Решение по делу № 2-978/2024 от 14.10.2024

Дело №2-978/2024

УИД: 05RS0020-01-2024-001719-93

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2024 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Илясова А.Д., при секретаре Гусейновой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кизляра Боева Н.Л. в защиту интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Изудинову ФИО10 о погашении в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:02:000001:947 записи о наличии права собственности и снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кизляра, РД Боев Н.Л. в защиту интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) обратился в суд с выше указанным иском к Изудинову ФИО11, в котором указал, что приговором Кизлярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Иманмирзаев ФИО12 признан виновным в совершенных преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ по 5 эпизодам.

Так, по одному из эпизодов Иманмирзаев ФИО13 незаконно распорядился земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, государственная собственность на который не была разграничена, изготовив заведомо фиктивную выписку из похозяйственной книги о наличии у Изудинова ФИО14 права пожизненно наследуемого владения.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Иманмирзаев ФИО15., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу. <адрес>, умышленно, из иной личной заинтересованности, зная об отсутствии у Изудинова ФИО16 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах МО СП «сельсовет Цветковский», и что оснований для выдачи данной выписки из похозяйственной книги не имеется, желая обратить в собственность Изудинова ФИО17. указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, без вынесения соответствующего постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушении ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. ЗК РФ, ст. 16. ЗК РФ, ст. 3.3, ЗК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», явно выходя за пределы предоставленных ему полномочий, не обоснованно удостоверил своей подписью и оттиском печати МО СП «сельсовет Цветковский» изготовленную им выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № по лицевому счету № МО СП «сельсовет Цветковский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, находящийся в распоряжении администрации MP «Кизлярский район», согласно которой Изудинова ФИО18 на праве пожизненно наследуемого владения землей якобы принадлежит земельный участок общей площадью 1200 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: <адрес>.

После чего, Изудинов ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на вышеуказанный участок.

Тем самым, у Изудинова ФИО20. отсутствовали законные основания регистрации права собственности на вышеупомянутый участок, но из-за незаконных действий Иманмирзаева A.M. получена выписка, явившаяся основанием незаконной регистрации.

Прокуратура города путем подачи в суд настоящего искового заявления намеревается добиться устранения нарушений федерального законодательства, выразившегося в незаконном отчуждении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.

Истец просит погасить в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, запись о наличии права собственности у Изудинова ФИО21; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Кизляра РД, Карелина С.А. исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Администрации МР «Кизлярский район» Абелиев М.М. исковые требования прокурора просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица администрации СП "сельсовет Цветковский" Кизлярского района в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчик Изудинов ФИО22. просил дело рассмотреть в его отсутствие, при этом исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Изучив исковое заявление и доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования по следующим основаниям.

Основанием для подачи данного искового заявления является вступивший в законную силу приговор Кизлярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 и п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок.

Согласно Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» и «Порядка ведения похозяйственных книг», руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг и в установленном порядке назначает должностных лиц, ответственных за их ведение и сохранность. Выписка из книги подписывается должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяется печатью органа местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 39.18. Земельного кодекса РФ в случае поступления заявления гражданина или крестьянско-фермерского хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка, уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 39.18. Земельного кодекса РФ в случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно ч. 7 ст. 39.18. Земельного кодекса РФ в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение: 1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка; 2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Судом установлено, что Приговором Кизлярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Иманмирзаев ФИО23 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292 (пять эпизодов) УК РФ, по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 тыс. рублей в доход государства.

В рамках рассмотрения уголовного дела № потерпевшей стороной признана Администрация МР «Кизлярский район».

Гражданский иск в рамах рассмотрения уголовного дела не заявлен /л.д. 7-60/.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:947, расположенный по адресу: <адрес> относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатель – Изудинов ФИО24 /л.д. 61-67/.

Пунктом 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", указано, что согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата.

Согласно ч.2 ст.8, ч.ч.1 и 2 ст.9 Конституции Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст.45, ч.3 ст. 131 ГПК РФ прокурор выступает в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, ответчиком в ходе судебного заседания не были выполнены требования ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, и руководствуясь Главой 22 ГПК РФ заочное производство, ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Кизляра Боева Н.Л. в защиту интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Изудинову Мухудину Салахудиновичу о погашении в отношении земельного участка с кадастровым номером № записи о наличии права собственности и снятии земельного участка с кадастрового учета, удовлетворить.

Погасить в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> запись о наличии права собственности у Изудинова ФИО25.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.11.2024 года.

Судья А.Д. Илясов