Решение по делу № 11а-18/2018 от 03.07.2018

дело № АП 11а-18/2018

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

РїРіС‚ Лучегорск                                     26 июля 2018 РіРѕРґР°

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Мандрыгиной И.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу <данные изъяты> на определение мирового судьи судебного участка №107 Пожарского судебного района от 15.06.2018 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> обратилась в Пожарский районный суд Приморского края с частной жалобой указывая, что определением мирового судьи судебного участка №107 Пожарского судебного района от 15.06.2018г. отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам на основании 123.4 КАС РФ в связи с тем, что требования о взыскании задолженности по налогам и пени за 2014-2016 г.г. вызывают сомнения в их бесспорности; имеющаяся на ДД.ММ.ГГГГ задолженность признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию; возможность частичного взыскания задолженности при вынесении судебного приказа не предусмотрена. Мировой судья не учел, что недоимка по налогу образовавшаяся до ДД.ММ.ГГГГ не может являться безнадежной поскольку срок уплаты налога для физических лиц за 2014 год установлен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на ДД.ММ.ГГГГ, недоимка отсутствовала. Просит определение мирового судьи отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

В соответствии с требованиями ст. 315КАС РФ частная жалоба рассмотрена судом в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд считает, что определение мирового судьи подлежит отмене.

В соответствии со ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела.

Согласно ст. 17.1КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 123.4КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 129 КАС РФ, а также в случае, если: из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога. В связи с неисполнением обязанностей должником по уплате налогов 15.06.2018 <данные изъяты> обратилась к мировому судье судебного участка №107 Пожарского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в размере 46 597,52 рублей, образовавшейся в период с 2014-2016 гг.

Определением мирового судьи судебного участка №107 Пожарского судебного района от 15.06.2018 <данные изъяты> было отказано в принятии указанного заявления в связи с тем, что требование о взыскании недоимки не является бесспорным, так как задолженность по состоянию на 01.01.2015 (за 2014 год) признается безнадежной и подлежит списанию. Решение о списании недоимки, пеней и штрафов, образовавшихся на 01.01.2015 принимается налоговым органом самостоятельно без участия налогоплательщика.

С данными выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно РїРї.1 Рї.1 СЃС‚. 23РќРљ Р Р¤ налогоплательщики обязаны упла░‡░░░І░°░‚░Њ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░░.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚. 19░ќ░љ ░ ░¤ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░ї░»░°░‚░µ░»░Њ░‰░░░є░°░ј░░ ░░ ░ї░»░°░‚░µ░»░Њ░‰░░░є░°░ј░░ ░Ѓ░±░ѕ░Ђ░ѕ░І ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░ ░░ ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░░░µ ░»░░░†░°, ░Ѕ░° ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░Ѕ░°░·░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░ѕ░ј░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░° ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ѓ░ї░»░°░‡░░░І░°░‚░Њ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░░ ░░ (░░░»░░) ░Ѓ░±░ѕ░Ђ░‹.

░ќ░°░»░ѕ░і░ѕ░ї░»░°░‚░µ░»░Њ░‰░░░є░░ - ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░░░µ ░»░░░†░° ░ѓ░ї░»░°░‡░░░І░°░Ћ░‚ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░‹░№ ░Ѕ░°░»░ѕ░і ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░ѓ░І░µ░ґ░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░Џ░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░‹░ј ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░ј (░‡░°░Ѓ░‚░Њ 3 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 363 ░ќ░љ ░ ░¤).

░џ░ѓ░Ѕ░є░‚░ѕ░ј 2 ░Ѓ░‚. 52░ќ░љ ░ ░¤ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░µ░Ѓ░»░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ї░ѕ ░░░Ѓ░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѓ░ѓ░ј░ј░‹ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░° ░І░ѕ░·░»░°░і░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░° ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░‹░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ, ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░·░ґ░Ѕ░µ░µ 30 ░ґ░Ѕ░µ░№ ░ґ░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѓ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ї░»░°░‚░µ░¶░° ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░‹░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░Џ░µ░‚ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░ї░»░°░‚░µ░»░Њ░‰░░░є░ѓ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░µ ░ѓ░І░µ░ґ░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░µ.

