Решение по делу № 9а-42/2018 от 13.08.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

« 15 » августа 2018 года                            г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., рассмотрев административное исковое заявление ООО «Аверс» о признании незаконным бездействия Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец в рамках рассматриваемого Арбитражным судом Самарской области иска администрации г.п.Нефтегорск к ООО «Аверс» о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком по адресу <адрес>, просит признать незаконным бездействие администрации м.р.Нефтегорский в части отсутствия принятия мер по приведению экономического обоснования и расчетов доходности земельных участков по виду разрешенного использования, содержащихся в решении Собрания представителей м.р.Нефтегорский № от 14.11.2011 года «Об утверждении коэффициентов для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального района Нефтегорский Самарской области» в редакции № от 18.12.2013 года в соответствие с требованиями законодательства по состоянию на дату принятия решения судом, а также обязать администрацию подготовить проект, для внесения изменений в указанное решение Собрания представителей в соответствии с требованиями ч.1 ст.39.7 ЗК РФ, постановления Правительства РФ № 582 от 16.07.2009 года «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ», приказа Минэкономразвития РФ № 710 от 29.12.2017 года «Методические рекомендации по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства РФ № 582 от 16.07.2009 года» и передать на утверждение Собранию представителей м.р.Нефтегорский в течение 10 дней с момента принятия решения судом.

Суд считает, что в принятии настоящего административного искового заявления следует отказать по следующим основаниям.

Согласно ст.1 ч.4 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде РФ, судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст.29 ч.1 п.2 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Как указано в п.1 Постановления Пленума ВС РФ № 36 от 27.09.2016 года не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, экономические споры и другие дела, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и отнесены законом к компетенции арбитражных судов (§ 1 главы 4 АПК РФ.

Таким образом, подведомственность дела арбитражному суду определяется совокупностью таких обстоятельств как характер спора и субъективный состав его участников.

Заявленные ООО «Аверс» требования касаются оспаривания бездействия органа местного самоуправления в лице администрации м.р.Нефтегорский, выразившегося в непринятии мер экономического обоснования и расчета доходности земельных участков по виду разрешенного использования – земли гаражей и автостоянок, по которым утвержден коэффициент (Кв)-0,4 к решениям Собрания представителей м.р.Нефтегорский № от 14.11.2011 года и № от 18..12.2013 года, который используется администрацией г.п.Нефтегорск при расчете размера неосновательного обогащения.

Тем самым обращение в суд с данным иском направлено на защиту экономических интересов организации и связано с рассматриваемым арбитражным судом делом. Исходя из этого оспариваемое бездействие затрагивает права и законные интересы заявителя в сфере его экономической деятельности, следовательно данный спор подлежит рассмотрению арбитражным судом.

Руководствуясь ст.ст.128 ч.1 п.1, 198, 199 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

В принятии административного искового заявления ООО «Аверс» отказать.

Разъяснить ООО «Аверс» его право на обращение с данным заявлением в Арбитражный суд Самарской области.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения через Нефтегорский районный суд.

Судья                                        В.В.Лопутнев