Решение от 10.09.2020 по делу № 21-424/2020 от 12.08.2020

Дело № 21-424/2020

Судья Крылова В.М.

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

10 сентября 2020 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, старшего инспектора ДПС ОСБ ГИБДД МВД по Чувашской Республике Максимова В.А. на решение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 23 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Чернова Сергея Николаевича,

установил:

постановлением старшего инспектора ДПС ОСБ ГИБДД МВД по Чувашской Республике Максимова В.А. № 18810021200000115190 от 26 апреля 2020 года Чернов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.30 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление старшего инспектора обжаловано Черновым С.Н. в суд.

Решением судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики постановление старшего инспектора ДПС ОСБ ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810021200000115190 от 26 апреля 2020 года отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Не согласившись с решением судьи, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, старший инспектор ДПС ОСБ ГИБДД МВД по Чувашской Республике Максимов В.А. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив дело в полном объеме, выслушав Чернова С.Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя - старшего инспектора ДПС ОСБ ГИБДД МВД по Чувашской Республике Максимова В.А., надлежаще извещенного о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее создание помех в движении транспортных средств, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с пунктом 3 части 1 частью 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу

Согласно постановлению старшего инспектора ДПС ОСБ ГИБДД МВД по Чувашской Республике Максимова В.А. № 18810021200000115190 от 26 апреля 2020 года Чернов С.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.30 КоАП РФ, по тем основаниям, что 26 апреля 2020 года в 17 часов 45 минут на 678 км. автодороги М-7, выйдя на проезжую часть, остановился, что не было связано с обеспечением безопасности движения, создав тем самым помеху в движении транспортного средства.

Рассматривая жалобу Чернова С.Н. на указанное выше постановление, судья районного суда, изучив в судебном заседанию представленные органом административной юрисдикции материалы, пришел к выводу о отсутствии безусловных доказательств вины Чернова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.30 КоАП РФ, в связи с чем в соответствии с положениями части 3 статьи 30.7 КоАП РФ вынес решение об отмене постановлению № 18810021200000115190 от 26 апреля 2020 года и прекращении производства по делу.

Меры к всестороннему и своевременному установлению всех обстоятельств, имеющих значение для дела, судьей районного суда не приняты.

Так, вынесенное судьей решение обосновано обстоятельствами, изложенными Черновым С.Н. в жалобе, при этом объяснения должностных лиц органа административной юрисдикции, находившихся в месте событий, послуживших основанием для привлечения Чернова С.Н. к административной ответственности, которые могли иметь существенное значения для правильного разрешения дела, судьей районного не получены.

Вместе с тем в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может обсуждаться вопрос о наличии или отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, производство по делу в отношении которого прекращено, так как это ухудшает положение этого лица.

Принимая во внимание положения статьи 4.5 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Чувашской Республике жалобы должностного лица срок давности привлечения Чернова С.Н. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения, то возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах несогласие старшего инспектора ДПС ОСБ ГИБДД МВД по Чувашской Республике Максимова В.А. с выводами судьи районного суда основанием для отмены обжалуемого решения не является.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.30 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░