░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ї.HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=335423D8E18E4416F6F0886EB2098661E1874784E64833B5AC9CDB583362FAAF9621610E9F997CQ805F" HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=335423D8E18E4416F6F0886EB2098661E1874784E64833B5AC9CDB583362FAAF9621610E9F997CQ805F"1 ░Ѓ░‚. 363░ќ░љ ░ ░¤ ░Ѕ░°░»░ѕ░і ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѓ░ї░»░°░‚░µ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░ї░»░°░‚░µ░»░Њ░‰░░░є░°░ј░░ - ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░░░ј░░ ░»░░░†░°░ј░░ ░І ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░·░ґ░Ѕ░µ░µ 1 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ ░і░ѕ░ґ░°, ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░·░° ░░░Ѓ░‚░µ░є░€░░░ј ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░‹░ј ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░ѕ░ј.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚. 12 ░¤░— ░„–436-░¤░— ░«░ћ ░І░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░░ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░№ ░І ░‡░°░Ѓ░‚░Њ ░ї░µ░Ђ░І░ѓ░Ћ ░░ ░І░‚░ѕ░Ђ░ѓ░Ћ ░ќ░љ ░ ░¤ ░░ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░°░є░‚░‹ ░ ░¤░» ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░±░µ░·░Ѕ░°░ґ░µ░¶░Ѕ░‹░ј░░ ░є ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Ћ ░░ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚ ░Ѓ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░░░ј░є░° ░ї░ѕ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѓ, ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѓ ░Ѕ░° ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░»░░░†, ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѓ, ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░І░€░°░Џ░Ѓ░Џ ░ѓ ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░»░░░† ░ї░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░° 1 ░Џ░Ѕ░І░°░Ђ░Џ 2015 ░і░ѕ░ґ░°, ░·░°░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ї░ѕ ░ї░µ░Ѕ░Џ░ј, ░Ѕ░°░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѕ░° ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░░░ј░є░ѓ, ░‡░░░Ѓ░»░Џ░‰░░░µ░Ѓ░Џ ░Ѕ░° ░ґ░°░‚░ѓ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░‹░ј ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░ј ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ░№ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░Ѓ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░±░µ░·░Ѕ░°░ґ░µ░¶░Ѕ░‹░ј░░ ░є ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░░░ј░є░░ ░░ ░·░°░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░ї░µ░Ѕ░Џ░ј.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░°░±░·. 13 ░ї. 2 ░Ѓ░‚. 11░ќ░љ ░ ░¤ ░Ѓ░ѓ░ј░ј░° ░Ѕ░°░»░ѕ░і░° ░░░»░░ ░Ѓ░ѓ░ј░ј░° ░Ѓ░±░ѕ░Ђ░°, ░Ѕ░µ ░ѓ░ї░»░°░‡░µ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░І ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░ѕ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░°░… ░░ ░Ѓ░±░ѕ░Ђ░°░… ░Ѓ░Ђ░ѕ░є, ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░░░ј░є░ѕ░№.

░Ў░Ђ░ѕ░є ░ѓ░ї░»░°░‚░‹ ░ї░ѕ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѓ ░·░° 2014 ░і░ѕ░ґ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ ░ґ░»░Џ ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░»░░░† ░ґ░ѕ 01.12.2015░і. ░‘░µ░·░Ѕ░°░ґ░µ░¶░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░░░ј░є░°, ░░░ј░µ░Ћ░‰░°░Џ░Ѓ░Џ ░ѓ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░ї░»░°░‚░µ░»░Њ░‰░░░є░° ░ї░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░° 01.01.2015░і., ░‚░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░Ѕ░°░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѕ░°░»░ѕ░і ░·░° 2014 ░і░ѕ░ґ ░ї░ѕ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░ѓ ░ѓ░ї░»░°░‚░‹ ░ґ░ѕ 01.12.2015 ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░Џ░І░»░Џ░‚░Њ░Ѓ░Џ ░‚░°░є░ѕ░І░‹░ј ░░ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚░Њ ░Ѓ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░░░Ћ. ░ќ░µ░ґ░ѕ░░░ј░є░° ░ѓ ░¤░˜░ћ1 ░·░° 2014 ░і░ѕ░ґ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░° 01.01.2015 ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░»░°.

░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ░ј ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░‚. 123.4 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ, ░° ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ј░░░Ђ░ѕ░І░ѕ░ј░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░µ ░ґ░»░Џ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░і░»░°░І░‹ 11.1. ░љ░ђ░Ў ░ ░¤.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 315, 316 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

░ћ ░џ ░  ░• ░” ░• ░› ░˜ ░›:

░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░░░Ђ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░„–107 ░џ░ѕ░¶░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░‚ 15 ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2018 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ.

░—░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░ѕ ░І░‹░ґ░°░‡░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░є░°░·░° ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ ░¤░˜░ћ1 ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░░░ј░є░░ ░ї░ѕ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░°░ј ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░░░‚░Њ ░ј░░░Ђ░ѕ░І░ѕ░ј░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░„–107 ░џ░ѕ░¶░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ґ░»░Џ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░і░»░°░І░‹ 11.1. ░љ░ђ░Ў ░ ░¤.

░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░°░µ░‚ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ         ░њ░°░Ѕ░ґ░Ђ░‹░і░░░Ѕ░° ░˜.░ђ.