Решение по делу № 2-4298/2017 от 27.09.2017

Дело № 2-4298 (2017)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 года г. Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Позинской С.В.,

при секретаре Грачевой Н.В.,

с участием истца Платоновой И.П., представителя третьего лица по доверенности Троян Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Платоновой И.П. к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является нанимателем жилого помещения <адрес>. В указанной квартире без получения соответствующих на то разрешений произведена перепланировка, а именно: демонтаж существующих перегородок между жилой комнатой и кладовой, возведена новая перегородка; демонтаж существующих перегородок между жилой комнатой, кладовой, коридором и кухней и возведена новая перегородка. Данная перепланировка в квартире, по мнению истца, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни здоровью граждан, соответствует техническому паспорту квартиры, подготовленному ГУП «Брянскоблтехинвертаризация» по состоянию на 10 февраля 2017 года с технико-экономическими показателями по квартире. При оформлении документации по приватизации спорного жилого помещения, Управлением по строительству и развитию территории города Брянска отказано истцу в согласовании сохранения выполненной перепланировки квартиры <адрес> в перепланированном состоянии, рекомендовано обратиться в суд, со ссылкой на ч. 4 ст. 29 ЖК РФ.

На основании изложенного, истец с учетом уточнений просит суд сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> в перепланированном состоянии, согласно данным ГУП «Брянскоблтехинвертаризация» по состоянию на 10 февраля 2017 года.

Определением суда от 13 октября 2017 года по данному гражданскому делу произведена замена ненадлежащего ответчика Управления по строительству и развитию территории города Брянска на надлежащего – Брянскую городскую администрацию, Управление по строительству и развитию территории города Брянска привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец Платонова И.П. в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом их уточнений, просила суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления по строительству и развитию территории города Брянска по доверенности Троян Е.Е.разрешение данного спора оставила на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель ответчика Брянской городской администрации, третьи лица Агапов Ю.Г., Егоров Р.М. не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. В материалах дела имеются заявления Егорова Р.М., Агапова Ю.Г. о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие, в которых указано что перепланировка спорной квартиры не нарушает их законные права и интересы, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Платонова (Егорова) И.П. является нанимателем жилого помещения <адрес>, согласно ордеру на жилое помещение №..., переоформленному на основании Постановления администрации Бежицкого района г. Брянска №... от <дата>. В указанной квартире Платонова И.П. (добрачная фамилия Егорова И.П.) проживает с 1968 года и по настоящее время. В период проживания в данной квартире её семьи была произведена перепланировка без получения соответствующих на то разрешений, а именно произведен: демонтаж существующих перегородок между жилой комнатой и кладовой, возведена новая перегородка; демонтаж существующих перегородок между жилой комнатой, кладовой, коридором и кухней и возведена новая перегородка.

В спорной квартире <адрес> по состоянию на 15 сентября 2017 года, зарегистрированы и проживают: Платонова И.П., Егоров Р.М. (сын), Агапов Ю.Г. (сын), что подтверждено документально.

Согласно сообщению № 28/7125 от 21 августа 2017 года Управления по строительству и развитию территории города Брянска Брянской городской администрации, Платоновой И.П., Егорову Р.М. Агапову Ю.Г. отказано в согласовании сохранения самовольно выполненной перепланировки жилого помещения: квартиры, расположенной <адрес>, рекомендовано, в соответствии с требованиями ст. 29 ЖК РФ, обратиться в суд.

Как усматривается из технического паспорта ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» № 2-10/21817 от 06 марта 2017 года состав квартиры <адрес>, общей площадью 54,6 кв.м., жилой площадью 34,2 кв.м. по состоянию на 10 февраля 2017 года следующий: прихожая, общей площадью 7,0 кв.м.; жилая комната, общей площадью 17,4 кв.м.; подсобное, общей площадью 4,8 кв.м.; жилая комната, общей площадью 8,4 кв.м.; жилая комната, общей площадью 8,4 кв.м.; кухня, общей площадью 5,3 кв.м.; ванная, общей площадью 2,0 кв.м.; туалет, общей площадью 1,3 кв.м.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения ( ч. 2 ст. 25 ЖК РФ )

Согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.

В силу статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Судом рассмотрены доводы истца о том, что выполненная перепланировка не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью других лиц.

В обоснование заявленных доводов, истцом представлено техническое заключение ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» №14586-ПР от 17 марта 2017 года о состоянии несущих строительных конструкций после перепланировки квартиры <адрес>, согласно которого выполненная перепланировка квартиры не оказывает влияние на конструктивную и прочностную характеристики жилого дома; в результате перепланировки не затронуты основные несущие конструкции, которые находятся в работоспособном состоянии; уровень вентилируемости помещения после перепланировки удовлетворяет нормативному значению; параметры квартиры после выполненной перепланировки соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Перепланировка квартиры не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Состояние конструкций обследованной квартиры <адрес> позволяет ее дальнейшую эксплуатацию в перепланированном виде, с технико-экономическими показателями по квартире: общая площадь - 54,6 кв.м., жилая площадь - 34,2 кв.м.

Судом в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что перепланировка квартиры <адрес> влияния на конструктивную и прочностную характеристики жилого дома не оказывает, основные несущие конструкции не затронуты.

Перепланировка представляют собой определенные действия, результат которых требует внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Понятие "технический паспорт жилого помещения" определено в ст. 19 ЖК РФ. Под ним понимается документ, содержащий техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия такого помещения установленным требованиям.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится квартира.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Согласном п.7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений относятся к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности её сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду её несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 года, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Пунктом 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.03 № 5176) предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Между тем, доказательств, опровергающих техническое заключение ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» №14586-ПР от 17 марта 2017 года, по состоянию от 10 февраля 2017 года, и указывающих на то, что перепланировка в квартире <адрес>, ведет в нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ответчиком в материалы дела не представлено и судом не добыто.

Таким образом, материалами дела подтверждено и установлено в судебном заседании, что выполненной в спорной квартире перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью.

С учетом изложенного, суд находит требования Платоновой И.П. к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Платоновой И.П. – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> в перепланированном состоянии, согласно данным технического паспорта, выполненного ГУП «Брянскоблтехинвертаризация» по состоянию на 10 февраля 2017 года.

Решение суда является основанием для внесения изменений в техническую документацию на жилое помещение - квартиру, расположенную <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд гор. Брянска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Позинская

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 15 ноября 2017 года.

Решение суда в окончательном виде изготовлено 20 ноября 2017 года.

Судья С.В. Позинская