года исковые требования удовлетворены. Постановлено:

Прекратить право общей долевой собственности КАГ, [дата] года рождения, на земельный участок (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 4900777 кв.м, кадастровый [номер], расположенный по адресу: Нижегородская область, Городецкий район, Федуринский с\с, вблизи д. Федурино (бывшее ТОО «Волжское» - участки 139-303).

Признать за муниципальным образованием «Городецкий муниципальный округ Нижегородской области» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером в натуральном выражении 5,19 Га (или 51900 кв.м) и в виде дроби – 51900/4900777, ранее принадлежавшую КАГ в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 4900777 кв. м, кадастровый [номер], расположенный по адресу: [адрес], Федуринский с\с, вблизи д. Федурино (бывшее ТОО «Волжское» - участки 139-303).

В апелляционной жалобе администрация Городецкого муниципального округа Нижегородской области просит изменить решение суда в части указания на то, с какого момента возникает право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Кроме того, информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru. При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 3 статьи 167, ст.327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании Распоряжения главы администрации Городецкого района Нижегородской области [номер]-Р от 19 апреля 1995 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО «Волжское»», КАГ было выдано свидетельство серии РФ-ХХII [номер] от [дата] на право общей долевой собственности на земельную долю ТОО «Волжское» размером доли (пая) 5,19 га. Указанное обстоятельство подтверждается ответом от [дата] заместителя руководителя Управления Росреестра по Нижегородской области на запрос главы местного самоуправления администрации Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области.

Земельный участок бывшего ТОО «Волжское» в настоящее время состоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером [номер], имеет площадь 4900777 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: Нижегородская область, Городецкий район, Федуринский с\с, вблизи д. Федурино (бывшее ТОО «Волжское» -участки 139-303), что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН от 11.05.2023 года.

Своей долей в праве собственности Крупин А.Г. не распорядился, доказательств обратного суду не представлено.

Право собственности Крупина А.Г. на спорную долю в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрировано не было, что также подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН от 11.05.2023 года.

Администрация Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области, являющаяся органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

05 июля 2022 года указанные списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», были опубликованы в средствах массовой информации определенных субъектом Российской Федерации, а именно в газете «Городецкий вестник» и «Новости Заволжья» в установленном порядке.

Официальный сайт в сети «Интернет» у администрации Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области отсутствует, при этом списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», были размещены на официальном сайте администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Федуринский сельсовет Городецкого муниципального района Нижегородской области».

В связи с подачей возражений граждан в администрацию Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области по поводу необоснованного включения их в указанные списки, часть граждан из указанных списков были исключены.

Впоследствии список невостребованных земельных долей был представлен администрацией Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым [номер].

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым [номер] было опубликовано в средствах массовой информации определенных субъектом Российской Федерации, а именно в газете «Городецкий вестник» и «Новости Заволжья» 05 июля 2022 года, от 09 сентября 2022 года.

Постановлением администрации Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области [номер] от 24 ноября 2022 года, был утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым [номер], расположенный по адресу: Нижегородская область, Городецкий район, Федуринский с/с, вблизи д.Федурино (бывшее ТОО «Волжское» - участки 139-303) в количестве 62 земельных долей, в том числе и доли Крупина А.Г., с указанной даты земельная доля Крупина А.Г. считается признанной в установленном порядке невостребованной.

Разрешая спор по существу с учетом фактических обстоятельств дела, представленных сторонами доказательств, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ, статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд пришел к выводу о том, что земельная доля, принадлежащая ранее на праве собственности Крупину А.Г., является невостребованной, поскольку никаких действий по распоряжению данной земельной долей Крупин А.Г. не предпринимал, право собственности на спорную долю не зарегистрировано, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от Территориального управления, Крупина А.Г. не поступало.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон N 101-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Закона N 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ предусмотрено, что земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными (в редакции действующей в период возникновения спорных отношений).

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценил по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Нарушений процессуального закона, исходя из доводов апелляционной жалобы и материалов гражданского дела, не установлено.

Довод апелляционной жалобы на правильность принятого решения не влияет, поскольку момент возникновения права муниципальной собственности определяется законом моментом государственной регистрации данного права.

Предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для изменения оспариваемого решения не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Заочное решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 05 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 08 ноября 2023 года.

Председательствующий                 

Судьи